Re-izbalansiranje, umirenje ili eskalacija?

New Eastern Europe
Re-izbalansiranje, umirenje ili eskalacija?

Kako duboki udari Ukrajine preoblikuju strateške izbore Rusije.

Od početka 2026. godine, Ukrajina je brzo proširila svoju kampanju dugog dometa napada, sa dronovima koji pogađaju ciljeve sve dublje u ruskom zaleđu i sa većim uticajem na rusku industriju i vojsku. Nove strategije Kijeva menjaju karakter Rusko-ukrajinskog rata: umesto traženja stabilizacije ili proboja na frontu, Kijev cilja na degradaciju ekonomskih, logističkih i društvenih sistema koji održavaju ruske trupe raspoređene protiv Ukrajine.

Na neki način, Kijev sada sprovodi u Rusiji ono što je Moskva više puta pokušavala da postigne u Ukrajini od početka rata tokom aneksije Krima u februaru 2014. godine. Kijev želi da postigne političke ciljeve ne na frontu, već putem sistemskog prekida zadnjice. Glavna razlika između dve kampanje je ta što trenutni srednjoročni i dugoročni napadi Ukrajine, kao i druge akcije iza bojišta, imaju odbrambene svrhe. Nasuprot tome, cilj 12-godišnjeg hibridnog i kinetičkog ratovanja Moskve bio je da potkopa ukrajinsku otpornost kako bi ostvarila teritorijalnu ekspanziju Rusije i političku podređenost Ukrajine.

Veći deo intenzivnih borbi između Rusije i Ukrajine u periodu 2022-25. bio je vezan za teritorijalnu kontrolu, dobitak i odbranu, pre svega u istočnoj i južnoj Ukrajini. Trenutna faza rata umesto toga fokusira se, sada i na ukrajinskoj strani, na sistemsku degradaciju neprijatelja. Umesto da porazi ruske snage formacijom po formaciju, Ukrajina nastoji da smanji kapacitet ruske države da podrži svoju takozvanu “specijalnu vojnu operaciju”. Glavni cilj ukrajinskog pristupa odbrani zemlje prešao je sa iscrpljivanja frontovskih trupa na subverzivne aktivnosti protiv ruskih linija snabdevanja vojske, kao i na društvenu, ekonomsku i političku stabilnost zemlje.

Najveći uspeh trenutne ukrajinske kampanje bio je postizanje značajne štete, pomoću dronova dugog dometa i krstarećih projektila, na rusku energetsku infrastrukturu, prevozna sredstva i rute, kao i fabrike koje proizvode ključne komponente oružja. Pored toga, psihološki efekat – često vizuelno impresivnih – napada na ruske građane i strane partnere, teško je preceniti. Putin i njegov režim su izgubili autoritet unutar Ruske Federacije i u inostranstvu.

U tom kontekstu, centralno strateško pitanje više nije samo količina i kvalitet ruskih – usko shvaćenih – vojnih resursa, tj. broj i vrsta trupa i oružja raspoređenih na frontu. Drugo ključno pitanje je sada da li i kako će Moskva uspeti da izdrži namerni ukrajinski napad na rusko zaleđe: kako će Moskva reagovati i prilagoditi se pokušaju Kijeva da erodira industrijsku, logističku i tehničku bazu ruske države, a time i njenu ratnu sposobnost?

Odgovor Rusije na trenutnu destabilizaciju od strane Ukrajine odvija se putem tri ideal-typicalna puta kojima Moskva već ili će u budućnosti pokušavati da ide paralelno: (a) postepena adaptacija i eventualno postizanje rebalansa socio-ekonomske situacije, (b) duboko preispitivanje i naknadna reorijentacija prema umjerenju svojih ciljeva u ratu i pregovorima, i, naprotiv, (c) povećanje uloga i oslanjanje na dalju eskalaciju rata kako bi na kraju porazila Ukrajinu. Dok je postizanje rebalansa najizglednija kratkoročna strategija Kremlja, već postoje znaci da Moskva razmatra i testira i umirujuće i eskalirajuće strategije. Koji od ovih pristupa će prevladati zavisi od daljeg uspeha i tempa degradacije ruske ratne sposobnosti, kao i od unutrašnjih političkih impulsa ili ograničenja koja iz toga mogu proizaći.

 

Od teritorijalnog ratovanja do sistemskog iscrpljivanja

Od kraja 2025, ukrajinske snage uspevaju da usporavaju napredovanje ruske vojske, sa velikim brojem FPV dronova i širenjem “zona ubijanja” na frontu. Pored toga, tokom poslednjih nekoliko meseci, nova vizuelna, audio i verbalna svedočanstva iz cele Rusije pokazuju akumulirajuće efekte ukrajinskih “dugometnih sankcija”, kako ih često nazivaju. Ukrajinski duboki napadi dronovima i krstarećim projektilima u rusko zaleđe remete, oštećuju ili uništavaju sve više vojno-industrijske, saobraćajne i energetske infrastrukture. Prema Robertu “Magyaru” Brovdiru, komandantu Ukrajinskih snaga za bespilotne sisteme, uništavanje u ruskom operativnom i strateškom dubini poraslo je za 1.150 odsto od početka 2026. Ukrajinski front sada doseže do 150 kilometara, srednji napadi do otprilike 300 kilometara, a duboki napadi preko 2000 kilometara.

Među primarnim ciljevima ukrajinskih dronova, kao i, u manjoj meri, glide bombi i projektila, su železničke stanice, pumpe za naftu, skladišta, luke, vazdušne baze i logistički čvorovi. Među ostalim impresivnim rezultatima, Moskva je morala da ograniči pristup benzinu i dizel gorivu u 60 od 83 regiona Rusije, dok cene goriva rastu. Posebno u anektiranom Krimu, snabdevanje gorivom, vodom, električnom energijom i hranom postalo je veliki problem, a ekonomski život je uglavnom stao.

Nije samo benzin, već i informacije o njegovoj dostupnosti postale su ograničene. U nekoliko ruskih regiona, državna platforma “Maks” blokira javne čatove gde vozači razmenjuju informacije o snabdevanju benzinom i redovima na benzinskim pumpama. Vladina intervencija u komunikaciju poput ove samo je jedan deo šireg napora da se suzbije širenje informacija o rastućim nestašicama goriva i drugih proizvoda ili o cenama izazvanim ukrajinskim napadima.

Ovo gura Rusiju u širu socio-ekonomsku krizu. Kako kaže istoričar savremene Rusije, Nikolaj Mitrokhin, Ukrajina je “zauzela superiornost u najpovoljnijoj oblasti—upravo sada, u vazduhu—i zatim uništila [rusku] vojnu i civilnu infrastrukturu na operativnom i strateškom nivou, stvorivši potpuno novu realnost za rusko duboko zaleđe, i zadržavajući rusku vojsku na operativnoj dubini bez potrebe za probijanjem specifičnih pozicija na taktičkom nivou—sve ovo liči na ili iznenadni početak rata ili njegov brzi završetak.”

 

Rastući izazov srednjeg dometa za ruske trupe na frontu

Rastući duboki napadi u daleko zaleđe Rusije nisu jedini problem Moskve. Sve više, takozvani “srednji domet” napadi na oblasti iza trupa na frontu komplikuju rusku snabdevnu lanac čak i kada je dovoljno goriva i drugih materijala dostupno. Ukrajina pokušava da naruši, pomoću sve veće flote dronova srednjeg dometa, funkcionisanje ruskih logističkih mreža koje povezuju još u funkciji pogonske postrojenja i skladišta sa ruskim borbenim trupama. Za to je Ukrajina razvila i sada uvozi novu generaciju FPV dronova optimizovanih za napade u blizini i srednjem dometu. Oni trenutno postižu operativnu dubinu od 40 do 44 kilometra i dizajnirani su da u budućnosti dosegnu do 100 kilometara.

Kao i u drugim oblastima, Moskva žuri da razvije protivmere. Ruski elektronski rat (EW) protiv dronova je dobro razvijen, ali često se pokazuje neefikasnim protiv srednjodometnih napada. Ukrajinski dronovi rutinski pogađaju ruske vozila, iako ona često imaju ugrađene EW sisteme. Ukrajinski proizvođači trenutno prelaze na nove komunikacijske sisteme i modele sledeće generacije. Ukrajinska jasna namera je da bude lider u svakoj inovacionoj fazi, i time osigura da se Rusija neprestano prilagođava jučerašnjim pretnjama.

U junu 2026, Ministarstvo odbrane Rusije izvestilo je da je u maju 2026. godine presrelo 8.849 ukrajinskih dronova. To bi, čini se, ukazivalo na veliki uspeh u poređenju sa 3.676 presretnutih u januaru 2026. i 2.504 u maju prethodne godine. Međutim, mnogi vojni analitičari sumnjaju u tačnost ruskih podataka i sumnjaju da su izveštaji o presretanju precenjeni. Bez obzira na to, rastuće ruske brojke ukazuju na to da se tempo ukrajinskih napada povećava. Dronovi koje Ukrajina koristi sve više zasićuju rusku vazdušnu odbranu i očigledno se razvijaju brže nego što ruska odbrana može da odgovori.

U odgovoru, Moskva je povukla jedinice vazdušne odbrane sa fronta u ruske zadnje regione kako bi zaštitila strateške objekte. Kao rezultat toga, ranije strukturirani i slojeviti sistem vazdušne zaštite Rusije postao je raspršen i sada obuhvata mnoge izložene oblasti. Svaki vazdušni odbrambeni sistem koji štiti rafinerije i konvoje snabdevanja je jedan manje za snabdevanje frontovskih trupa. Ukrajina je ne samo povećala broj uništenih objekata, već i povećala troškove i rizike za trupe uključene u “specijalnu vojnu operaciju”.

 

Nedostatak ukrajinskih dronova za presretanje

To je još izraženije jer potpuno nova vrsta oružja na frontu, anti-dronovi, ističe i dalje temeljne ruske nedostatke opreme. Na primer, najšire korišćeni ruski protivavionski sistem, Pantsir-S1, dizajniran je da pogađa velike mete koje odražavaju radar, poput krstarećih projektila. Ipak, uglavnom ne uspeva protiv dronova niskog potpisa od plastike i šperploče.

Za razliku od Ukrajine, ruska industrija tek je počela da razvija kapacitete za masovnu proizvodnju interceptor dronova. Njegovi novi Yolka i Lys-2 anti-dronovi postoje do sada samo kao prototipi. Rusija nema integrisani radar i softverski ekosistem koji omogućava operaterima ukrajinskih interceptor dronova da deluju na osnovu podataka u realnom vremenu u okviru dodeljenog sektora.

Čak i ako Rusija brzo poveća kapacitete za zaštitu od dronova i projektila, ostaje jasna geografska razlika. Ukrajina štiti samo unutrašnjost luka. Nasuprot tome, Rusija mora da štiti svoj spoljašnji obod, plus Crno more, Azovsko more i pristupe Kavkazu. Dakle, mora da pokrije prvi ešalon perimetra od otprilike 2000 kilometara, dok je ukrajinska odbrambena linija dugačka samo oko 1100 kilometara.

Brana hiljade kilometara kritične infrastrukture zahteva znatno više resursa nego napad na odabrane visokovredne ciljeve. Svaki napredak u ukrajinskim napadima na domet povećava ruski odbrambeni teret neproporcionalno. Kao rezultat, dostizanje ruske efikasnosti vazdušne odbrane na trenutnom nivou ukrajinskih napada procjenjuje se, od strane vojno-industrijskih eksperata, kao trenutno nedostižno.

Suprotno ruskim propagandnim narativima, stope presretanja ukrajinskih dronova dubokog i srednjeg dometa će ostati niske – bar, u bliskoj budućnosti. Glavni ruski odgovor na ukrajinske nove duboke napade biće i ostaje, za sada, slični dugoročni napadi na ukrajinsku infrastrukturu – posebno, balističkim i krstarećim projektilima. To vodi u trku u kojoj će strana biti u stanju da nanese više ekonomske i društvene štete neprijateljevoj zadnjoj liniji, posebno tokom zime 2026-2027.

Faktor političkog vremena: predstojeći izbori u Dumi

U okviru ovog složenog vojnog i ekonomskog konteksta, Moskva sada suočava i sa kritičnim političkim ograničenjem. U septembru 2026. godine održavaju se redovni izbori za Državnu Dumu, niži dom ruskog pseudo-parlamenta. Naravno, ovi izbori nisu ni fer ni slobodni, niti otvoreni i tajni. Proces kampanje, glasanja i prebrojavanja verovatno će biti farsa.

Ipak, izbori u Dumi igraju ulogu u funkcionisanju ruskog političkog sistema. Kako u Rusiji postoji formalno pluralistički partijski sistem, veoma ograničen postupak glasanja i dalje omogućava određeni stepen izražavanja političkih preferencija. S obzirom na akumulirane društvene nezadovoljstva, nacionalni izbori 2026. godine mogu zahtevati još više manipulacija i falsifikata nego obično, kako bi se osigurala pobeda vladajuće partije “Jedinstvena Rusija”.

Izborni kalendar ne određuje rusku strategiju, ali može oblikovati njen vremenski okvir. Pre izbora u septembru, administracija Putina verovatno će pokušati da se nosi sa krizama goriva i drugih resursa primenom blažih mera, poput rasporeda rasporeda, koje će biti predstavljene kao privremene. Nakon septembra, kada se legitimitet izbora obnovi i Moskva stekne novu domaću dozvolu za sprovođenje oštrijih mera, može se očekivati pooštravanje mera štednje i ponovni pokret vojne obaveze.

Nijedan od ovih pritisaka ne određuje mehanički određeni tip ruskog ponašanja. Autoritarni režimi uopšte mogu podneti ekonomske gubitke koji bi u demokratijama bili politički neprihvatljivi. Pitanje nije toliko da li pritisak postoji ili ne, već kako Kremlj bira da odgovori. Mogu se identifikovati tri očigledna strateška puta. Oni se ne isključuju, već se pojavljuju u kombinaciji.

Scenarijo jedan: Re-izbalansiranje

Ili implicitno ili eksplicitno, mnogi komentatori o trenutno rastućim ekonomskim, društvenim i logističkim problemima Rusije pretpostavljaju da su oni privremeni, umereni i/ili sekundarni. Sa takve tačke gledišta, čak i ako ovi problemi trenutno izgledaju ozbiljno, ruska država će moći da se prilagodi i održi svoju političku stabilnost, integritet i kurs. Kremlj će uspešno neutralisati društvene nezadovoljstva represijom ili kompenzacijom ili – najverovatnije – kombinacijom oboje.

Privremeno raspoređivanje goriva, električne energije, hrane, vode itd. – kao što se već delimično dešava na okupiranim ukrajinskim teritorijama Rusije – može biti najavljeno kao privremeno i predstavljeno kao patriotski žrtvovanje. Moskva će, prema ovom scenariju, na kraju pronaći načine da delimično obnovi snabdevanje, prevoz i distribucione linije putem uvoza, na primer, benzina iz Centralne Azije. Tako će nestašica goriva, uz ostale, ostati samo privremena i može se ublažiti putem ciljane uvozne politike i raspoređivanja. Vojske će i dalje zadovoljavati svoje potrebe, jer će se one smatrati prioritetom nad civilnim blagostanjem. Proizvodnja dronova, projektila i druge ključne opreme će se nastaviti, možda uz pojačanu podršku Kine za ukrajinsku industriju.

Prema takvom scenariju, trenutno rastuće katastrofe biće ili samo delimična, prolazna kriza, ili će društvo i dalje smatrati da su podnošljive. Smanjenje kvaliteta života neće biti dovoljno da izazove velike proteste, ograničenja u inostranim avanturama i političke promene. Čak i ako obični Rusi padnu u standardu života, može se uspostaviti i održati novi balans.

Scenarijo dva: Umeravanje

Scenarijo umeravanja pretpostavlja da su trenutni društveni izazovi Moskve, kao rezultat nastavka dubokih ukrajinskih napada na rusku infrastrukturu i paralelnih ekonomskih izazova poput niskih cena nafte, oštri i da će ostati u porastu. Kaskadni efekat od daljeg fragmentiranja vazdušne odbrane, oštećenja rafinerija, deficita u snabdevanju, logističkih zastoja itd. dovodi do fundamentalne strukturne promene u ekonomskoj situaciji Rusije, društvenom raspoloženju i političkoj perspektivi. Prepoznajući to, rusko rukovodstvo – bilo sa ili bez Putina – umerava, makar privremeno, svoje maksimalističke ratne ciljeve i pregovaračku poziciju.

Dosadašnja međunarodna diplomatska scena oko mirovnih pregovora može popustiti pred ozbiljnijim procesom konsultacija koje će biti vođene iskrenim interesom Moskve da zaustavi sukob. Socijalne teškoće same po sebi neće naterati na kompromisne poteze dokle god je liderstvo u stanju da podnese političke troškove i da odloži civilne interese. Međutim, pod sve većim pritiskom društva, Kremlj će u ovom scenariju tražiti – makar privremeno – deeskalaciju sukoba i prelaz na nisku intenzitet sukoba. Umeravanje ne bi značilo rusku ideološku reorijentaciju, već samo vojnu i ekonomsku recalculaciju. Potraga za kompromisom i interesovanje za prekid vatre će se pojaviti tek kada Moskva proceni da je rat, u ovom trenutku, neizvodiv – što još nije vidljivo dostignuto.

Scenarijo tri: Eskalacija

Kao i u slučaju drugog scenarija, treći ideal-typicalni scenario koji se razmatra ovde takođe pretpostavlja da će rastući vojni i ekonomski pritisci navesti Kremlj da drastično promeni kurs, ali će ga i dovesti do eskalacije umesto umeravanja svojih akcija. Ruska eskalacija već počinje danas, ima političko-psihološke i vojne-materijalne ciljeve, i osmišljena je da uplaši ili/ili bombarduje Ukrajinu i njene zapadne partnere da popuste ili, bar, prihvate ruske uslove za prekid vatre – strategijski pristup koji se ponekad naziva “eskaliraj da bi deeskalirao”. Među ostalim, cilj eskalacije je da poremeti snabdevanje Ukrajine električnom energijom, grejanjem i vodom, povrati inicijativu na bojnom polju, ukloni vođstvo ukrajinske države, poremeti razvoj i proizvodnju dronova dugog dometa, raskine logistiku snabdevanja ukrajinskih trupa, itd. Verovatno je da je ovaj scenario već počeo da se ostvaruje, sa teškim bombardovanjem Kijeva brojnim dronovima, kao i balističkim i krstarećim projektilima u noći 1. na 2. i 5. na 6. jula.

Iako je to očigledno najpoželjniji kurs akcije za Kremlj kao odgovor na uspešne ukrajinske napade na rusku infrastrukturu, opcije i koristi od eskalacije danas su ograničenije nego kada je počela potpuna invazija 2022. godine. Ukrajinska sposobnost da se brani i podrška iz inostranstva porasli su u poređenju sa pre četiri godine. Istovremeno, strateški razlog za eskalaciju slabi sa svakim uspešnijim ukrajinskim udarom na rusku infrastrukturu.

Nemilosrdni odmazdni udari na ukrajinska naselja mogu pružiti emocionalni olakšanje ruskom političkom vođstvu i uzburkanim delovima društva. Međutim, akcije “osvetničkih” napada neće pomoći da se poništi materijalna šteta naneta ukrajinskim dubokim napadima i mogu imati samo ograničene kompenzatorne efekte na većinu ruskog stanovništva. Popravka i sprečavanje daljih napada, na primer, na ruske rafinerije, zahtevalo bi strategiju umeravanja, a ne eskalacije.

Sve više, Moskva je, bar, potrebna zaustavljanje rata, posebno prekid ukrajinskih dubokih napada i, idealno, ukidanje sankcija. Neprestana razmena udaraca između dve zemlje samo će produbiti već postojeće ekonomske poremećaje Rusije. Pojačani napadi na ukrajinsko zadnje područje, uključujući i Kijev, teško će rešiti suštinski problem Rusije – zastoj u tehnološkom razvoju. Ne mogu lako prekinuti ukrajinski inovacioni ciklus, koji i dalje nadmašuje ruski, koji je uglavnom adaptivan i zakašnjavajući.

Ipak, dok Moskva nije vođena isključivo i ne toliko racionalnim motivima, ima više opcija za eskalaciju. Interno, to može značiti početak masovne mobilizacije, kao i proširenje represije protiv disidenata u Rusiji. Pored već sada povećanog terora nad ukrajinskim civilima, Kremlj može pokušati da natera Belorusiju na uključivanje u rat kao aktivnog ko-begunca. Čak i pretnja, koja je kredibilna, sa severa, može naterati Ukrajinu da preusmeri vazdušnu odbranu i kopnene snage sa fronta. Moskva može pokušati i da proširi svoje hibridne mere, poput sajber napada, sabotiranja aktivnosti u Evropi i nuklearnih signala Zapadu kako bi ga odvratila od podrške Ukrajini.

Zaključci

Umesto da se fokusira na trenutnu odbranu teritorije i dobitke, Kijev sve više cilja na materijalne i društvene strukture u ruskom zaleđu koje omogućavaju ratovanje u Ukrajini i hibridne akcije drugde. Ovaj preokret stvara novu stratešku konstelaciju u kojoj odbrana, a ne ofanziva, dominira. Rusija i dalje može okupljati trupe na frontu i mobilisati industrijske resurse.

Međutim, svako dodatno slojeva zaštite koju mora uspostaviti kao odgovor na brzo rastuće ukrajinske duboke i “srednjodometne” kapacitete, zahteva širenje ograničenih resursa vazdušne odbrane na veće prostore. Odbrana kritične infrastrukture na hiljadama kilometara je teža nego napad na odabrane slabije tačke Ukrajine. Troškovi ruske odbrane počinju da rastu brže nego troškovi ofanzive.

Ukrainijski uspeh u napadima na energetsku infrastrukturu i vojno-industrijski kompleks neće dovesti do kolapsa ruske vojske. U principu, autoritarni režimi poput Rusije mogu izdržati, ignorisati ili neutralisati nezadovoljstvo koje proističe iz civilnih teškoća, dok održavaju vojni kapacitet. Ključna promena nije u samom ekonomskom bolu, već u tome da li ukrajinski napadi novim dugim oružjem mogu postepeno smanjiti rusku sposobnost da održava i stvara borbenu moć brže nego što Moskva može uništiti ukrajinsku infrastrukturu i prilagoditi se novom inovacionom ciklusu.

Za Evropu, izazov je veći od pomoći Ukrajini da nekako pobedi. To je prepoznavanje da se budući karakter ratovanja i struktura evropske bezbednosti pišu danas u Ukrajini. U tom kontekstu, EU mora osigurati da se institucije i politike zadužene za očuvanje suvereniteta njenih država članica i celokupnog evropskog projekta razvijaju jednako brzo kao i promene na ukrajinskom bojištu.

Dr. Lesia Bidochko je istraživačica politike u Evropskom institutu za politiku u Kijevu (EPIK), docentkinja političkih nauka na Kijevskoj Mohila akademiji, i istraživačica van rezidencije na Evropskom univerzitetu Viadrina u Frankfurtu na Odri.

Dr. Andreas Umland je istraživač politike u Evropskom institutu za politiku u Kijevu (EPIK), docent političkih nauka na Kijevskoj Mohila akademiji, i analitičar u Centru za istočnoevropske studije u Stokholmu u Švedskom institutu za međunarodne odnose.