Feminizovane gradove: demokratizacija urbene mobilnosti

Od svog početka, urbena mobilnost je građena za i od strane muškaraca, pretežno s jednim specifičnim putovanjem na umu: od kuće do posla i nazad. Ne samo da ovaj dizajn marginalizuje žene i ignoriše njihove brigu vođene obrasce života, već i znači da je njihova sigurnost ugrožena u javnom prostoru. Diljem Balkana, organizacije na terenu mapiraju nejednakosti i preispituju urbanu mobilnost kroz rodno odgovoran pogled.

Ne možete lako uklopiti žene u strukturu koja je već kodirana kao muška.

– Mary Beard 

Urbena sredina nikada nije bila rodno neutralna. U kritičnim raspravama o rodnoj nejednakosti, binarna podela prostora na javne i privatne sfere često se pojavljuje kao ključna tema. Javni poslovi – i, stoga, javna sfera i mobilnost – od davnina su dominirali muškarci, dok je privatna sfera uglavnom smatrana domenom žena i porodičnog života. Ovo shvatanje prostora, prema feminističkoj urbanističkoj teoriji, istovremeno ilustruje i reprodukuje tradicionalne rodne odnose moći.

Urbena mobilnost određuje kada i kako se ljudi kreću i obavljaju svoje dnevne rutine, kao i ko ima pravo da radi šta. Kao sistem saobraćajne infrastrukture koji omogućava kretanje kroz urbani prostor, urbana mobilnost je zamišljena, dizajnirana i izgrađena od strane – i za – one koji upravljaju javnom sferom. Kao takva, urbana mobilnost često završava time da sprečava slobodno i sigurno kretanje žena. Razni elementi koji čine ovu infrastrukturu – poput javnog prevoza, rasporeda ulica, trotoara i osvetljenja – su izgrađeni prema potrebama muškaraca, svakodnevno primoravajući žene da pokušaju da se uklapaju u prostor i način obavljanja stvari koji ih ne prepoznaje.

Infrastruktura kretanja u urbanim područjima vođena je sa tri principa koja su tokom istorije bila važni parametri za obavljanje svakodnevnih zadataka koje su tradicionalno obavljali muškarci: brzina, efikasnost i preciznost. Ovi principi su odveli pater familias od tačke A do tačke B – od kuće do posla – i nazad. Analizirajući pokrete koje žene svakodnevno čine, otkrili smo mnogo složeniju povezanost između lokacija i aktivnosti – nešto što je poznato kao “vezivanje putovanja”. Ovaj fenomen predstavlja praksu povezivanja kraćih udaljenosti koje žene pređu tokom dana u jedno “granano” putovanje koje nije linearno; već uključuje posete dodatnim važnim lokacijama unutar ukupnog obrasca kretanja.

Ove tačke na putovanju, gde žene staju na kratko, deo su strukturnog problema – a to je briga o porodici i zajednici – koja uključuje zadatke koji im se nameću, poput vođenja i prikupljanja dece iz škole, odlaska u teretanu, kupovine, plaćanja računa, brige o starijim članovima porodice i drugim zadacima vezanim za brigu i “emocionalni” rad.

Urbana mobilnost određuje kada i kako se ljudi kreću i obavljaju svoje dnevne rutine, kao i ko ima pravo da radi šta.

Globalno, žene obavljaju 76,2 odsto neplaćenog rada u brizi o drugima i obično biraju da rade blizu kuće kako bi mogli da kombinuju plaćeni rad sa neplaćenim brigom. Tretiranje kućnih poslova i briga kao “ženskih pitanja” još je jedan mehanizam kojim se reprodukuje rodna nejednakost u urbanom životu i ženskom prostornom kretanju. Povratak u svoj prostor i sloboda kretanja često počinju u porodici.

Rodni jaz je još vidljiv kada govorimo o vožnji bicikla: globalno, žene koriste ovaj prevozni način do četiri puta manje od muškaraca. U Evropi, konkretno, razlika između muškaraca i žena u korišćenju bicikla kao prevoznog sredstva iznosi 64 odsto u Španiji, 54 odsto u Francuskoj i Velikoj Britaniji, i 42 odsto u Nemačkoj. Ova razlika je još jedan rezultat strukturnih prepreka sa kojima se žene suočavaju: one su osetljivije na saobraćajne rizike, boje se nasilja od strane muškaraca, često nose namirnice, i voze decu do i iz škole ili vrtića. Sve ove faktore znači da njihov prvi izbor prevoza obično nije vožnja bicikla.

Učešće žena u urbanom životu i njihova upotreba urbanog prevoza snažno su pod uticajem osećaja straha. Štaviše, putevi i saobraćajnice kojima svakodnevno prolaze određeni su time koji deo grada ili koji prevozni sredstvo deluju sigurno, i gde je najmanja verovatnoća da će biti napadnute.

Podsticanje sigurnosti

Žene ne bi trebalo da biraju između slobode kretanja i sigurnosti, a to je prepoznato kroz brojne inicijative u jugoistočnoj Evropi. U mestima gde je urbana mobilnost najrizičnija za žene zbog kulture nasilja ili nedostatka odgovarajuće infrastrukture, organizacije rade na pružanju osnovne zaštite za žene. Jedna od organizacija koja je preuzela ovu inicijativu je Space SyntaKs, na Kosovu. Ona je kreirala mapu sigurnosti Prištine zasnovanu na iskustvima žena, koje su uglavnom marginalizovane u planiranju urbanih prostora i saobraćaja.

Sigurnost u ovom istraživanju nije samo tehnički pojam, već indikator onoga od čega žene zavise za svoje blagostanje i sposobnost funkcionisanja. Sigurnost počinje od prava na sigurno okruženje kao osnovnog ljudskog prava, što zahteva da kreatori politika aktivno rešavaju probleme sa kojima se žene svakodnevno suočavaju u kretanju po gradu. Ovo istraživanje posebno obraća pažnju na subjektivne indikatore, uključujući osećanja poput straha od bilo kakvog uznemiravanja, krađe i fizičkih pretnji. Takođe se fokusira na to koliko korisnici javnog prostora percipiraju taj prostor kao raznolik, i za razliku od prethodnih istraživanja u ovom području, povezuje te podatke sa objektivnim indikatorima. Ovi faktori uključuju prisustvo osvetljenja ulica, sigurnosne kamere, javne institucije i lutalice.

Prema istraživanju, nijedan javni prostor u Prištini nije dostigao ni polovinu maksimalnog rezultata indeksa sigurnosti. Ispitanici su izrazili strah i identifikovali pretnje poput verbalnog i fizičkog nasilja od strane muškaraca, a ovi su mapirani kroz ceo urbani centar grada. Karte su otkrile da Priština nije sigurno mesto za žene, i da mesta u kojima se kreću gotovo nikada nisu potpuno sigurna od početka do kraja. Rodno odgovorno planiranje urbanih područja počinje identifikovanjem važnih faktora za sigurno i slobodno kretanje žena, kao i mapiranjem lokacija gde intervencija može učiniti kretanje sigurnijim.

Slične inicijative dogodile su se u Beogradu pod inicijativom “Ne boj se mraka” od strane kolektiva Sestre, drugarice (“Sestre, prijateljice”). Ova kampanja je jedan od odgovora na pitanje sigurnosti i problem nasilja muškaraca prema ženama u javnim prostorima i prevozu, i ima za cilj mapiranje grada Beograda prema njegovim “nevidljivim granicama” – mestima gde su se dogodili seksualni napadi – i učiniti ta mesta sigurnijim.

Sestre, drugarice, efikasno su komunicirale važne i alarmantne statistike, uključujući da je 64 odsto žena doživelo seksualno uznemiravanje na ulici, od čega je 57,9 odsto žrtava dece uzrasta između 13 i 17 godina. Posebno je zapanjujuće da je 40,5 odsto uznemiravanja dogodilo na javnom prevozu. Rezultati anonimnog upitnika kreiranog u okviru ove kampanje pokazuju da su javni prevoz i autobuske stanice među najverovatnijim lokacijama za incidente seksualnog uznemiravanja. Članice kolektiva organizuju ženske aktivističke šetnje, savetuju ih kako da se osećaju sigurno u javnim prostorima i na javnom prevozu, i pozivaju žene da aktivno pomognu učiniti svoje okruženje sigurnijim putem “mikro-akcija”. Jedna od takvih inicijativa, nazvana “Ada je naša”, uključivala je učešće članica kolektiva i širu javnost u feminističkoj aktivističkoj šetnji, vezivanjem mašni na polomljena ulična svetla kako bi se popravila i poslalo poruku da Beograd pripada ženama čak i nakon zalaska sunca.

Prema kolektivu, i na osnovu odgovora ispitanika, glavni oblici nasilja na javnom prevozu uključuju verbalno nasilje, neželjeni fizički kontakt, eksibicionizam, sekundarnu viktimizaciju, i još gore, proganjanje i pokušaj silovanja.1 Da bismo mapirali i prepoznali ove oblike nasilja, važno je koristiti sve dostupne platforme za informisanje i edukaciju žena o tome šta oni znače. Tek kada takvo nasilje postane vidljivo, percipiraćemo ga kao sistemsko, i bićemo u mogućnosti da izazovemo taj sistem.

To jest, sam čin pravljenja mentalne mape ulica i načina kretanja kao osnove za sigurnost, aktivno procenjivanje rizika, davanje saveta o sigurnosti drugim ženama, i organizovanje kretanja na osnovu pretpostavljenih porodičnih obaveza, sve spada u “emocionalni rad” žena. Prepoznavanjem ovog rada, podižemo svest o položaju žena, stvaramo mogućnost ravnomernijeg deljenja brige unutar porodice, odgovornost stavljamo na institucije koje kreiraju javne politike vezane za urbanističku mobilnost, i očuvavamo ženske emocionalne i kognitivne resurse, a na kraju i njihove živote.

U domenu rodno odgovornog urbanističkog planiranja i urbane mobilnosti, traje debata o tome kako stvoriti sigurno okruženje za žene. Posvećivanje delova javnog prostora i saobraćajne infrastrukture isključivo ženama jedna je od kratkoročnih mera koje neke gradske vlasti usvajaju za rešavanje problema muškog nasilja prema ženama. Ova institucionalna mera smatrana je neophodnom u društvenim kontekstima gde je javni prevoz jedini način za žene da se kreću ako su ekonomski ili društveno marginalizovane.

Ženske kompozicije u mnogim zemljama su uvedene, od Brazila do Japana. U Japanu, seksualno nasilje nad ženama u javnom prevozu toliko je često da čak ima i poseban termin: chikan. Ipak, zemlje koje su odgovorile na problem nasilja u javnom prevozu segregacijom muškaraca i žena ne prijavljuju značajno smanjenje broja napada na žene, što ukazuje da ovaj mehanizam ne rešava osnovni uzrok problema.

To je upravo osnova za kritikovanje segregacije: ako postanu norma ženske kompozicije u vozovima bez ikakvih drugih većih promena u javnoj politici – sprovođenja kazni, obrazovanja i medijskih kampanja – segregacija po spolu će dodatno vršiti pritisak na žrtve, diskriminisati osobe koje nisu binarne, i poslati poruku muškarcima da će njihovo nasilje biti tolerisano i da će se kretanje i svakodnevni život planirati oko toga. Ženske isključivo u voznji i prostorima ne smeju biti jedino ili trajno rešenje; već, grad i javni prevoz moraju biti povraćeni, a sigurnost za sve uspostavljena unutar zajedničkih prostora.

Ako želimo da ostvarimo pravo na slobodu kretanja i sigurnost za sve, moramo osvetliti koliko je trenutna urbana mobilna infrastruktura neadekvatna i koliko marginalizuje žene. Životi i obrasci kretanja žena pokazuju nam kako izgleda potpuna institucionalna nebriga.

U slučaju Podgorice, glavnog grada Crne Gore, osim nedostatka prilagođenosti rodno osetljivim indikatorima, možemo videti konkretne primere koliko je sistem prevoza neadekvatan za žene sa invaliditetom ili poteškoćama u kretanju. Iako je obećavši pre više od decenije da će obezbediti pristupačnost zgrada i ulica, Podgorica je potpuno zakazala u tome. Loše izgrađene i loše održavane ulice i trotoari čine kretanje nesigurnim za žene koje uglavnom preuzimaju odgovornost za brigu o deci, guraju kolica ili koriste kolica za kretanje. Uski, neravni trotoari puni otvorenih poklopaca šahtova i odvoda; nepristupačne stanice javnog prevoza; strme, klizave rampe neprikladne za točkove kolica; i taktilne ploče koje nisu dizajnirane za raznovrsne cipele koje žene nose – samo su neki od svakodnevnih prepreka sa kojima se žene susreću pri kretanju. Ove barijere onemogućavaju pristup socijalnim, zdravstvenim, obrazovnim i profesionalnim prilikama, dodatno pojačavajući diskriminaciju marginalizovanih grupa.

Gde žene pobeđuju

Ovo je upravo osnova za kritikovanje segregacije: ako postanu norma ženske kompozicije u vozovima bez ikakvih drugih većih promena u javnoj politici [...] šaljemo poruku muškarcima da će njihovo nasilje biti tolerisano i da će se kretanje i svakodnevni život planirati oko toga.

Beč se može pohvaliti dugom tradicijom rodno odgovorne urbane mobilnosti. Od 2000. godine, rodna ravnopravnost je prioritet u urbanističkom planiranju austrijske prestonice. Integracijom rodnih perspektiva u sve svoje politike, grad je sproveo projekte za poboljšanje javnog osvetljenja; proširio trotoare za kolica; povećao vidljivost u ulicama i prolazima postavljanjem uličnih ogledala; i dodao klupe i sedišta na autobuskim stanicama, duž pešačkih ruta i u javnom prevozu. Ova strategija proističe iz prepoznavanja da žene češće koriste ove načine kretanja i provode više vremena čekajući između kratkih putovanja.

Odgovor Beča na “vezivanje putovanja” bio je izgradnja stambenih jedinica u okviru projekta “Women-Work-City”, osmišljenog od strane žena za žene. U tim jedinicama, žene koje pružaju brigu unutar porodice i zajednice mogu pronaći vrtiće, doktore i apoteke na jednom mestu, čime se smanjuje vreme provedeno na ovim brigama. Cilj ovog projekta bio je olakšati rad brige koji žene obavljaju.

U međuvremenu, švedski grad Umeå preduzeo je još hrabrije korake. Široko je poznat kao “najfeminističkiji grad na svetu”, Umeå uključuje rodno odgovornu dimenziju u sve svoje urbane planove. Godine 2019, u gradu je izgrađena prototipska rodno osetljiva autobuska stanica koja je dizajnirana da odgovori na zabrinutost žena u vezi sa sigurnošću u javnom prevozu. Zvukovni i vizuelni signali ukazuju na to da autobus pristupa stanici, dok rotirajuće drvene kabine povećavaju vidljivost, omogućavaju nadzor okoline, pružaju zaklon od vetra i drugih vremenskih uslova, i stvaraju osećaj sigurnosti u javnom prostoru.

Pored toga, Umeå je preduzeo i druge feministički inspirisane prostorne intervencije, uključujući klupe za igru i druženje u saradnji sa i namenjene tinejdžerkama; izgradnju dobro osvetljenih podzemnih pešačkih tunela sa velikim centralnim ulazima i izlazima, kao i zaobljenim uglovima zidova radi povećanja vidljivosti; prioritetno uklanjanje snega na osnovu roda, uzimajući u obzir da žene češće hodaju i koriste javni prevoz; i čišćenje trotoara i stanica prevoza pre nego što se otvore saobraćajnice. Pored toga, grad organizuje turu “Rodno osvešćena krajina” koja povezuje postojeće feminističke prostorne intervencije sa onima koje još treba sprovesti da bi grad zaista bio mesto za sve. Sve ovo je dodatno osnaženo obrazovanjem, istraživanjem, integracijom rodnih perspektiva u podatke o urbanoj mobilnosti, zagovaranjem ravnopravnog učešća muškaraca i žena u brigama, i aktivnim učešćem žena u donošenju odluka.

U Velikoj Britaniji, jedan od faktora koji je poboljšao sigurnost žena i ojačao kulturu nulte tolerancije prema seksualnom uznemiravanju u javnom prevozu jeste saradnja britanske Transportne policije, Metropoliten policije, policije Londona i Transporta za London (TfL). Nakon ankete TfL iz 2013. godine koja je pokazala da je 15 odsto žena koje koriste javni prevoz doživelo seksualno uznemiravanje u prethodnoj godini, i da oko 90 odsto slučajeva nije prijavljeno, organizovana je obuka za 2.000 policajaca na mreži javnog prevoza uz podršku feminističkih organizacija. Samo pola godine nakon pokretanja ove inicijative, povećan je procenat prijavljenih slučajeva seksualnog uznemiravanja za 20 odsto, a broj slučajeva koji su išli na suđenje porastao je za 32 odsto.

Kao što je UN Women primetila, pored poboljšanja sistema javnog prevoza, aktivno učešće muškaraca ključno je za borbu protiv muškog nasilja prema ženama u javnom prevozu. U tom cilju, u Ho Ši Minu u Vijetnamu, organizacija je otvorila i takozvane Muške zagovaračke klubove, koji okupljaju muškarce radi edukacije i promovisanja rodne ravnopravnosti u raznim sferama. Jedna od medijskih kampanja kluba fokusirala se na problem seksualnog uznemiravanja žena u javnim prostorima. Poruka kampanje o sprečavanju ovog oblika nasilja dosegla je čak 8,5 miliona ljudi.

Mobilnost za sve

Da bismo izgradili zaista inkluzivnu mobilnost, moramo povratiti naše parkove, ulice i javni prevoz. Štaviše, da bismo oslobodili žene i učinili njihovo kretanje sigurnijim, moramo početi s prikupljanjem rodno osjetljivih statistika i mapiranjem intersekcionalnog ženskog iskustva života u gradovima. Reagujmo na sistemsko diskriminisanje i nasilje, vikali, pisali, se povezivali, gradili mrežu solidarnosti jedni s drugima, i stvarali sistemska rešenja.

Kao što je žensko pravo na slobodu kretanja ugroženo, važno je zamisliti budućnost ravnopravne urbane mobilnosti – onu u kojoj je ovo pravo garantirano i poštovano, pružanje nege je ravnomerno podeljeno, i žene aktivno učestvuju u prostornom planiranju i kreiranju politika mobilnosti. U takvoj budućnosti, žene su zdrave i sigurne, i mogu slobodno da se druže, stvaraju, obrazuju i poboljšavaju svoje živote.

“Kako bi izgledao prevoz da su ga dizajnirale majke? Kako bi ulice bile drugačije da su napravljene za žene sa invaliditetom? Koje društvene grupe nisu zastupljene u našoj infrastrukturi, i kako to možemo promeniti?” – ova pitanja mogu biti početak konstruktivnih razgovora o izgradnji pravednijeg grada. Pored marginalizovanih društvenih grupa, muškarci takođe moraju preuzeti odgovornost i aktivno učestvovati u takvim diskusijama.

U središtu ovih razgovora treba biti rodno odgovorno i intersekcionalno razumevanje problema ženske mobilnosti. Uostalom, iz rodnih studija i feminističke urbane teorije proizašle su kritike na račun muškog centra u urbanističkoj mobilnosti. Put žena do povraćaja zajedničkih prostora vodi upravo odatle, takođe.

Ovaj članak prvi put je objavljen na srpskom u Omorika. Ovde je ponovo objavljen uz dozvolu. Prevod: Aleks Melburn | Voxeurop