Da deca imaju pravo glasa…

Želite da pobedite klimatsku krizu? Da se borite protiv autoritarizma? Da poboljšate obrazovanje i zdravstvenu zaštitu? Želite manje siromaštva i nejednakosti, a više zelenih površina i sigurnih ulica? Dozvolite deci da гласају.

Kriza демократије јавља се онда када људи престану да верују да она може да реши основне проблеме.  Обично се то дешава у периоду брзе индустријализације, неконтролисаног продубљивања неједнакости, економске депресије, масовних миграција и ратова – управо тада демократије губе корак, подлегавши чарима ауторитаризма. На крају се ипак развијају нове демократске норме и праксе.

Данашња глобална криза демократије одвија се око питања која се тичу једне од највећим лишених утицаја групација у друштву, једне трећине човечанства – деце. Јер управо деца највише осећају директне и дугорочне последице климатских промена. Деца из богатих и сиромашних земаља су у једнакој мери жртве неуравнотеженог сиромаштва изазваног глобалним неолиберализмом. Млади масовно страдају услед тероризма и савремених метода вођења ратова, усмерених на цивилно становништво. И управо у младима најјаче ударају нове дигиталне технологије које зависности, манипулишу и дезинформишу.

Ипак, деца су у основи невидљива у политичком животу. А њихова невидљивост чини да питања дечјих права остају на маргинама демократских процеса одлучивања.

Proddeciizam: шта је то?

У последњим деценијама у академским круговима и међу активистима почео је да се развија покрет под називом proddeciizam (енг. childism). Овај покрет је реакција на ситуацију деце у демократском систему. Proddeciizam критички приступа друштву по узору на феминизам, антирасизам или деколонијализам. Трудимо се да оснажимо децу, да им дамо праву тежину њиховим страховањима и искуствима, мењајући дуго дубоко укорењена уверења и структуре. Циљ му је реконструкција друштвених норми тако да укључују заиста све без обзира на узраст.

Појам „proddeciizam“ појавио се почетком двехиљадитих у литератури која се бавила тада новоуспостављеном научном дисциплином – истраживањем детињства, које настоји да разуме деловање и искуства деце као деце, а не као одраслих који се развијају. У 90-им годинама прошлог века овај појам је привремено заузео место у теорији читања као дете. Недавно је почео да се користи и у негативном значењу, као што се користе појмови „сексизам“ или „расизам“. Међутим, у науци и међу друштвеним активистима доминира његово позитивно значење: оснаживање деце.

Главни проблем којим се бави proddeciizam је дубоко укорењени adultizam: претпоставка да је мерило човека одрасла особа. Адултизам је често запостављена страна патријархата, историјске власти „папе“, односно оца, који не само да има одређену пол, већ и одређену старост. Као и у случају сексизма, adultizam је дубоко укорењен у историји, култури и језику. Посебно се позива на бинарну опозицију између наводно рационалних и самосталних одраслих са једне стране и наводно ирационалне, неспособне деце са друге. Тим делом дели друштвене односе на свим нивоима, од породица и заједница до људских права и прописа.

И сама деца се руководе proddeciizmом, иако несвесно. Млади демонстранти за климу залажу се да политика заштите животне средине обухвата све без обзира на узраст. Активисти из синдиката позивају на признавање рада малолетних. Младеж жели да у школама не долази до насиља. Трансродна деца покушавају да утичу на то како окружење реагује на њихову полну идентитет. Деца и млади у десетинама земаља у којима функционишу младежки парламенти позивају на укључивање перспективе деце у одлучивање о безбедности на улицама, приступу особама са инвалидитетом или о реформи образовања.

Право деце да гласају

Као што су током векова могле да се увере маргинализоване групе, најважније право које гарантује политичку инклузију јесте право гласа. Не решава све проблеме, али онима који га имају даје статус грађана прве категорије и исту политичку достојанство. Јер реч је о праву учешћа у процесу стварања закона – зато је било тешко изборити га за сиромашне, мањине по раси и етнику, жене, особе без земљишта. Зато Повељa Уједињених нација о људским правима и Међународни пакт о грађанским и политичким правима захтевају „опште и једнако право гласа“, без икаквих баријера за приступ.

Деца се боре за право гласа бар од деведесетих година. Организовале су кампање и предузимале правне кораке у оквиру група као што су We Want the Vote и KRÄTZÄ у Немачкој, Национална асоцијација за права младих (NYRA) у САД-у, Млади пирати Европе (YPE) или Зелена младеж. Уз њихову борбу придружили су се и одрасли, пружајући академску и политичку подршку, између осталог, кроз иницијативе као што су Колегијум за гласање деце, Амнести интернешнл Велика Британија, Институт за слободну децу, Национална асоцијација великих породица и Мрежа за права деце (CRIN). Штавише, деца и одрасли у Немачкој, Калифорнији и Масачусетсу у САД-у, у Шведској и Канади су поднели тужбе против влада, захтевајући признање њиховог права гласа без обзира на узраст.

Аргумент у корист права гласа без ограничења узраста јесте да оно представља услов неопходан за добробит и деце и демократије. Живот и перспектива деце коначно би били озбиљно разматрани од стране политичара, који у својим калкулацијама више не би водили рачуна само о притиску одраслих. Демократије би, с друге стране, имале користи од допуштања пуног спектра људских идеја, што би довело до доношења свеснијих одлука.

Питање компетенција

Главни аргумент против давања деци права гласа је одувек био оптужба да деца немају компетенције за гласање. Сматра се да особе млађе од пунолетства немају способност за демократско размишљање, нису независне, лако се манипулише њима. Предпоставља се да им недостаје искуство и знање које би олакшало доношење тешких одлука у сложеним политичким питањима, као што су рат, здравствена политика или имиграција.

Ове претпоставке произилазе из неспоразума о демократии, као и о детињству. Са становишта циљева које демократия има, треба приметити да право гласа подразумева омогућавање приступа гласу политичким ставовима. Циљ демократских избора није да се поверавају одлуке особама са одређеним компетенцијама, већ да изабрани представници испуњавају своје обавезе према онима које се тичу њихове одлуке. Право гласа треба да има сваки ко жели да утиче на оно што чине политичари на власти.

Ако правилно разумемо компетенцију за гласање, деца је имају много више него што се уобичајено мисли (а одрасли много мање). Тешко је одбити демократску компетенцију милионима деце која протестују за климатску политику, боре се против расизма, седе у дечјем парламенту, припадају синдикатима радне деце и другим бројним политичким организацијама. Деца широм света учествују у политичким дебатама за време вечере, читају или гледају вести, имају различита мишљења о актуелним темама. Нема магичног етапног развоја у неуролошком развоју човека када се изненада развија способност за политичке ставове. То је општа способност сваког ко се интересује за оно што се дешава у ширем свету.

У Конвенцији о правима детета у члановима 12, 13 и 15 призната је на основу права способност деце да учествују у демократском животу. Наведени чланови гарантују деци право „да слободно изражавају своје ставове у свим стварима које се тичу детета“, „да слободно говоре“ без непотребних ограничења, „право на слободно удруживање“. Забрана деци да користе свој демократски потенцијал представља кршење свих ових права.

Такође, међу одраслима постоје велике разлике у знању, демократским компетенцијама и подложности утицајима. Ипак, одрасли могу да гласају, чак и ако су безмишљени, подложни манипулацијама. Имају право на то, чак и ако имају озбиљне когнитивне поремећаје, менталне инвалидитете или деменцију. И као што историја учи, одрасли често доносе трагичне одлуке на изборима. Штавише, ниједан одрасли не поседује дубоко знање о свим питањима о којима се гласа – од економских статистика до војног потенцијала, медицинских иновација, тајних информација, правних преседана и слично.

Онемогућавање деци учешће на изборима у ствари је системска дискриминација. Захтева се од њих да испуне стандарде изборних компетенција на нивоу који нико не захтева од остатка популације. Према дефиницији Европског суда за људска права, дискриминација значи „различито поступање у сличним ситуацијама без објективног и рационалног разлога“. Право гласа које се додељује само одраслима искључује децу као целу класу грађана из разлога који прелазе објективне захтеве самог гласања.

Јачи демократски системи

Међутим, деци треба дати право гласа пре свега зато што би то побољшало живот њихових самих и одраслих, као и ојачало демократију.

Деца би живела у политичком окружењу које мора да води рачуна о њиховим интересима и не може себи да дозволи њихову маргинализацију. Тренутно не могу својим гласом да доведу до смене политичара на функцији, што значи да власт нема стварну мотивацију да озбиљно схвати искуство и страхове најмлађих. Деца могу бити предмет демократске великодушности, али као и одрасли, треба да буду третирана и као субјекти који поседују демократску делотворност.

Када би деца имала право гласа, сигурно би вршила притисак на политичаре, захтевајући, на пример, да почну озбиљније да схватају климатску кризу, предузму мере у борби против сиромаштва међу децом, уреде дигиталне платформе, уложе у смислену реформу образовања, обезбеде сталну здравствену заштиту, већу безбедност на улицама, више зеленила. Такође, деца би имала веће могућности да боре се против друштвене дискриминације, као што су забрана коришћења друштвених мрежа, полицијски часови за малолетнике, забрана учешћа у разводним поступцима, телесне казне, дисциплина у школи, проблеми у приступу здравственој заштити и слично.

Додељивање деци права гласа такође би донело користи одраслима. Сви бисмо имали користи од боље климатске политике. Већа економска подршка од стране деце олакшала би ситуацију родитеља. Наставници би боље реаговали на стварне животне ситуације и искуства деце уз одговарајућа решења у образовању. Лекари би имали више средстава за лечење и истраживање здравља деце. Предузетници би могли да запошљавају боље образоване раднике.

Штавише, сама демократија била би ојачана – јер би стекла способност да одговори на стварне животне ситуације људи у ширем смислу. Политичари на власти морали би да воде рачуна о интересима свих, а не само делића бирача. На политичкој сцени демократски изабрани лидери добили би – речју – једну трећину пиксела, а та повећана „раздвојеност“ пружила би им прецизнију слику.  Одлуке о рату, буџетским трошковима и реформама правосуђа доносиле би се на основу шире, богатије информације.

Штавише, право деце да гласају могло би да буде антитеза тренутног повратка демократије у правцу ауторитаризма. Право гласа за све довело би у питање уверење да су неки по природи предодређени да владају другима. Елиминисало би проблем да се грађанима у првом делу живота говори да њихови ставови немају значаја, што их чини подложним чарима ауторитарних поједностављења. Уместо да траже моделске „отаџбине“, демократске власти окренуле би се заштитницима људских права са широким хоризонтима.

Обнова узраста за гласање није довољна

Proddeciizam захтева не само промену приступа праву гласа, већ и ново схватање изборних пракси. Покрети за изборна права обично мењају и начин гласања. Вековима су земљани власници мушког пола бирали своје представнике уз шанк.

На почетку би било добро смањити узраст за гласање. У земљама где је право гласа смањено на 16 година, примећено је да више малолетне младеж гласа на изборима него млади одрасли, а и проценат гласача након што млади пређу границу пунолетства је већи. Захваљујући младим гласачима, политичари су почели да узимају у обзир интересе деце у својим одлукама.

Међутим, из перспективе proddeciизма, смањење узраста за гласање још увек није довољно. То значи да се право гласа даје само онима за које се сматра да су већ стекли компетенције типичне за одрасле, али права демократска заиста мора да пробије баријере adultizma.

Постојало је неколико практичних предлога како решити питање права гласа без ограничења узраста. Ја сам за гласање преко повереника. Подржавам да сви грађани имају право гласа преко повереника од рођења до смрти, а да их за то представља њихов старатељ – родитељ, старатељ, најближи сродник. Гласање преко повереника најчешће би се применило за бебе, млађу децу, децу и одрасле са когнитивним поремећајима, одрасле са значајним инвалидитетом или здравственим проблемима, особе старије доби са деменцијом. Истовремено, сви грађани би имали право да гласају лично. Свако ко жели лично да гласа, треба да има ту могућност без обзира на узраст или здравствено стање.

Може се јавити оптужба да би право гласа преко повереника фаворизовало веће породице, али у стварности било би корисно за саме децу у тим породицама, јер заслужују своју равноправну представничку позицију. Неки могу мислити да је гласање преко повереника у основи недемократско, али већ се примењује у већини земаља за одрасле са инвалидитетом (или за одрасле у путовању), па зашто не би било и за најмлађу децу?

Чак и са становишта оних који сматрају да гласање уопште нема већег значаја, зар не бисмо требали да сматрамо неправедним што једној групи одузимамо могућност да донесе одлуку или уопште учествује у изборима?

Proddeciizam захтева системску инклузију и оснаживање деце. Као и у првој фази феминизма, тврди да право гласа представља основно људско право. Међутим, право гласа је само први корак. Proddeciizam покреће системску критику друштава заснованих на adultистичким предрасудама у правним системима, друштвено-политичким решењима, култури и породици. Уверен је да деца не представљају грађане друге категорије и да она уносе у наше заједнице човечанство.