Galiçya’daki plastik pelet dalgasının anahtarları: bunlar nedir, tepki neden bu kadar gecikti ve bunları temizlemekten kim sorumlu?

– Xunta de Galicia, pelet dalgasının ortadan kaldırılmasında Hükümetten destek almak için alarm seviyesini düzeltir ve yükseltir.

Toconao adlı bir geminin kuzey Portekiz açıklarında yükünün bir kısmını kaybetmesinin ardından Aralık ayının ortalarından bu yana plastik pelet dalgası Galiçya kıyılarına ulaşıyor. Günler geçtikçe, küçük toplar giderek daha geniş bir alana yayıldı ve şimdi Asturias, Cantabria ve Euskadi’ye ulaştı. Her şey bir ay önce başladı, ancak Xunta’nın deniz kirliliği vakalarına yönelik acil durum planı 5 Ocak’a kadar aktif hale getirilmedi. Galiçya Cumhurbaşkanı Alfonso Rueda’nın gerekçesi, iki gün öncesine kadar resmi bir iletişiminin olmamasıydı. Yönetimler arasındaki görüşmeler bunu yalanlamaktadır: Galiçya hükümeti ilk atığın bulunduğu 13 Aralık tarihinden beri bu durumdan haberdardır. Planı devreye soktuktan dört gün sonra Rueda, hükümet yardımı alabilmek için acil durum seviyesini düzeltti ve nihayet yükseltti. Galiçya’dan önce Asturias bunu çoktan yapmıştı.

Bölgesel acil durum planının devreye sokulmadığı ilk haftalarda, temizlik görevleri, etkilenen ardışık belediye meclisleri tarafından tek başlarına üstlenildi. Galiçya sahili boyunca uzanan buluntuların izini süren gönüllülerden oluşan yeni bir hareket, küçük, dağınık topları kaldırmak gibi zahmetli bir görev için bazı sahillere taşınmaya başladı. Galiçya hükümeti, bir şirketten bir uzmanın imzaladığı tek sayfalık bir rapora dayanarak malzemenin “ne zehirli ne de tehlikeli” olduğunu iddia etti. Daha detaylı ikinci bir çalışmada ise dikkatli davranılması gerektiği konusunda uyarıda bulunulmaktadır: “Solumayın, cilt, göz ve giysilerle temasından kaçının”. Galiçya hükümeti şimdi 200 askeri seferber ettiğini söylüyor. Ve dört gün boyunca direndikten sonra, acil durumu ikinci seviyeye yükseltti ve ne kadar kaynak tahsis edileceğine kimin karar vermesi gerektiğine dair karşılıklı açıklamaların ardından merkezi hükümetten kaynak talep etti. Xunta, faturanın Bermuda merkezli bir şirket olan gemi sahibine kesileceği konusunda ısrar ediyor. Bunlar kirlilik olayının anahtarlarıdır.

Peletler nedir?

Bunlar, farklı plastik ürünlerin üretiminde hammadde olarak kullanılan birkaç milimetrelik toplardır. Bunlara nurdles veya denizkızı gözyaşları da denir. Çok hafiftirler ve kumda kolayca dağılırlar, bu da çıkarılmalarını zorlaştırır. Biyologlar ve çevreciler, bu elementleri besin zannederek yutan deniz canlıları için risk konusunda uyarıda bulunuyor. Noia Balıkçılar Birliği’nde biyolog olan Liliana Solís’e göre bu maddeler sindirim sistemlerinde birikerek enfeksiyonlara ya da açlığa neden olabilir. Xunta ise bunların “zehirli ya da tehlikeli” olmadığını savunuyor. elDiario.es’in öğrendiğine göre, Xunta’nın plastiklerin tehlikeli olduğunu inkar etmek için dayandığı belge herhangi bir bilimsel enstitünün imzasını taşımıyor ve Valtalia şirketi için çalışan plastik geri dönüşüm uzmanı bir teknisyen tarafından imzalanmış.

Çantaların üzerinde adı görünen şirket Bedeko Europe’tur. Polonya merkezli şirket bu tür malzemeler üretiyor. Sahillerde görülen topakların bileşimine açıklık getirmemekte ve sadece toksik olmadıklarını ve kullanım alanlarından birinin “gıda ile temas eden ürünler” üretmek olduğunu belirtmektedir. Galiçya’daki kirlilik olayıyla ilgili herhangi bir sorumluluk kabul etmiyorlar çünkü malların sahibinin kendileri değil, Hintli bir üretici olduğunu iddia ediyorlar. Denize düşen konteynerlerin sorumluluğu nakliye şirketi Maersk’e atfedilirken, Maersk de Algeciras ile Rotterdam arasında seyrederken kaybolan altı konteynerden hiçbirinin tehlikeli olarak sınıflandırılan maddeler içermediğini ve geminin kargosunun bir kısmını neden kaybettiğini araştırdıklarını açıkladı.

8 Aralık: her şeyin kökeni

8 Aralık 2023 tarihinde Liberya bandıralı Toconao gemisi Portekiz’in kuzey kıyılarında, Viana do Castelo’nun 80 kilometre açığında seyretmekteydi. Yüklü olduğu yük konteynerlerinden altısını kaybetti. Bunlardan biri plastik pelet çuvallarıyla doluydu. Merkezi hükümet, gemi sahiplerinin avukatı tarafından verilen tahminlere göre konteynerin 1.000 torba pelet -yaklaşık 28 ton malzeme- taşıdığını ve konteynerin batmış olup olmadığını bilmediklerini belirtti. Ulaştırma Bakanı Óscar Puentes, diğer konteynerlerin içeriğiyle ilgili olarak, lastik, metal ve domates salçası gibi malzemeler bulunduğunu belirtti. Geminin sahibi olan şirket Polar 3 Ltd, bir vergi cenneti olan Bermuda’da yerleşik, ancak adres olarak Kıbrıs’ta yerleşik ve Alman işadamı Heinrich Schoeller’in sahibi olduğu Columbia Shipmanagement Ltd adlı başka bir şirketin adresini veriyor.

İlk bulgular

İlk uyarı 13 Aralık’ta özel bir şahsın Ribeira (A Coruña) sahilinde saçma bulmasıyla yapıldı. Bütün çuvalların yanı sıra gevşek toplar da vardı. İlerleyen günlerde Muros e Noia Halici’nin iç kısımlarına doğru, güneyde, özellikle Porto do Son belediyesinde daha fazla sahilde bulunmuşlardır. 3 Ocak’ta Haliç’in kuzeyindeki Muros’ta ortaya çıktılar. İlerleyen günlerde Galiçya’nın dört bir yanında başka yerlere de yerleştirildiler: Costa da Morte, A Coruña ve Mariña de Lugo. 8 Ocak Pazartesi günü Asturias’ta ve ertesi gün de Cantabria ve Euskadi’de bulundu. Noia Limpa derneği, Galiçya’da topakların görüldüğü bildirilen tüm noktaları bir harita üzerinde toplamaktadır.

Sahili kim temizliyor?

Bu plastiklerin kıyıda ortaya çıkmasına ilk tepki veren yönetim yerel yönetim olmuştur. Etkilenen kıyı şeridinin ait olduğu belediyeler, bazı durumlarda sınırlı kapasitelerine rağmen, sahillere ulaşıldığı haberini alır almaz acil durum ve temizlik ekiplerini göndermiştir. Muros Belediye Başkanı María Lago, ayın 4’ünde, kum kıyılarındaki bu küçük topları toplamak için yalnızca iki işçisi olduğunu belirtti. Sahil temizliği genellikle yerel belediyelerin sorumluluğundadır. Bu Ulusal Deniz Kirliliğine Müdahale Sistemi, olayın ciddiyetine veya kapsamına bağlı olarak diğer idarelerin kaynaklarının bu görevlere tahsis edilmesine olanak tanıyan aşamalı bir aktivasyon oluşturur. Eğer belediyelerin kaynakları yeterli değilse ya da birden fazla belediye etkileniyorsa, özerk topluluğun kaynaklarının zaten dahil olduğu bir sonraki seviye olan 1. seviyenin harekete geçirilmesi planlanmaktadır. Xunta bu kararı, en az iki belediyede plastiklerin varlığı haftalardır bilinirken, 5 Ocak’ta 1. seviye acil durumu etkinleştirmek için aldı. Dört gün sonra, ilk başta reddedilmesine rağmen, bakanlıklardan kaynak talep etmesine olanak tanıyan seviyeyi 2’ye yükseltmeyi kabul etti.

6 ve 7 Ocak hafta sonlarında gönüllü grupları, peletleri kendi başlarına çıkarmak için sahillere gitmeye başladı. Bazı çevre dernekleri bu görev için tavsiyelerde bulunmaya ve kıyıya yaklaşanları koordine etmeye başlamıştır. Greenpeace, Dekalog’unda sahildeki deniz kabukları veya yosun gibi diğer unsurların kaldırılmaması ve biriken malzemenin endüstriyel atık olduğu için normal konteynırlara bırakılmaması gerektiği konusunda uyarıyor.

Böyle bir şey ilk kez mi oluyor?

İki buçuk yıl önce, X-Press Pearl gemisinin yanarak batmasının ardından Sri Lanka kıyılarını bir petrol sızıntısı vurdu. Bu vakada gemi, nitrik asit de dahil olmak üzere kimyasal maddelerin yanı sıra ülkenin kıyı şeridinin bir kısmını kaplayan plastik topaklarla da yüklüydü. 2012 yılından bu yana, Kuzey Denizi, Güney Afrika veya Hong Kong’daki noktalarda gemi kaynaklı pelet yüklerinin kaybolduğu yaklaşık bir düzine olay kaydedilmiştir.

Bedeko, Maersk’in Aralık 2023 sonunda Pia fırtınasının ortasında Danimarka açıklarında 46 konteyner kaybettiğini hatırlatıyor. Bunların içinde granül yoktu ama kıyıya vuran lastik ve ayakkabılar vardı.

Çapraz suçlamalar

Kirlilik olayı Xunta’nın eleştirilmesine yol açmış, Xunta da soruna kimin müdahale etmesi gerektiği konusunda sorumluluğu yerel meclislere ve merkezi hükümete yükleyerek tepki göstermiştir. Consellería do Mar eyalet yönetimini bilgi gizlemekle suçlarken Xunta Başkanı Alfonso Rueda ilk resmi bildirimin 3 Ocak’ta yapıldığını belirtti. Ancak, yönetimler arasındaki konuşmalar bu iddiayı yalan lamakta ve Xunta’nın iddia ettiğinden 21 gün önce neler olup bittiğinden haberdar olduğunu göstermektedir.

Merkezi hükümet tarihleri gözden geçirdi: 13 Aralık’ta Ribeira’daki bir plajda yapılan keşif, Xunta de Galicia tarafından yönetilen bir hizmet olan 112’ye bildirildi. 112 Salvamento Marítimo’ya alarmı iletir. 20 Aralık’ta Fisterra Deniz Kurtarma Merkezi’nin yaptığı incelemenin Toconao gemisinde bir yük kaybına işaret ettiğini de sözlerine ekliyor. Bu bilgi aynı zamanda Consellería do Mar’ın bir parçası olan Gardacostas servisinin alt müdürüne de iletilmiştir. Aynı gün, nakliye şirketinin avukatı Salvamento ile temasa geçerek 8 Aralık’ta gemiden altı konteynerin denize düştüğünü teyit etti. Hükümet, iletişimle ilgili açıklamasında, 26 Aralık’ta Hükümet Delegasyonu Sivil Koruma biriminin Corrubedo doğal parkında – Consellería de Medio Ambiente’nin sorumluluğunda – topaklar bulunduğuna dair bilgi aldığını ve parktan sorumlu kişiyle temasa geçerek kendisine nakliye şirketinin iletişim bilgilerini verdiğini belirtmektedir. Prestij, bunun her zaman kolay bir iş olmadığını gösterdi. Ertesi gün, Çevre Bakanlığı personeli Sivil Savunma Dairesi’nden daha fazla bilgi istedi.

Ulusal Müdahale Sistemi acil durum aşamaları hakkında ne diyor?

İki alan arasında ayrım yapmaktadır: Ulaştırma Bakanlığı aracılığıyla Devletin münhasır yetkilerine sahip olan deniz alanı ve kademelere göre aktivasyonun olduğu kıyı. “Küçük ölçekli ve tehlikeli” kirlilik olayları için 0 olan ilk acil durum aşaması vardır. Etkilerin bir yerel makamla sınırlı olduğu durumlarda geçerlidir. Yani, bu durumda, sadece bir belediye etkilendiğinde.

Durum 1 – Xunta tarafından başlangıçta ilan edilen – 0. aşama araçlarının yeterli olmaması veya kirlenmenin birkaç komşu belediyeyi etkilemesi gibi durumların söz konusu olduğu orta büyüklükte bir durumu ifade etmektedir. İşte bu noktada özerk topluluk devreye girmelidir. Gerekirse Ulusal Denizcilik Planı devreye sokulabilir. Merkezi hükümet bunu yapmadı çünkü “denizde acil bir durum tespit edildiğinde devreye giriyor ve buna karşı harekete geçilebiliyor” ancak denizden ve havadan yapılan denetimlerde “plastik açık denizlerde neredeyse tespit edilemediği için herhangi bir maddeye rastlanmadı”.

Aşağıda, Xunta’nın ilk başta reddetmesine rağmen bu Salı günü devreye soktuğu 2. durum yer almaktadır. Halihazırda harekete geçirilen araçların yeterli olmadığı veya bölgenin özellikle hassas olduğu durumlarda ortaya çıkar. Bu seviyeye ulaşıldığında, deniz kirliliği durumunda müdahale sistemine ilişkin kraliyet kararnamesi, Bayındırlık Bakanlığı’ndan – şimdiki adı Ulaştırma – ve Çevre Bakanlığı’ndan – bu durumda Ekolojik Geçiş Bakanlığı’ndan – kaynak talep edilebileceğini belirtmektedir. Ancak Galiçya’dan önce bunu harekete geçiren ilk topluluk, son birkaç gündür sahillerinde bu küçük plastikleri görmeye başlayan Asturias oldu. Galiçya’da bir seviyeden diğerine geçiş, merkezi hükümetle başka bir çatışmaya yol açtı: topluluk ilk başta hangi kaynakları talep ettiğini belirtmeyi reddederken, Ekolojik Geçiş Bakanlığı ihtiyaçlarının ne olduğunu bildirmenin kendilerine bağlı olduğunu söyledi.

Son olarak, birden fazla özerk topluluğun etkilendiği, komşu devletler üzerinde bir etkinin olabileceği veya insanların ve malların güvenliği için bir tehlikenin söz konusu olduğu ve İçişleri Bakanlığı’nın acil durumun ulusal çıkarlara uygun olduğunu ilan ettiği durumlarda kullanılan “büyük ölçekli veya tehlikeli” olaylar için 3. durum vardır.

• – Beatriz Muñoz