Kosovo: tiden för en kompromiss har kommit

Här går vi igen. För tredje gången på sexton månader har folket i Kosovo kallats till val. Resultatet är samtidigt förväntat och avslöjande: koalitionen ledd av Albin Kurti och hans parti Vetëvendosje (LVV) vann igen med 42,9 procent av rösterna, följt av Kosovos demokratiska parti (PDK) med 21,1 procent, Kosovos demokratiska liga (LDK) med 17,6 procent, och Alliansen för Kosovos framtid (AAK) med 7,1 procent. Tio dagar efter valet den 7 juni meddelades det slutgiltiga resultatet efter att ha räknat villkorliga röster, det vill säga de från det särskilda röstandeprogrammet för personer med särskilda behov, och från diasporan. Vetëvendosje, som det ledande partiet, fick 382 865 röster, eller 47,13 procent av det totala, ett resultat som säkrade 53 platser i parlamentet. Det demokratiska partiet fick 157 893 röster, eller 19,44 procent, och säkrade 22 mandat. Den demokratiska ligan fick 135 559 röster, eller 16,69 %, vilket översätts till 18 platser, medan Alliansen fick 54 731 röster, eller 6,74 procent, och säkrade 7 platser i parlamentet.

Men den verkliga historien är inte vem som vinner, utan vem som inte dyker upp. Med deltagande på 36,9 procent, det lägsta i Kosovos självständiga historia, är valdeltagandet den verkliga vinnaren. Detta är inte en teknisk fotnot; det är ett politiskt avgörande som alla partier bör ta på allvar.

Hur sexton månaders paralysis utspelade sig

För att förstå vikten av det låga valdeltagandet är det nödvändigt att spåra den bana som ledde Kosovo till detta tredje val. Den 9 februari 2025, med ett valdeltagande på 46,5 procent, bekräftade Vetëvendosje sin position som det ledande partiet med 42,3 procent av rösterna och 48 platser, tolv kort av majoriteten som krävs för att styra. För Kurti, som hade lett den första regeringen att fullfölja ett fullständigt mandat i Kosovos historia, vändes segern omedelbart till en fälla: PDK och AAK vägrade kategoriskt att ingå någon koalition med LVV, vilket gjorde regeringsbildning omöjlig. Kosovo gick in i 2025 med en tillfällig regering utan befogenhet att stifta lagar, ratificera internationella avtal eller genomföra de institutionella reformer som begärts av dess västliga allierade.

Det låsta läget kring valet av talman i parlamentet involverade oöverträffade konstitutionella dimensioner. LVV föreslog samma kandidat mer än 57 gånger utan att någonsin säkra de 61 röster som krävs, vilket gjorde extravalet den 28 december 2025 oundvikligt. Resultatet blev paradoxalt: det parti som var mest förknippat med ett år av paralysis blev stärkt och vann 57 platser. Trots kritik mot förhandsvalskampanjer och den tunga mobiliseringen av diasporaröster, fick LVV ett mandat att bilda en regering. Den 11 februari 2026 svor Kurti in sig för sin tredje mandatperiod. Men sådan instabilitet var långt ifrån över.

Presidentkrisen och splittringen med Osmani

Bildandet av den tredje Kurti-regeringen följdes nästan omedelbart av en ny konstitutionell konfrontation. President Vjosa Osmanis mandat skulle löpa ut i april 2026, och Kurti-partiet, som hade stöttat henne för hennes första mandatperiod, beslöt att inte stödja hennes omval, utan nominerade utrikesministern Glauk Konjufca som sitt föredragna kandidat. Bråket mellan de två hade inte varit plötsligt; det förstärktes över tid kring en växande divergens som grundades i Osmanis alltmer självständiga roll i Kosovos utrikespolitik, särskilt i förhållande till USA. Brännpunkten kom när Kosovo gick med som grundande medlem i Fredskommittén som främjas av Donald Trump, ett initiativ som Osmani drev utan föregående samråd med den verkställande makten.

Den 5 mars 2026 misslyckades det första försöket att välja en ny president på grund av brist på röster. Osmani upplöste parlamentet, men den konstitutionella domstolen ogiltigförklarade enhälligt dekretet som juridiskt ogiltigt, vilket gav ledamöterna ytterligare 34 dagar. När Osmanis mandat löpte ut den 4 april övertog talman Albulena Haxhiu rollen som tillförordnad president. Efter att parlamentet misslyckades med att välja en president före den 28 april upplöstes det, och Haxhiu satte den 7 juni som datum för nya parlamentsval. Kosovo var på väg in i sitt tredje valcykel på drygt ett år.

Presidentkrisen gav dock ett politiskt betydelsefullt resultat. Övergiven av Kurti och uppfattad som en splittrande figur av oppositionen, valde Osmani att återvända till LDK, det parti hon hade lämnat för sex år sedan, och tog med sig den symboliska vikten av ett fullbordat femårigt presidentmandat. Detta var inte en eftergift, utan ett politiskt spel. LDK-ledaren Lumir Abdixhiku presenterade henne som en naturlig kandidat till presidentposten, vilket gjorde hennes återkomst till en konkret tillgång inför omröstningen. Kvinnan som hade byggt sin politiska karriär genom att bryta med LDK blev nu dess mest framstående figur.

Domslutet den 7 juni: när valdeltagandet är budskapet

Resultaten från den 7 juni, fortfarande preliminära i väntan på Kosovo Centralvalkommissions omräkningsprocedurer, bekräftar LVV:s motståndskraft men pekar på något djupare. Trots en tredje seger i rad förlorade LVV över 100 000 röster jämfört med valet i december 2025. Kurti har ett mandat som är urholkat av ett valdeltagande på endast 36,9 procent: han kan bilda en regering med icke-majoritetsgemenskaper (exklusive de nio Kosovo-serbiska representanterna från Srpska Lista), men saknar röster för att välja en president utan oppositionens stöd.

Å andra sidan gav oppositionens hopp om att mobilisera ovilliga väljare något helt annat: en tyst men tydlig protest från medborgare som är utmattade av institutionell paralysis, den pågående ekonomiska krisen och energisäkerheten, som svarade med att straffa nästan alla partier samtidigt genom fullständig avhållsamhet från röstandet.

Paradoxen är strukturell. I ett rent proportionellt system som Kosovos (som varken tillhandahåller konstruktiva eller misstroende mekanismer eller obligatoriska koalitionsgränser), är fragmentering inte en tillfällighet i politiken utan en av dess endemiska egenskaper. Under de senaste åren har PDK och AAK byggt sina politiska identiteter mot Kurti. Att samarbeta med honom nu skulle innebära att överge hela den positionen. Ändå driver valdeltagandet på 36,9 procent varje parti att ompröva denna polariserande strategi. Väljare straffade Kurti för att ha vägrat avsluta den institutionella krisen, trots att hans parti vann 51 procent av rösterna i valet den 28 december 2025. Men de avvisade också oppositionen. Den har varken visat förmåga att arbeta internt eller den politiska mognad som krävs för att lösa en blockad som varat över ett år. Alla känner sig berörda; ingen känner sig redo att be medborgarna att gå till ett nytt valomgång.

Tre faktorer som gör kompromiss mer sannolik

Denna gång tyder åtminstone tre faktorer på att en överenskommelse är mer sannolik än någonsin under de föregående sexton månaderna.

Den första är det internationella trycket. Europeiska unionen har lyft de straffåtgärder som den införde mot Pristina sedan 2023 och har lovat över 200 miljoner euro i finansiellt stöd, med ytterligare medel villkorade av institutionell stabilitet. Utan en fungerande regering riskerar dessa åtaganden att förfalla, och den politiska kostnaden för att förlora dem skulle drabba alla partier utan urskillning. Det europeiska trycket är, paradoxalt nog, den enskilt mest kapabla faktorn att driva ledare mot en överenskommelse, mer än någon intern reflektion kring politisk mognad.

Den andra faktorn är Vjosa Osmani själv. Hennes återkomst till LDK med en tydlig presidentprofil verkade öppna ett trovärdigt scenario där om diasporarösterna har belönat LDK, skulle priset för Kurti’s regeringsstabilitet kunna ha varit hans stöd för Osmanis presidentkandidatur. Resultatet av valet blev inte som LDK förväntade sig, men detta scenario bär fortfarande en intern logik och, under betydande press att undvika ytterligare ett val, kan det översättas till ett institutionellt kompromiss. Samtidigt kan LDks ineffektiva spel på Osmani öppna dörren för ett annat scenario, där LVV och PDK är närmare än någonsin. Möjligheten till en sådan koalition, trots en historisk opposition, skulle göra det möjligt för LVV att nå de 81 platser som krävs för att välja presidenten, samtidigt som båda partier belönas för att ha lyssnat på medborgarnas krav på kompromiss.

Den tredje faktorn är generationsrelaterad. En så massiv valdeltagandefrån ett ungt land är inte bara en tillfällig trötthet, utan ett tecken på ett disengagemang som, om det inte åtgärdas, tenderar att fördjupas. Kosovos partier står nu inför ett val som är enkelt i sin formulering men svårt i sin genomförande: visa att institutionerna fungerar, eller sitta vid rodret för den långsamma erosionen av deras egen demokratiska legitimitet.

Budskapet från medborgarna, efter sexton månaders paralysis, är entydigt. Kompromiss är inte ett nederlag, det är den enda strategin att följa för att bli belönad av befolkningen, den enda form av politisk mognad Kosovo har råd med, och den som EU själv, i sin gratulation till Kurti för segern, har gjort tydligt att den förväntar sig.

Asllan Zenunaj arbetar vid Friedrich-Ebert-Stiftung Kosovo och har tidigare bidragit till forskning om säkerhet och fredsbyggande vid Kosovos centrum för säkerhetsstudier (KCSS). Han skriver om Kosovos institutionella politik och europeisk integration.