Briga u zajednici: Novi paradigm
Green European Journal
У лицу преклопних криза демографије, технологије и економске несигурности, проналажење солидарности у нези коју пружамо једни другима нуди пут ка оптимистичнијој будућности. Али за рад на томе потребно је да изазовемо основне претпоставке економије која нас окружује, а која вреднује мање него што цени негу коју пружамо једни другима.
U suočavanju sa preklapajućim krizama demografije, tehnologije i ekonomske nesigurnosti, pronalaženje solidarnosti u brizi koju pružamo jedni drugima nudi put ka optimističnijoj budućnosti. Ali rad na tome zahteva da izazovemo osnovne pretpostavke ekonomije koja nas okružuje, onu koja vrednuje manje nego što slavi brigu koju pružamo jedni drugima.
Jezik krize definiše naše kolektivno iskustvo 21. veka. Kako nam se pažnja odvaja sa jedne hitne situacije na drugu, rizikujemo da previdimo mentalitete koji omogućavaju ove šokove – ne samo potragu za eksploatacijom, rastom i profitom, već i naš kolektivni odnos sa brigom.
Briga se pojavljuje u svim našim životima – u roditeljstvu, hraniteljstvu i plaćenim radnim mestima za negu; u primanju brige ili biti deo zajednica. U nekom trenutku, svi moramo da brinemo o drugima i da budemo zbrinuti sami. Ipak, briga je sistematski potcenjena i nedovoljno finansirana kao rezultat takvih dominantnih mentaliteta.
Ovo nije novi problem. Neplaćeni rad u nezi – posebno pretpostavka da je rad koji obavljaju žene – predstavlja osnovnu premisu naše moderne ekonomije. Dok je više žena nego ikada pre preuzelo plaćeni rad što je pozitivan ishod promenjenih društvenih normi, malo je učinjeno da se razmotri implikacije koje to ima na neplaćenu negu. Posebno kako ljudi žive duže i kako se evropska populacija menja, potreba za promenama postaje sve hitnija.
Da je briga tradicionalno ženski posao, samo pojačava percepciju da joj nedostaje vrednosti i pažnje.
Ali to je u suprotnosti sa ekonomijom koja nagrađuje samo profit i produktivnost, jer statistički gledano, mnogo od brige koju pružamo jedni drugima ne računa ni kao rad. Sistemi socijalne sigurnosti i širi javni servisi koji podržavaju negu su oslabili ulaganja i izvlačenje bogatstva kroz privatizaciju.
U Engleskoj i Velsu, istraživanja pokazuju da oni sa bližim odnosom prema nezi – bilo da primaju ili pružaju, usluge nege više od prosečne osobe – su više u riziku od siromaštva: deca (31 odsto u poređenju sa 21 odsto za ostatak populacije), veće porodice (44 odsto dece u velikim porodicama), osobe sa invaliditetom (28 odsto, u poređenju sa 20 odsto za osobe bez invaliditeta) i neplaćeni negovatelji (23 odsto).
Gde je jezik krize izazvao paniku, rešenja se nude u obliku brzih popravki poput dodatnih ulaganja u veštačku inteligenciju i tehnologiju. Od upravljanja radnim tokovima do povećanja pristupačnosti i prevoda, predviđanja buduće potrebe i daljinskog monitoringa životnih funkcija, postoje jasne primene tehnoloških inovacija u društvenim okruženjima za negu. Ali dodatno istraživanje pokazuje da su i javnost i radnici oprezni u pogledu uticaja manje ljudske povezanosti u okruženjima za negu i zdravstvenu zaštitu. Dok uvođenje nove tehnologije radi produktivnosti može zapravo imati suprotan efekat – otvoriti više vremena za ljudsku negu – postoji i rizik da ovaj motivativni faktor pojačava postojeće pokušaje da se smanji ulaganje u ljudsku negu i zanemari uloga neplaćene nege u našim životima.
Umesto da se briga posmatra kao još jedna kriza koju treba rešiti na površinskom nivou, ona bi trebalo da bude pokretač promene našeg ekonomskog modela. Suočavanje sa ovom realnošću zahteva da prepoznamo važnost nege u našim životima i da priznamo različita iskustva nege kao odvojena, ali i da imaju više zajedničkog nego razlika.
Kako smo došli do ovde?
Iako evropske zemlje ulažu u negu u različitim merama, evropski pristup je ukorenjen u zajedničkoj ideologiji koja vidi negu kao teret ili manjak. Feministička ekonomija pokazuje da je ova ideologija neraskidivo povezana sa logikama neoliberalizma. Kako ističe autorka i akademkinja Emma Dowling , “briga… je trošak za kapital”, i od toga se mora smanjiti. Kada se ekonomski uspeh meri rastom BDP-a, svaki takav trošak je u sukobu sa idejama ekonomskog napretka. Feministička ekonomistkinja Emma Holten razotkriva koliko su mere ekonomskog napretka i brige u sukobu: “[U] očima BDP-a, briga o stoci dece i odmor su ekvivalentni. U oba slučaja ste neproduktivni.”
Dok neki tvrde da bismo trebali uključiti brigu u računanje BDP-a kako bismo cenili njenu vrednost, to bi samo uskladilo brigu sa kapitalizmom, a ne razmatralo širu pitanje da li će kapitalizam unaprediti ili degradirati kvalitet brige. Sa rastućim brojem ekonomista koji identifikuju dominaciju BDP-a nad ekonomijom kao štetnu po dobrobit, veća ambicija u pogledu obima potrebnih promena je neophodna.
Da je briga tradicionalno ženski posao, samo pojačava percepciju da joj nedostaje vrednosti i pažnje. Ovaj rodni jaz traje: žene, na primer, obavljaju najmanje dva i po puta više kućnih poslova i poslova nege nego muškarci globalno – uprkos tome što je to društveno stvorena i održavana nepravda.
Prevazilaženje ovih rodnih i kapitalističkih mentaliteta zahtevaće akciju na više frontova. Naše istraživanje sa aktivistima iz grassroots pokreta čiji rad obuhvata različite odnose sa negom identifikovalo je niz prilika za delovanje u solidarnosti ka savršenijoj ekonomiji: u našim zajednicama, u načinu na koji radimo, i kroz sistem socijalne zaštite.
Zajednice: Briga po dizajnu
U našim zajednicama, otpor kapitalističkim okvirom zahteva da radimo zajedno na stvaranju kulture koja slavi brigu i omogućava je po dizajnu. Kako dizajniramo mesta u kojima živimo, jedan je od elemenata toga. Tradicionalno, briga je razdvojena u specifične politike; često to znači da je ugurana u nadležnost sistema zdravstva i socijalne zaštite. Ali za mnoge ljude, briga se prepliće sa njihovim životima na mnogo sveobuhvatniji način.
U Barseloni, briga blokovi nude alternativni način razmišljanja o tome kako mesta u kojima živimo utiču na našu brigu jedni o drugima. Grad je primenio principe zajedničkih resursa (ideju da su resursi deljeni i zajednički upravljani od strane zajednice korisnika), i osnažio ih materijalnim resursima i participativnim lokalnim demokratskim procesima u okviru municipalističkog pristupa.
Ovi briga blokovi su nastali iz Barselone en Comu (BComu), političke platforme koja je usredsredila feminističko ekonomsko razmišljanje, redefinišući brigu kao javnu odgovornost, a ne privatni problem. Počeli su iz mesta gde je briga temeljna i gde su oni koji pružaju brigu usredsređeni u političkim odlukama. Povezujući mnoge političke niti koje utiču na one koji obavljaju rad u nezi na lokalnom nivou, pomerili su pristup brizi – ključno, ističući njeno mesto u gradskoj ekonomiji.
BComu je pristupio brizi holistički, a ne u razdvojenim odeljcima. Uprkos birokratskim preprekama, podržavali su radnike u nezi da osnuju zadruge i radili na stvaranju pomenutih briga blokova čiji je cilj bio omogućiti malim timovima radnika da podrže određeni broj ljudi u fiksnoj geografskog lokaciji. Radnici koriste model samoupravnog tima; imaju punu radnu knjižicu (za razliku od najčešće nultih sati ugovora, čime se smanjuje ekonomska nesigurnost), i prostor za sastanke i planiranje rada. Cilj je poboljšanje uslova rada (uključujući vreme putovanja između klijenata), poboljšanje iskustva korisnika nege i stvaranje integrisanije usluge sa širim zdravstvenim i socijalnim službama.
Pored toga, BComu stvara Centre nege u ovim kvartovima, koji okupljaju razne usluge za radnike u nezi i one koji obavljaju neplaćenu negu u različitim oblicima. Proširili su svoje opštinske dečje usluge kako bi omogućili više žena iz niskoprimajućih porodica da obavljaju plaćeni rad.
Iako su mnoge od pojedinačnih inicijativa Barselone možda poznate u drugim zemljama, njihova politička filozofija okupljanja različitih grupa, stavljanja resursa na jedno mesto i korišćenja lokalnog pristupa izdvaja rad BComu-a. Fokusiranjem na nejednakost i prepoznavanjem da “rad u nezi je odgovornost svih”, oni su preduzeli korake da adresiraju devalorizaciju nege u svim njenim oblicima.
Rad: Rebalansiranje vremena
Kako provodimo svoje vreme takođe značajno utiče na našu sposobnost da uspostavimo različite odnose u nezi. Norme koje regulišu plaćeni rad sadrže plodno tlo za promene. U Evropi, plaćeni rad ne uspeva ljudima sa odnosom prema nezi, od osoba sa invaliditetom do neplaćenih negovatelja i roditelja. EU-ov jaz u zapošljavanju osoba sa invaliditetom bio je 24 odsto u 2024, dok je u Velikoj Britaniji oko 30 odsto. U međuvremenu, oko 600 neplaćenih negovatelja svakodnevno napušta plaćeni rad samo u Velikoj Britaniji. Naše nedavno istraživanje iskustava neplaćenih negovatelja u siromaštvu ilustruje ovo, gde nam je jedan neplaćeni negovatelj rekao: “Bio sam učitelj, ali [nega] je oduzimala sve moje večeri… pa sam dobio novi posao, ali plaća je mnogo niža.”
Diskusije o plaćenom radu često se konvergiraju na nejasnu posvećenost fleksibilnom radu ili pristupu neplaćenom ili niskoplaćenim odsustvima za određene grupe. Ipak, takve ciljne reforme malo doprinose razumevanju sistema koji su doveli do današnjih normi. Ovde, solidarnost kroz iskustva nege ima potencijal da osnaži kampanje za priznavanje nege kao kolektivnog iskustva koje je trenutno razdvojeno. Uzmimo plaćeni odmor. U Velikoj Britaniji, različiti aktivisti rade na povećanju plaćenog bolovanja, zakonskog paternitetnog odsustva i plaćenog odsustva za negovatelje. Svaki od ovih činova je akt prebalansiranja našeg plaćenog rada sa našim širim životima, i svaka takva kampanja mora da se oslanja na osnovne mentalitete koje vrednuju i negu i sebe i jedni druge.
Prelazak od razdvojenih akcija ka transformativnim promenama odražava sve veće prepoznavanje u novom ekonomskom razmišljanju, ukorenjenom u feminističkoj ekonomiji, da moramo prepoznati ulogu neplaćene nege u našoj ekonomiji i potrebu da preoblikujemo naš model plaćenog rada da bi vrednovao i omogućio negu. Potrebno je sistemsko rebalansiranje vremena.
Ove godine obeležiće sto godina od usvajanja petodnevne radne nedelje od strane Ford Motor Company, što je značajna pobeda nakon duge kampanje sindikata. Deceniju pre toga, prosečna radna nedelja bila je između 50 i 60 sati. Od 1926. godine, prosečno radno vreme je stagniralo, trenutno iznosi 37,5 za žene i 39 za muškarce.
Postoji sve veće interesovanje i dokazi za prelaz na četvorodnevnu radnu nedelju, sa pilot projektima širom sveta. Rebalansiranje vremena koje provodimo u plaćenom radu, bez gubitka plate, ključno je za usredsređivanje na negu u našim životima. U Poljskoj je vlada najavila pilot projekat za kraću radnu nedelju 2025. godine kako bi se rešili neki od najdužih radnih sati u Evropi. Poslodavci mogu dobrovoljno testirati fleksibilan pristup skraćenim radnim satima, bilo smanjenjem dnevnih sati rada, produženjem vikenda za jedan dan ili pružanjem više godišnjih odmora, sve to uz zadržavanje plata. Pilot je dobio četiri puta više prijava od očekivanih, a preko 2000 kompanija trenutno sprovodi pilot program.
U Nemačkoj, 45 organizacija je učestvovalo u dvogodišnjem pilot projektu za testiranje četvorodnevne radne nedelje, dok je u Velikoj Britaniji još 61 učestvovalo u istom tokom šest meseci. U različitim kontekstima, rezultati pokazuju da se produktivnost poboljšava (što je očigledan prioritet poslodavaca), otvarajući prostor za bolji odnos prema nezi. Takođe, značajno su poboljšani i uslovi dobrobiti, sa padom broja bolovanja i smanjenjem stresa kod zaposlenih.
Socijalna sigurnost: Ka univerzalizmu
Sistem socijalne sigurnosti je još jedan osnovni stub za fleksibilniji pristup plaćenom radu. Za one čija uloga u nezi onemogućava ili ograničava plaćeni rad, sistem bi trebalo da obezbedi dovoljno podrške za dobar život bez potrebe da se smanjuje ta briga.
U Evropi, poboljšanja u životnim uslovima, promene u stavovima prema bolesti i invaliditetu, i inovacije u zdravstvenoj zaštiti značile su da živi duže. Zemlje su na to odgovorile na različite načine, sa različitim nivoima ulaganja u socijalnu sigurnost i socijalnu zaštitu. Međutim, velika većina nege i dalje se pruža od strane porodice i prijatelja, većinom neplaćeno.
U 1970-im, Velika Britanija je uvela Invalid Care Allowance (sada Carer's Allowance) za samce koji brinu o invalidnom članu porodice. Naknada je sada dostupna svim osobama starijim od 18 godina koje nisu u punom radnom odnosu i pružaju negu od 35 sati ili više nedeljno. Postoje izazovi sa britanskim modelom, pre svega niska nivo isplate, ali možemo ga posmatrati kao polaznu tačku za razmatranje kako vrednujemo i omogućavamo one koji pružaju neplaćenu negu.
Ideja da su naši sistemi socijalne sigurnosti tu da podrže naše različite odnose u nezi otvara mogućnost za širu univerzalnu zaštitu. Dok su isplate za neplaćene negovatelje – i za osobe sa invaliditetom koje se suočavaju sa dodatnim troškovima – ključne za osiguranje da svi mogu da žive dobro, postoji i argument za univerzalni osnovni dohodak (UBI) koji prevazilazi granice i pragove oko toga šta se smatra brigom. Svaki model bi morao da uzme u obzir dodatne troškove sa kojima se suočavaju osobe sa invaliditetom u društvu koje je ableist, ali osnova UBI-ja bi mogla da pomogne u omogućavanju nege u svim našim životima.
Prelazak od razdvojenih akcija ka transformativnim promenama odražava sve veće prepoznavanje u novom ekonomskom razmišljanju, ukorenjenom u feminističkoj ekonomiji...
Dugačak put je pred nama
Iako je UBI dugotrajan put, već vidimo prve pomake širom Evrope ka rebalansu plaćenog i neplaćenog rada, ka mestima osmišljenim oko nege koja bi mogla omogućiti svima da žive dobro. Kako nam je jedan saradnik sa iskustvom u nezi rekao o budućnosti brige, ona “je protkana principima ljubavi, brige i slobode za sve… imamo obavezu da to održimo i razvijamo, da zahtevamo više budućnosti koje nisu eshatološke i apokaliptične.” Prihvatanje da je briga kolektivno iskustvo, i korišćenje tog znanja za zajedničko delovanje, u solidarnosti, za promenu mentaliteta koji oblikuju našu ekonomiju, predstavlja izvor nade.