Gentrifikacija kroz urbanu obnovu: model Seine-Saint-Denis u Velikom Parizu

The banlieue je “selo gde svi poznaju jedni druge; gde postoje kriminalci, lažovi, ljubazni ljudi i loši ljudi; gde se prenose priče, kao i nesreće i radosti; ali iznad svega, to je selo.” Rachid Laïreche, novinar dnevnog lista Libération, kaže mi to za stolom u bistrou u 13. arondismanu Pariza. Poreklom iz Montreuila, grada u Seine-Saint-Denis, istočno od Pariza, Laïreche je autor, zajedno sa Ramses Kefi, knjige Le Retour du roi Jibril. Les contes de la cité (“Povratak kralja Jibrila: Priče o gradu”, izdavač L’Iconoclaste, 2025), sa banlieuima kao pozadinom. Laïreche dodaje da je banlieue takođe “selo gde je više siromašnih nego drugde.”

U Francuskoj i drugde, reč banlieue izaziva gustu sliku, činjenice i stereotipe koji okružuju siromaštvo, nezaposlenost, kriminal, kolonijalnu i postkolonijalnu istoriju. To su regioni na “marginama”: na marginama podataka (previše toga, nedovoljno nečega), na geografskim marginama (obično od velikih gradskih centara, u ovom slučaju Pariza), i na marginama politike (moći i odlučivanja).

Iako su im blizu “centra”, ovi teritoriji odlikuju se ozbiljnim ekonomskim, socijalnim i ekološkim nejednakostima, kao i kulturom koja je jedinstvena za taj teritorij i njegovu istoriju.

U Francuskoj, mnoge od ovih kontradikcija su koncentrisane u Seine-Saint-Denis, poznatijem kao Neuf-trois (“Devet-tri”) – 93 je broj administrativnog okruga. Deo regiona Île-de-France.

Seine-Saint-Denis je najsiromašniji okrug u metropolitanskoj Francuskoj: 27.6% od 1,7 miliona stanovnika živi ispod granice siromaštva (u poređenju sa nacionalnim prosekom od 15.4%, koji raste). “Činjenica da su to nesigurni, siromašni kvartovi mnogo govori. Takođe, pokazuje da postoje veoma snažne društvene dinamike. Dinamike opstanka, veza između stanovnika, što je veoma važno,” kaže Héléna Berkaoui, novinarka i glavna urednica Bondy Bloga, online novine nastale nakon nereda u banlieuima 2005. godine.

Neredi su izbili nakon smrti dvojice tinejdžera, Zyeda Benne i Bouna Traoré, dok su se skrivali od straha (i samo od straha) od policijske kontrole u Clichy-sous-Bois, takođe u Seine-Saint-Denis. Bondy Blog radi na popunjavanju praznine u predstavljanju radničkih kvartova, ne samo u pogledu kako su prikazani, već i u pogledu načina na koji se vesti proizvode, i pre svega od strane koga.

Seine-Saint-Denis, okrug rekorda

Seine-Saint-Denis je najmlađi okrug u metropolitanskoj Francuskoj (42% stanovnika je mlađe od 30 godina), a kako Le Monde izveštava, taj okrug je lišen gotovo svega: manje nastavnika, manje policajaca, manje sudija i manje lekara (49.8 opštih lekara na 100.000 stanovnika, u poređenju sa nacionalnim prosekom od 83.5).

A zatim je tu i životna sredina: “U ovom okrugu regiona Île-de-France,” Socialter izveštava, “pored pet Seveso-klasifikovanih objekata, već postoji mnogo spalionica, data centara, autoputeva i zagađujuće infrastrukture. Stanovnici – od kojih dve trećine prve i druge generacije imigranata, često postkolonijalni – među su najizloženijima zagađenju tla, vrelom vremenu, nedostatku zelenih površina i energetskoj nesigurnosti.”

Međutim, ovo je takođe jedan od najdinamičnijih okruga u pogledu ekonomske aktivnosti. “Seine-Saint-Denis je slika kontrasta,” objašnjava Raymond Lehman, suautor studije koja razlaže socio-demografske podatke od INSEE, “indikatori tog okruga odražavaju izuzetno visok zahtev za socijalnim uslugama u regionu Île-de-France, ali i u metropolitanskoj Francuskoj.” “Stopa nezaposlenosti je 17.1%, u poređenju sa 12% u Francuskoj,” nastavlja Lehman. Istovremeno, Seine-Saint-Denis je “treći okrug (od ukupno četiri) u Île-de-France po broju radnih mesta (preko 605.000 u 2021.),” i gde je broj radnih mesta zabeležio najveći rast. “Od početka 2000-ih, postoji zapažena ekonomska dinamika,” primećuje Lehman. “Broj radnih mesta je porastao. Mnoge velike kompanije su otvorile kancelarije ili se preselile tamo (BNP, SNCF, Veolia, ADP, Generali Siemens, EDF, da ne spominjemo javne institucije). Međutim, stanovnici ne koriste nikakve od koristi: “Stopa nezaposlenosti ne opada,” potvrđuje Lehman.

Seine-Saint-Denis je dom za nekoliko gradova različitih stepena poznatosti, uključujući sam grad Saint-Denis, Montreuil, Saint Ouen i Aubervilliers. Potonji – gde živim – predstavlja primer dinamike koja vlada u okrugu.

Aubervilliers, studija slučaja urbane i socijalne obnove

Didier Hernoux i Bernard Orantin dočekuju me u sedištu svoje asocijacije, “Société de l’histoire et de la vie à Aubervilliers”, na nekoliko koraka od opštine. Aubervilliers je jedan od najvećih opština u Seine-Saint-Denis (90.000 stanovnika) i rangirana je kao šesti najsiromašniji grad u Francuskoj, sa stopom siromaštva od 41% i stopom nezaposlenosti od 22%.

Hernoux i Orantin objašnjavaju da je Aubervilliers nekada bilo “seosko selo koje je hranilo Pariz”, zatim industrijski grad, a danas doživljava proces postindustrijalizacije i ekonomske tertiarizacije svojstvene mnogim gradovima u predgrađima Pariza.

Seoska prošlost Aubervilliersa veoma je prisutna u sedištu asocijacije: mala kuća sa dva sprata sa nekadašnjim farmama na zadnjem delu. Do Prvog svetskog rata, grad je rastao eksponencijalno, i bio je mesto nekoliko talasa migracija, prvo evropskih (Poljaci, Italijani, Portugalci, Španci), zatim postkolonijalnih imigracija. “Postepeno, deindustrijalizacija je dovela do onoga što danas vidimo: beton koji niče svuda,” kaže Hernoux sa osmehom, misleći na brojne gradilišta koja niču kao pečurke u opštini. 

Izbrojao sam pet gradilišta oko sedišta asocijacije – da ne spominjemo ogromno gradilište koje zauzima i blokira trg. Nakon što je odobreno proširenje metro linije 12, sada se gradi linija 15, jedna od linija koje su deo projekta Grand Paris, urbanističke inicijative koja će povezati tri okruga oko Pariza sa 200 kilometara pruga i 68 stanica, uz procenjenu cenu od 32,5 milijardi evra.

Hernoux i Orantin su primetili pad industrije, sličan onom u drugim gradovima Seine-Saint-Denis: “Da, sada ima mnogo poslova, ali uglavnom u uslužnom sektoru. Nije ista grupa ljudi zaposlena.”

"Danas, ljudi se sele u [Aubervilliers] zbog brzog razvoja nekretnina, ali većina nema veze sa gradom," dodaju. Ova dinamika je poznata mnogim gradovima na periferiji velikih urbanih centara: nove populacije privlači blizina glavnog grada, brzi transport, i relativno niži troškovi – u slučaju Aubervilliers, ponekad i do pola niži troškovi po kvadratnom metru u Parizu – ali oni nemaju pravi interes za grad u koji se sele.

Rizik, kažu mi, je da Aubervilliers postane gradski predgrađe. Dodaju da su to “političke odluke”, jer “ili se odlučujete da se fokusirate na poslove i urbanistički razvoj, ili idete tim putem.”

Istorija socijalnog stanovanja je istorija Francuske

Sébastien Radouan je istoričar, predavač istorije i arhitektonskih kultura na ENSA Paris-La Villette i sada kulturni posrednik za AMuLoP (Udruženje za muzej socijalnog stanovanja).

Ured je smešten u stanu u Cité Emile-Dubois ili Cité des 800: čitav kvart socijalnog stanovanja koji je nekada imao 796 stanova (danas ih je samo polovina, jer su ostali srušeni). Nalazimo se na stanici metroa Fort D’Aubervilliers, gde se prostire još jedno impresivno gradilište linije 15 prema novom ekokvartu.

Na ručku, Radouan mi objašnjava da će Cité Emile-Dubois biti zamenjena privatnim stanovanjem, sa duplo više socijalnih stanova nego sada. Stanovnici se trenutno sele ili su već premešteni u nove socijalne stanove koji su već izgrađeni. Pošto su to novi objekti, najam je često viši.

Dok su neki zadovoljni promenama, Radouan mi kaže da su drugi daleko od toga. Za neke od stanovnika sa kojima je radio, “rušenje pokreće nekoliko misaonih procesa”, uključujući i jednostavnu “potrebu za nečim da prežive”. Sa pretnjom rušenja, nema više održavanja, pa je “bolje da se ode”, dok se drugi pitaju “zašto se solidna struktura mora uništiti umesto da se popravi.”

Ova politika urbane obnove, koja je započela 2003. godine, dovela je do osnivanja ANRU (Nacionalne agencije za urbanu obnovu). Cilj joj je bio da se odmakne od modela “velikih skupova” poput Cité Emile-Dubois i da “preuredi grad” stvaranjem takozvane “socijalne raznolikosti” u kvartovima sa visokim procentom socijalnog stanovanja. Ideja je bila da se privuku bogatije klase putem privatnog stanovanja, čime se stvara “ekonomska raznolikost,” što na kraju vodi gentrifikaciji.

Intervencije ANRU mogu uključivati socijalno ili privatno stanovanje, rušenje ili rekonstrukciju, i javnu infrastrukturu. Agencija, čiji je cilj poboljšanje uslova stanovanja i života, radi na kvartovima “koji su zakonski klasifikovani kao ‘prioritet’ zbog visokog procenta siromaštva,” objašnjava Tibo Prévost, portparol ANRU, u emailu.

Rušenje ovih velikih stambenih jedinica znači raskid sa urbanističkim planiranjem velikih skupova, modela koji je godinama kritikovan kao “monotonan, repetitivan i dehumanizujući,” kaže Radouan, pre dodajući da “svaki oblik gradnje stvara kulturu.” A kultura koju ove kvartove generišu je “urban kultura koja nestaje, koju uništavamo.”

Ove strukture, objašnjava, “su imale značajan uticaj na francusku urbanu istoriju, omogućile su velikom delu stanovništva pristup boljim uslugama, i čija je izgradnja pametno osmišljena u pogledu upotrebe i ekonomičnosti materijala.”

Mi svedočimo obliku “uništavanja kultura, savoir-faire,” kaže Radouan. “Treba da budemo mnogo pažljiviji prema porodičnoj istoriji, životnoj sredini i onome što postoji.” Trista šezdeset socijalnih stanova se ruši, a naravno, drugi se grade drugde, ali “ovo su 360 socijalnih stanova kod izlaza sa metroa,” i povezani su sa ostatkom grada i regiona.

Gentrifikacija ili miksitè sociale?

"Takođe je važno napomenuti da dolazi do prinudnog iseljavanja zbog previsokih cena stanova ili projekata urbanog preuređenja koji primoravaju ljude da odu. A u ovakvim kvartovima, to nije nevažan faktor," kaže mi Héléna Berkaoui iz Bondy Bloga, o temi Seine-Saint-Denis.

Seine-Saint-Denis je takođe bio domaćin Olimpijskih igara Pariza 2024, koje su dovele do izgradnje velike infrastrukture (bazeni, sportski objekti i stanovi) koja je delimično preoblikovala taj kraj.

"Ne znam da li ćemo mi biti ti koji će imati koristi od Grand Parisa," kaže Berkaoui, misleći na plan da se stvori metropolitanska regija koja obuhvata glavni grad i okolne okruge. "Grad poput Pariza neizbežno se širi, ali to se ne dešava sa siromašnima, već protiv njih."

Više :

Pariz 2024, olimpijske igre naroda? 

Važna knjiga na ovu temu, Les naufrages du Grand Paris Express (“Preživeli Velikog Pariza”, izdavač La Découverte, 2024), opisuje iskustva onih koji prolaze kroz rušenje socijalnih stanova, koji se grade dalje i po većoj ceni, dok cene privatnih stanova stalno rastu.

U članku za StreetPress, sociologinja Anne Clerval, suautorka istraživanja, objašnjava: “društvene teškoće radničkih kvartova netačno se objašnjavaju kroz prizmu geografskog koncentrisanja radničke klase […]. Miksitè sociale [“društvena raznolikost”] nije ništa više od projekta da ih rasprši, što ništa ne rešava, naprotiv.”

Ponos i svest o kulturi nešto je što se ponovo pojavljuje u mom razgovoru sa Héléna Berkaoui: “Ove populacije imaju istoriju postkolonijalne imigracije, koje imaju vrlo poseban odnos sa svojim kvartovima: oni su imigranti koji su mislili da će otići, ali su ostali.” Ovaj “identitetski sukob” daje kvartovima drugačiju vrednost. Na primer, ako govorimo o rapu ili urbanoj kulturi, lako je uočiti da postoji određeni ponos na mesto.” To je, kaže Berkaoui, oblik “preokretanja stigme.”

Koje stigme? Ona od patnje i života sa zajedničkom koncepcijom da su to “poznati kvartovi, poznati po siromaštvu, i po tome što ih mediji posebno ističu.”

"Urbanisti vide gentrifikaciju kao priliku da poboljšaju infrastrukturu i dodaju usluge. Međutim, ako se te promene sprovode bez uključivanja stanovnika u proces transformacije, ljudi su primorani da se sele zbog povećanih troškova života. To dovodi do onoga što se naziva periferizacijom siromaštva, i osećaja odvajanja od mesta gde žive. To rezultira izolacijom, depresijom i visokim nivoima stresa među raseljenim stanovništvom.” Ovo je albanski urbanista Dorina Pllumbi pisala o Tirani u nezavisnim novinama Kosovo 2.0, ali je to analiza koja se može primeniti na bilo koju banlieu u Evropi.

Kao što mi kaže Berhaoui, “urbanističko planiranje ne uzima u obzir takve veze, jer su one neformalni oblici uzajamne pomoći; i pošto nisu formalizovane, ne uzimaju se u obzir u planovima preuređenja.”

“Kada razmišljamo o gradu, gentrifikacija mnogo govori,” zaključuje Berkaoui. To odražava nedostatak interesa za ljude koji žive u tim kvartovima, kao i “krizu stanovanja, koja nije regulisana od strane države,” i koja je stvorila “karnivorski kapitalizam koji ozbiljno zlostavlja najsiromašnije ljude kojima je potrebno stanovanje.”

🤝 Ovaj članak je nastao u okviru projekta PULSE u okviru serije o “perifernim” područjima u Evropi u saradnji sa Il Sole 24 Ore, OBC Transeuropa i El Confidencial.

O