Uprkos zdravstvenim rizicima, EU i dalje zavisi od pesticida

Pre tri godine, Članice Evropske unije su se činile da ozbiljno shvataju pesticide. Neki 40% građana bloka izrazilo je zabrinutost zbog pronalaska pesticida u svojoj hrani, a više od milion ljudi je pozivalo na faznu eliminaciju. Kao znak vremena, Evropski parlament je bio spreman da glasa o obavezujućem predlogu za prepolovljenje upotrebe pesticida do 2030. godine – uzimajući kao osnovu prosečne vrednosti iz perioda 2015-2017.

"Bez ovih promena, rizikujemo kolaps oprašivača i ekosistema, što će imati još veće uticaje na bezbednost hrane i cene hrane," rekla je Stella Kyriakides, bivša evropska komesarka za zdravlje i bezbednost hrane, u to vreme.

Brzo se prebacimo u 2026. godinu, i blok je trajno odložio regulative obaveznog smanjenja. Štaviše, u nastojanju da ukloni regulatorne opterećenja za kompanije, Evropska komisija, izvršno telo EU, sada razmatra odobravanje većine pesticida trajno.

Ovaj potez za olakšavanje kontrole naišao je na otpor od strane kampanjskih grupa. Manon Rouby iz Pesticide Action Network International izjavila je da će to oslabiti "vezu između upotrebe pesticida i uticaja na ljudsko zdravlje."

DW je analizirao kako se razvoj upotrebe, prodaje i uticaja pesticida menjao pre i posle toga kada je EU odustala od obaveznog smanjenja od 50%.

Istorijska upotreba i prodaja pesticida u EU 

Nastojanja EU da smanji upotrebu pesticida datiraju još od 2009. godine, kada je unija usvojila prvu direktivu koja promoviše održive prakse. Predložila je da se supstance koriste samo kao poslednje sredstvo.  

Međutim, rezultati su bili ograničeni. Godine 2020, Evropski revizorski sud zaključio je da implementacija politike nije postizala ciljeve smanjenja. Ovaj nalaz naveo je Evropsku komisiju da prvi put predloži obavezno smanjenje od 50% za glasanje 2023. godine.  

I tada i od tada, EU ostaje među deset najvećih svetskih korisnika pesticida, među zemljama sa najvećim obradivim površinama. I to uprkos pad od 18% u poređenju sa 2015. godinom – na osnovu procena Organizacije za hranu i poljoprivredu Ujedinjenih nacija.

Međutim, na nacionalnom nivou, slika je drugačija. Pošto ne postoji uporedivi podaci EU o upotrebi pesticida po zemljama, prodajne brojke služe kao proxy. U 2024. godini, najnovijoj godini za koju postoje podaci, pet zemalja sa najvećom potrošnjom zabeležile su rast, sa prodajom gotovo 10% višom nego u 2023. kada je cilj smanjenja još bio na snazi. 

Ovih pet zemalja – Španija, Francuska, Italija, Nemačka i Poljska – koje su i najveći poljoprivredni proizvođači u EU, činile su 76% ukupne prodaje u 2024. godini.

Preokret u politikama "je odraz toga da je EU uopšte vrlo nevoljna da nameće ograničenja poljoprivrednicima na način koji bi bio opterećujući," rekla je Lindsey Hendricks-Franco, istraživačica za životnu sredinu u nemačkom think tanku Ecologic Institute. Dodala je da nisu verovatni nerealni ciljevi smanjenja.

Prodaja pesticida u 2024. porasla, uključujući rizične vrste 

Prodaja pesticida je u više zemalja EU zabeležila rast u 2024. u poređenju sa prosečnim baznim vrednostima iz perioda 2015-2017. godine. Povećala se za oko četvrtinu u Bugarskoj i Austriji, ali je rast bio slabiji u Estoniji (+15,50%), Letoniji (+15,35%) i Litvaniji (+18,90%). Prodaja je pala u 20 zemalja članica EU. Italija, zemlja sa najvećim procentom smanjenja, smanjila je prodaju za 33%.

Iako je 14% niža u poređenju sa 2015, ukupna prodaja pesticida u 2024. godini bila je 8% viša nego prethodne godine, kada je obavezno smanjenje još bilo u razmatranju. 

Hendricks-Franco je izjavila da, iako prodaja pesticida verovatno ne bi pala za 50% da je obavezno smanjenje usvojeno, verovatno bi bila smanjena "za više od trenutnog trenda."

Smanjenje tokom decenije od 2014. do 2024. bilo je niže za podskupinu veoma opasnih pesticida, poznatih po njihovom potencijalno štetnom uticaju na ljude i životnu sredinu. Do 2024, najnovije godine izveštavanja, prodaja ovih opasnih supstanci povećala se za 27% u poređenju sa prethodnom godinom – posebno zbog povećane prodaje u Španiji, Poljskoj, Mađarskoj, Litvaniji i Slovačkoj.

Među ovim hemikalijama je i glifosat, kontroverzni pesticid koji je povezan sa rizikom od raka i spontanog pobačaja. Dok EU tvrdi da je upotreba opasnih pesticida opala, prodaja glifosata porasla je za više od 44% između 2015. i 2024.

Rizici korišćenja pesticida

Kako volumen prodaje pesticida ne uzima u obzir toksičnost i stopu primene, on malo otkriva o rizicima po ljude i životnu sredinu. Pesticidi su povezani sa gubitkom biodiverziteta i smatraju se izuzetno štetnim za ribe i druge vrste.

Kada se nalaze u podzemnim vodama i zemljištima, ovi hemikalije štete pčelama, pticama i vodenom životu, prema izveštaju UN iz 2022. Ipak, ostaci ovih hemikalija u mnogim evropskim rekama daleko premašuju EU-ove sigurne pragove postavljene od 2000. godine za svaku pojedinačnu supstancu.

Samo Litvanija i Slovenija prijavile su da ostaju unutar preporučenih nivoa pesticida u rekama u 2023. godini. Švedska je zabeležila najveće smanjenje ostataka. Prešla je od duplog preporučenog limita 2018. – prve godine sa poredivim podacima za većinu zemalja EU – do 7% iznad praga pet godina kasnije.

U istom periodu, Danska, Letonija i Mađarska zabeležile su rast koncentracija. U 2023. godini, ostaci pesticida u rekama ovih zemalja premašili su sigurne pragove za 50% ili više.

Zašto predlog za 50% smanjenje nije prošao 

Protiv ove pozadine od 19 od 27 zemalja članica EU koje već premašuju pragove pesticida koji su namenjeni zaštiti životne sredine i zdravlja ljudi, Evropski parlament je nastavio sa glasanjem u novembru 2023. o predlogu za smanjenje buduće upotrebe pesticida na polovinu.  

Ali je odbijen, sa 299 glasova protiv i 207 za. Među onima koji nisu podržali predlog bili su Zeleni i levićne grupe, koji su rekli da je tekst oslabio u ključnim oblastima.

"To jednostavno nije bio tekst za koji bismo mogli u miru glasati," napisala je Sarah Wiener, poslanica Zelenih iz Austrije, u saopštenju za štampu u to vreme, dodajući da je "veoma slab. Pogotovo kada je reč o zaštiti javnog zdravlja i biodiverziteta, kao i podršci poljoprivrednicima."

---

Preokret u prioritetima politike ‘je odraz toga da je EU uopšte vrlo nevoljna da nameće ograničenja poljoprivrednicima na način koji bi bio opterećujući’ – Lindsey Hendricks-Franco

---

Od tog glasanja, fokus Evropske komisije prešao je sa smanjenja pesticida na smanjenje birokratskih prepreka za kompanije, na primer smanjenjem administrativnih troškova. Krajem 2025. godine, predstavili su novi predlog koji bi podrazumevao automatsko odobravanje većine pesticida bez ponovne procene njihove bezbednosti nakon početnog perioda odobrenja.

Hendricks-Franco iz Ecologic Institute rekla je da ta ideja znači "da će pesticidi koji su rizični ostati duže na tržištu," dodajući da šalje poruku iz EU "da rizici po zdravlje više nisu hitni."

Evropska komisija je tvrdila da će manje regulatornih opterećenja olakšati stavljanje više pesticida niskog rizika na tržište. A to, kako je izjavila Eva Hrncirova, portparolka komisije, dovodi do prelaska "od opasnijih hemikalija."

EU je jedan od 196 potpisnika Globalnog okvira za biodiverzitet, koji je posvećen smanjenju ekoloških rizika od pesticida do 2030. godine.

"Postoje zabrinutosti i pitanja kako je ovo kompatibilno sa novim razvojem događaja koje vidimo na nivou EU," rekla je Rouby iz Pesticide Action Network.

👉 Pročitajte originalni članak na Deutsche Welle 

☑️ Eva Lopez je proverila tačnost ovog članka. Podaci, kod i metodologija dostupni su ovde. Ovaj članak je objavljen u saradnji sa Evropskom mrežom za novinarstvo o podacima (EDJNet) kao deo projekta ChatEurope i dostupan je pod licencom CC BY-SA 4.0.

.