Evropski prsten rđe, ili kakvu budućnost nam spremaju Kinezi, januszexi i krajnja desnica

U poslednje vreme je objavljen zajednički izveštaj Centra za istočne studije i Udruženja preduzetnika i poslodavaca o kineskom industrijskom šoku, koji pogađa evropsku industriju, uključujući i poljsku. Najzanimljivije je ipak ne sam objavljeni sadržaj, već to kako ona kontrastira sa dominantnim narativima u Poljskoj. Kada organizacija preduzetnika zahteva odlučnu intervenciju EU i države, sarađujući sa renomiranim analitičkim centrom, poljske liberalne i desničarske stranke takmiče se u tome ko ima bolju ideju za deregulaciju većeg broja propisa i smanjenje što većeg broja poreza. Ovaj kontrast ukazuje na ozbiljnost situacije: ako se ništa ne preduzme, domaći i evropski industrijski sektor čeka brutalna degradacija.

Ovaj zaokret u odnosu na dominantne medijske poruke sadrži u sebi snažan naboj istorijske ironije. Naviknuti na to da je poljski privatni kapital odrastao na religiji Leszka Balcerowicza i u uverenju da bi uloga države trebalo da se svodi na pasivnog čuvara noću, možemo se začuditi što odjednom počinje glasno zahtevati čvrstu intervenciju. Dogmatski učenja o nepogrešivosti slobodnog tržišta se raspršuju u prah kada dođe do sudara sa nemilosrdnim mehanizmom kineskog državnog kapitalizma. Preko tri decenije su nam govorili da će tržište najbolje alocirati kapital, a svaka pokušaj zaštite domaće proizvodnje je štetni protekcionizam. Danas isti sektor, kojem je još nedavno bilo u interesu da se u medijima plaši socijalizma pri svakom pokušaju podizanja minimalne plate, kuca na vrata evropskih komesara i moli za državne zaštitne mere.

Dominacija Kine

Tokom decenija, arhitekte globalne ekonomije hranile su nas jednostavnom pričom. Azija je trebalo zauvek ostati rezervoar jeftine radne snage, fabrika jednostavnih plastika i šivalnica za zapadne potrošače. Sa druge strane, Evropa je trebalo da zadrži ulogu inovativnog centra, zadržavajući profite od visokih marži, napredne inženjerske misli i elegantnih projektantskih kancelarija. Ovaj udoban poredak je prestao da postoji. Peking ne namerava večno da se zadovoljava ulogom proizvođača za druge i za nerazvijene proizvode. Uložili su stotine milijardi dolara direktno u razvoj celokupnih tehnoloških lanaca, da bi izašli iz te uloge. Danas kineske kompanije više ne takmiče se cenom. Dominiraju, na primer, u segmentu fotonaponskih panela, toplotnih pumpi, magazina energije, litijum-jonskih baterija i električnih vozila.

Situaciju drastično pogoršava duboka kriza u samoj Kini. Potražnja na kineskom tržištu je preniska da bi primila celokupnu kinesku višak proizvodnje, te je Peking donio promišljenu političku odluku: višak industrijske proizvodnje u potpunosti se usmerava na izvoz. Evropa, sa svojom otvorenošću za trgovinu i privrženošću tržišnoj konkurenciji, postala je prirodni cilj za ovu talas robe. U evropskim kabinetima počinje sve glasnije da se govori o mogućnosti uvođenja odmazdnih carina, ali postojeći pravni instrumenti Brisela podsećaju na pokušaj gašenja požara naftne rafinerije kanticom. Stvar je znatno složenija nego što bi želeli da vide službenici odgajani na klasičnoj teoriji trgovine. Evropske procedure protiv dumpinga traju mesecima, dok kineski izvoz može zaobići te mere bržim tempom nego što Evropa može da reaguje.

Kineske kompanije ne funkcionišu u uslovima klasične tržišne konkurencije. Deluju unutar guste, neprobojne mreže državnih subvencija. Ona uključuje besplatne parcele za izgradnju pogona, olakšice u lokalnim porezima, bezprocentne kredite od državnih banaka i povlašćene tarife za električnu energiju koju obezbeđuju državna preduzeća. Za kineskog proizvođača, prodaja proizvoda sa gubitkom na evropskom tržištu ne predstavlja egzistencijalnu pretnju zbog podrške države.

Reakcija Evrope

Najveća pretnja ipak leži u načinu na koji evropska politička klasa reaguje na ovu krizu. Umesto da prihvati potrebu za stvaranjem sopstvene, hrabrije industrijske politike, liberalni i desničarski političari posežu za davno kompromitovanim neoliberalskim navikama. Politička elita u evropskim prestonicama pokušava da reši izazove XXI veka pomoću XIX-vekovnog iskorištavanja. Izuzetan primer tog intelektualnog zastoja bila je februarska poseta šefa nemačke CDU Friedricha Merza Kini. Merz, posmatrajući azijske proizvodne komplekse, izveo je kuriozne zaključke. Po povratku sa delegacije je javno objavio: „Direktno: ravnoteža između radnog i privatnog života i četvorodnevna radna nedelja nisu dovoljni da održe trenutni nivo blagostanja naše zemlje u budućnosti, zato moramo težije da radimo”.

Ubrzo nakon te izjave, hrišćanske partije u Nemačkoj su digle uzbunu zbog odsustva bolovanja u preduzećima. Predloženo je pooštravanje propisa o bolovanjima, a političari CDU kratko su komentarisali situaciju: „Ne možemo više dozvoliti gubitke”. Umesto da pitaju zašto su radnici preopterećeni i bolesni, nemačka desnica je smatrala da odgovor na državne subvencije Kine treba da bude primoravanje radnika na rad svim sredstvima. Dijagnoza neoliberala uvek skreće u istu stranu: pritisnuti plate, privući jeftinu radnu snagu bez osnovnih zaštita i demontirati standarde bezbednosti na radu. U kratkom roku, takav potez povećava marže vlasnicima firmi i poboljšava kvartalne rezultate na berzi. U dugom roku, uništava kupovnu moć građana i izaziva duboku društvenu ljutnju.

Perspektiva pada

Prava katastrofa će se odigrati u dugoročnoj perspektivi. Ako EU dozvoli nekontrolisano uništavanje domaće proizvodnje, to se neće završiti zatvaranjem nekoliko pogona u Berlinu ili Vroclavu. Govorimo o preuzimanju celokupnih industrijskih grana od strane Kine, a na duži rok čak i o uništenju evropske industrije kakvu poznajemo. Nemački model privrede se nije oslanjao isključivo na berzanske i korporativne gigante. Srcem industrije bio je Mittelstand – hiljade srednjih firmi koje proizvode inovativne mašine i precizne komponente. Velike automobilske kompanije, poput Volkswagena ili Mercedesa, će se bez problema snaći. Upravni odbori će potpisivati ugovore sa kineskim dobavljačima baterija, investitori iz Azije će možda jednog dana preuzeti pakete akcija, a prepoznatljiv logo će ostati na haubi. Direktorima će ostati njihove milionske plate i komforne kancelarije. Međutim, sve ispod lima u budućnosti može već biti kinesko.

Ovde dolazimo do sudbine podizvođača iz srednje i istočne Evrope. Poljska, Slovačka, Češka, Mađarska i Rumunija izgradile su svoju poziciju kao industrijska okolina Zapada. U proizvodnim zonama na Slezku, Donjem Slezku, u Velikoj Poljskoj ili na Podkarpatu proizvodi se kablovske grane, klipovi, sedišta, kočione sisteme i plastične kućišta. Kada nemački kupac odustane od ovih isporuka u korist jeftinijih modula iz Azije, poljska fabrika se neće u nedelju prebaciti na proizvodnju lekova ili poluprovodnika. Nema ni kapitala, ni sopstvenih patenata za to. Jednostavno će bankrotirati, ostavljajući lokalnu zajednicu na cedilu. Za ceo industrijski stub Evrope – koji se proteže od severnih Italije, preko južnih Nemačkih pokrajina, do poljskih i rumunskih industrijskih okruga – to znači snažan ekonomski šok i nastanak evropskog pojasa rđe.

Ekonomski pad tradicionalnih industrijskih okruga sa bezkompromisnom logikom povući će za sobom uništenje društvene tkiva. Kada nestaju stabilna radna mesta, osećaj sigurnosti ustupa mesto strahu. A strah je najpodložniji teren za razvoj političkog radikalizma. Ljudi koji odjednom gube stabilnost života, ne traže složene ekonomske analize. Traže jednostavnu dijagnozu i krivca.

Ekstremna desnica ne odmarа

U Nemačkoj Alternativa za Nemačku (AfD) beleži rekordne rezultate na anketama, oslanjajući se na frustraciju stanovnika istočnih pokrajina. Ako dođe do masovnih zatvaranja i otpuštanja u sektoru mašina i automobilskoj industriji, AfD može preći granice podrške koje je do sada imala. Već sada, u istočnim pokrajinama Nemačke, formiranje izbornih koalicija u pokrajinskim skupštinama je teško zbog velike količine mandata koje ima AfD. U takvom scenariju, partija može postepeno preuzeti vlast u istočnim pokrajinama i postajati sve jača u zapadnonemačkim pokrajinama.

U Poljskoj, posledice će biti podjednako razorne. Otpuštanja mogu pojačati podršku ekstremnoj desnici, ako ne direktno, onda kroz sinergijski efekat sa njenim narativima. Ona odlično može da koristi razočaranju u sistem, nudeći lažne recepte. Sa rastom podrške radikalima, doći će do brzog porasta agresije u javnom govoru. Političari ekstremne desnice neće ukazati na bezdušnu logiku kapitala ili kineskog intervencionizma kao na izvor problema. Umesto toga, predstaviće stalni set žrtvenih jaraca: migranata, EU regulative o klimi, ekologa i sindikate. Desničarska narativa biće oštra: ukinuti radna prava, povući se iz ekoloških normi, a domaći biznis će navodno odahnuti.

Istovremeno, ojačaće stranke koje zagovaraju slobodno tržište, koje će iskoristiti krizu da zatraže opštu deregulaciju i potpuno smanjenje socijalnih zaštita. U glavnim medijima će još snažnije odjeknuti narativ da Poljaci moraju više raditi i prihvatiti fleksibilne ugovore.

Poljska je trenutno u nešto boljoj poziciji od suseda. Imamo najviše diverzifikovan izvoz ne samo u regionu, već i na svetskom nivou. Udar na automobilski sektor će nas pogoditi manje nego Slovačku, Češku ili Mađarsku, koje su više zavisne od nemačke industrije i kontakata sa njom. Međutim, taj relativni buffer ne znači da smo bezbedni.

Kraj januszexova kakve poznajemo

Na kraju, moramo jasno reći zašto poljske firme možda neće preživeti ovu konfrontaciju. Veliki deo velikih preduzeća u Poljskoj su tzv. januszexi, koji svoju prisutnost grade isključivo na jeftinoj radnoj snazi. Umesto da ulažu u inovacije i automatizaciju, vlasnici su forsirali besplatne prekovremene i koristili niskokvalitetne ugovore. Kada je u zemlji počeo da nedostaje radne snage, biznis nije posegao za novim tehnologijama. Počeo je da dovodi radnike iz inostranstva, samo da bi održao niske plate i ne menjao stare metode upravljanja. Vlasnici su iz firmi izvlačili profite, na primer, za privatnu potrošnju ili u inostranstvo, umesto da ih ulažu u istraživanje i razvoj. U sukobu sa Kinom, ovaj model je osuđen na propast. Kineska industrija je već automatizovana i moderna. Vlasnici poljskih fabrika, pokušavajući da izvuču dodatnu maržu iz eksploatacije radnika, na duži rok neće mnogo profitirati. Takvim putem, osuđeni su na neuspeh.

Ovde se javlja ključni faktor, potpuno u suprotnosti sa dogmom slobodnog tržišta koja dominira u polskim medijima: jačanje sindikata može biti jedan od načina za spas poljske industrije. Kada radnici imaju snažnu zastupljenost i mogu izboriti dostojne plate, vlasnik gubi opciju da izrabljuje jeftinu radnu snagu. Kada je rad skuplji, posao mora da razmišlja. Mora da uloži u automatizovane mašinske parkove i poboljša logistiku. Što je veće sindikalno organizovanje, to je veći pritisak na vlasnike da promene poslovni model, čak i u ne-sindikalizovanim radnim mestima. Sindikati minimiziraju efekat izrabljivanja od strane vlasnika, koji im kratkoročno donosi profit, ali dugoročno vodi do bankrota fabrika u sukobu sa modernijom konkurencijom. Sindikati bi takođe trebalo da zahtevaju modernizaciju tih pogona. U suštini, što se radnici više bore za svoja prava, to je celokupna industrija sigurnija i radna mesta trajnija.