Çiftçi protestoları hakkında gerçekler ve efsaneler
Çiftçiler Polonya-Ukrayna sınırındaki trafiği tamamen felç etse bile tahıl fiyatları fırlamayacaktır. Peki fiyatların düşük olmasında ne etkili? Küresel tahıl ithalatçılarının kötü durumu ve başta Rusya olmak üzere önemli tahıl ihracatçılarındaki arz fazlası.
İlk olarak Dorohusk’taki yol geçidi vardı. Protestocu çiftçiler üç kamyona girerek taşıdıkları tahılı yola döktüler. Daha sonra Medyka’da bir yük treninden raylara tahıl savruldu. Rusya’nın Ukrayna’yı topyekûn işgalinin ikinci yıldönümünde, Dorohusk’taki rayların üzerinde fasulyeler ötüp durdu. Ertesi gece belki de en görkemli eylem gerçekleşti – Gdansk limanına giden bir yük treninden 160 ton mısır boşaltıldı. Gururlu failler bu eylemi bir drone ile belgelediler ve videoları viral oldu.
Polonya-Ukrayna sınırında bir aydır kaos yaşanıyor. İnsani yardım gönüllüleri, orduya malzeme tedarik edenler, binek araç sürüsü saatlerce kuyrukta bekliyor. Kiev’den gelen bir yolcu treni bile durduruldu. Polis tarafından korunan öfkeli bir kalabalık kimin sınırı geçebileceğine karar veriyor. Buna bir de internetteki Ukrayna karşıtı (organik olan ve olmayan) gigabaytlarca yorumu, bir traktörün üzerindeki meşhur Putin yanlısı pankartı ve siyasetçilerin tavizsiz açıklamalarını eklerseniz, tüm Polonya’nın Ukrayna’ya karşı yemin ettiği izlenimini edinirsiniz.
Bu duygu son skandalla da teyit edildi: Salı günü Polonya-Belarus sınırı yakınlarında Polonya polisi Ukrayna’nın saygın gazetelerinden Ukrainska Pravda’dan iki gazeteciyi gözaltına aldı. Adamlar Rusya’dan Polonya’ya tarım ürünleri ithalatı konusunda materyal hazırlıyorlardı. Gözaltına alınanların ifadelerine göre, çektikleri görüntüler kısmen silinmiş ve sorgulamalar birkaç saat sürdükten sonra ancak Ukrayna Büyükelçisi’nin araya girmesiyle sona ermiştir.
Aç adam anlamaz
Tüm bu görüntüler Ukrayna’da güçlü bir tepkiye yol açıyor. Yorumcular Polonya’nın tavrını bir tokat, bir aşağılama, sırttan bıçaklanma olarak nitelendiriyor. Ukrayna internetinde bazı insanlar tüm bunlarla dalga geçmeye çalışıyor, ancak hakim duygu kızgınlık. Bir yerde, kuyrukta sıkışıp kalmış ve bu yüzden oğlunun cenazesini kaçırmış ve savaşta iki oğlunu kaybetmiş olan mülteci bir kadının öfkeli bir yazısını gördüm.
Belki de en acı verici olanı dökülen tahıl görüntüleridir. Ukrayna’nın temel bir travmasına, yani 1930’larda yaşanan büyük kıtlık Holodomor’un anısına saldırıyorlar. Bu, 1970’lerde SSCB’nin üst düzey liderleri tarafından yapılmıştır. Rusya’nın emperyal şehveti o zaman milyonlarca Ukraynalının canını aldı ve iki yıl önce (Donbass’ta on) daha fazlası için geri geldi ve tüm göstergeler peşini bırakmayacağı yönünde. Dahası, Kremlin trolleri dökülen tahıl görüntülerine uygun miktarda Polonya karşıtı içeriğin eşlik etmesini sağlıyor.
Üstelik görüntülerin zamanlaması da berbat. Cephe sıkışmış durumda, tüm bölgenin kontrolünü yeniden ele geçirme şansı azalıyor, moraller bozuluyor ve savaşmaya istekli yeterli sayıda insan yok. Ukrayna savaşın zor bir aşamasına girmiştir: her şey kaybedilmemiştir, kuvvetler hala çoktur ve kader değişebilir, ancak pek çok şey müttefiklerin desteğine bağlıdır.
Bu arada Polonyalı çiftçilerin protestoları – Kateryna Pryszczepa’nın Doğu Bloku podcast’inin son bölümünde tartıştığı gibi – Ukrayna’nın savunmasının uygulanabilirliğini doğrudan etkiliyor ve sadece dolaylı olarak, yani ekonomisini zayıflatarak değil. Birkaç haftalık bir gecikmeyle, diğerlerinin yanı sıra, aşağıdakiler ülkeye ulaşıyor. Turnike – savaş sırasında askerler ve siviller için hayat kurtaran önemli bir araç – ve ordu için koleksiyonlardan satın alınan araba ve araba parçaları.
Çiftçilerin protesto etmek için kendi nedenleri var. Ukrayna medyası bunlara çok az ilgi gösteriyor, herhangi bir tartışma için kabul edilebilir tek bağlam savaş. Etrafta kan gövdeyi götürürken, roketler vızıldarken ve insansız hava araçları anırırken, dünyanın en zengin ülkelerindeki çiftçilerin yoksullaşmasına dayanmak zor. Refahları adına, AB’ye tahıl ihraç etme (şimdilik yasal) imkanından vazgeçmek daha da zor. Müttefiklerimizin Ukrayna’nın en önemli kara sınırını kapatması ve Ukrayna ekonomisine ciddi zarar verecek değişiklikleri savunması komşularımızın anlayışının ötesindedir. Ukrayna düşerse sıranın kendilerine geleceğini gerçekten anlamıyorlar mı?
Çiftçiler geçim kaynaklarını kaybediyor
Çiftçiler doğal olarak çok farklı bir bakış açısına sahiptir. Tahıl depoları dolu ve tahıl fiyatları on yıl önceki seviyelere düşerken, üretim maliyetleri – enerji, gübre, ücretler – önemli ölçüde arttı. Bu arada, Yeşil Anlaşma Avrupalı çiftçilere, birçoğunun kar etmesini zorlaştıracak daha fazla kısıtlama getirmektedir.
Brüksel aynı zamanda çeşitli anlaşmalar çerçevesinde AB dışından gıda maddesi ithalatını da kolaylaştırıyor: Polonya’da Ukrayna’dan gelen ürünleri görüyorsunuz ama örneğin İspanya’da çiftçiler, İspanyol balıkçıların avlanmasına izin verilmesi karşılığında Fas’tan AB’ye ihraç edilen domatesler konusunda çok öfkeli. Sorun şu ki Ukraynalı ve Faslı çiftçiler bir dizi AB şartını yerine getirmek zorunda değiller, Avrupa’da yasaklanan bitki koruma ürünlerini kullanabiliyorlar ve daha düşük ücret ödüyorlar. Ürünleri çok daha ucuz, ancak bu AB üreticileri için adil bir rekabet değil.
Arz fazlası bir tarım piyasasıyla karşı karşıya kalan çok sayıda Polonyalı çiftçi iflasın eşiğinde. Tahıllarını, şekerlerini, unlarını, meyvelerini, yumurtalarını satacak kimseleri yok ya da en azından kendilerine kar sağlayacak bir fiyata yok. Daha büyük olanlar üretimi azaltıyor, insanları işten çıkarıyor. Muhtemelen idare edebilirler, en küçüklerin yapabileceklerini değil.
Avrupa çapındaki protestolar Brüksel’i pestisit kısıtlamalarını ve nadasa bırakılan arazi düzenini geri çekmeye ikna etmeyi başardı. Ancak bıkkın çiftçiler için bu hala yeterli değil.
Polonya’daki protestoların iki ortak talebi var: Yeşil Anlaşma’dan çekilmek ve doğu sınırından gelen ürünlere ambargo uygulamak. AB karşıtı sloganlar ağırlıkta olmakla birlikte Ukrayna karşıtı sloganlar da yer almaktadır. İnsanlar hayatlarının emeğini, hatta bazen ebeveynlerinin ve büyükanne ve büyükbabalarının hayatlarını kaybediyor ve internette zehirli teknik tahıllar, Ukrayna tah ılının AB ülkelerinden Polonya’ya yeniden ihracatı ya da oligarkların insani yardım olarak kaydedilen SUV’ları hakkında haberler okuyorlar. Öfkelerini Ukraynalılara yöneltiyorlar ki bu da Rus troller tarafından özenle işleniyor ve Konfederasyon da onları destekliyor.
Düşük mahsul fiyatları Ukrayna’nın suçu değil
Evet, 2022’de ve 2023’ün başlarında Polonya’ya (resmi olarak) üç buçuk milyon tondan daha az Ukrayna tahılı girdi ve bu da Polonya tahıl depolarının tıkanmasına bir ölçüde katkıda bulundu. Bununla birlikte, büyük çaplı savaşın patlak vermesinin ardından, dönemin Tarım Bakanı Henryk Kowalczyk’in çiftçileri tahıllarını satmamaları konusunda teşvik ettiğini, zira fiyatların yükseleceğini söylediğini hatırlamakta fayda var. Bu arada, Gazeta Wyborcza’dan Krystyna Naszkowska, “çok daha ucuz mal yığınları limanlarda, demiryolu kenarlarında, Ukrayna sınırı yakınlarında birikiyordu” diyor. Bunun nedeni Gdansk limanının Polonya’ya gelen Ukrayna tahılının tamamını sevk edememesidir. Piyasanın görünmez eli buna ilgi gösterdi.
Ayrı bir konu da sözde Teknik tahıl, yani endüstriyel kullanımı olan ancak insan tüketimi için uygun olmayan tahıl, un üreticileri de dahil olmak üzere bir dizi Polonyalı şirket tarafından satın alınmıştır. Ancak onları yanıltanlar (eğer Konfederasyon-Rus dezenformasyonuna inanılacaksa, Polonya karşıtı dirgenlerle donatılmış ve sıhhi bir Volhynia hayalleri kuran) Ukraynalı çiftçiler değildi. Teknik tahıl ithalatçıları neyi ithal ettiklerini ve Polonyalı şirketlere yerli gıda tahılı olarak sattıklarını çok iyi biliyorlardı. Bu arada: birkaç yıl önceki teknik tuz olayını hatırlıyor musunuz? İşte o zaman Çekler, Polonyalıların kendilerini zehirlemek istediklerinden korktular. Herkesin doğusu vardır.
Çiftçiler arasında artan hoşnutsuzluğa yanıt olarak Polonya, Nisan 2023’te Ukrayna’dan dört tahılın ithalatına ambargo getirdi: buğday, mısır, kolza tohumu ve ayçiçeği tohumu. O zamandan bu yana, bu ürünler limanlara ve diğer AB ülkelerine giderken transit olarak Polonya’dan geçiyor, ancak Polonya’da hala yasadışı boşaltma vakaları var. Ukrayna tahılı bazen Slovakya’dan (ve Business Insider’ın tespit ettiği gibi çok daha küçük ölçekte Litvanya ve Almanya’dan) Polonya’ya yeniden ihraç ediliyor. Ve bu entrikalardan Ukraynalı çiftçiler sorumlu değildir.
Tahıl ve petrol piyasaları analisti Miroslaw Marciniak ya da Ulusal Ziraat Odaları Konseyi Başkanı Wiktor Szmulewicz gibi uzmanlara göre Ukrayna tahılının AB’ye akın etmesinin dünya piyasasındaki düşük tahıl fiyatları üzerinde çok az etkisi var. Polonya da dahil olmak üzere AB’deki fiyatları şekillendiren de bu pazardır. Çiftçiler Polonya-Ukrayna sınırındaki trafiği tamamen felç etse bile tahıl fiyatları fırlamayacaktır.
Peki fiyatların düşük olmasında ne etkili? Dünyanın tahıl ithalatçılarının kötü durumu ve en önemlisi her yıl daha fazla buğday üreten Rusya (bu sezon için tahminler ihracat için 52 milyon ton) olmak üzere kilit ihracatçılardaki fazlalıklar. Oldukça küçük bir kısmı, Amerika Birleşik Devletleri gibi komşu ülkeler üzerinden Avrupa pazarına girmektedir. Moldova ya da Litvanya – çünkü biliyor musunuz bilmiyorum ama AB’nin Rusya’ya yönelik yaptırımları tarımsal gıda ürünlerini kapsamıyor. Geri kalanlar dünya pazarlarına akın ederek tahıl fiyatlarını düşürüyor.
Şeker, meyve ve yumurta gibi diğer Ukrayna ürünleri Polonya pazarına herhangi bir kısıtlama olmaksızın girmeye devam etmekte ve Polonyalı çiftçilerin hayatını zorlaştırmaktadır. Örneğin, savaşın patlak vermesinden bu yana AB’ye yapılan şeker ithalatı neredeyse 35 kat artmıştır (OLX’teki bu çılgınlığa bir göz atın). Ancak, bu ürünlerin çok daha düşük kalitede olduğu veya uygun sağlık kontrollerinden geçmediği doğru değildir.
Konfederasyon-Rus kanallarından sızan çeyrek gerçek de Ukrayna tahılından sadece oligarkların para kazandığı iddiasıdır. Doğu Bloku podcast’inin son bölümünde Paulina ve Wojciech Siegien bu efsaneyi detaylı bir şekilde çürütüyor. Paulina, tarımsal işletmelerin Ukrayna’nın tahıl üretiminin beşte birinden sorumlu olduğunu gösteren verileri aktarıyor. Her ne kadar Ukraynalı oligarklara kötü şans dilemesem de, mevcut durumda bu şirketlerin Ukrayna bütçesine önemli bir gelir kaynağı olduğunu ve birçok yerel köylüye iş imkanı sağladığını unutmamak gerekir.
Hükümet Ukrayna karşıtı söylemlerden kendini soyutlamıyor
Gördüğünüz gibi Kremlin trolleri – ve arkalarındaki Avrupalı aşırı sağ – tarım protestolarını araçsallaştırmak için harika bir iş çıkarıyor. Hollanda’da çiftçileri, çiftliklerinin mülteci kamplarına dönüştürüleceği konusunda tehdit ediyorlar, Almanya’da Bundeswehr’in tanklarla gelip çiftçilerin hükümet binalarına el koymasına yardım edeceğini garanti ediyorlar. Polonya’da Ukraynalılara karşı var olan kızgınlığı körüklemeye ve pekiştirmeye çalışıyorlar ve Polonyalı çiftçilerin kötü durumundan onları sorumlu tutuyorlar. Konfederasyon, Ekim yenilgisinin ardından toparlanmak için bu Ukrayna karşıtı söylemleri yineliyor. Hukuk ve Adalet politikacıları tarafından dışlanmadıkları gibi hükümet de onlardan uzak durmuyor, ancak aynı zamanda Ukrayna’yı hem yurt içinde hem de uluslararası alanda desteklemek için çok şey yapıyor.
Polonyalı çiftçilerin çıkarlarının daha iyi korunması için Brüksel’de mücadele etmeye çalışması ve ne PiS hükümeti ne de önceki PO hükümeti döneminde yetkililer tarafından açıkça görülmeyen protestolara tepki göstermesi iyi bir şey. Bununla birlikte, neyin gerçekte çiftçilerin çıkarına olduğunu ve neyin yanlış bilgiden doğan ve giderek yaygınlaşan bir inanç olduğunu açıklığa kavuşturmak faydalı olacaktır. Özellikle de Avrupa salonlarında zorlu bir mücadele olarak daha yeni müjdelenmişse.
Hükümetin Ukrayna’ya karşı yarattığı soğukluk – örneğin Donald Tusk’ın Ukraynalı yetkililerin temsilcileriyle sınırda görüşmeyi reddetmesi – bana abartılı geliyor. Ukrayna’da imajın uğradığı zarar çok büyüktür. Başbakan Denys Shmyhal’in bir grup bakanla birlikte kapatılan sınırda asık suratla dururken çekilen fotoğrafı Ukraynalıları çok üzdü ve Polonya ile ortaklık konusundaki hayal kırıklıklarını pekiştirdi; Tusk’un evet, Ukraynalılarla bir ay sonra Varşova’da görüşeceğini ve “sembolik jestlere” gerek görmediğini açıklaması da öyle. Ukrayna’nın içinde bulunduğu durumda bunlara çok ihtiyaç var.
Polonya hükümetinin sert tutumu dar görüşlüdür. Çiftçileri bir nebze rahatlatmış olabilir ama aynı zamanda Ukrayna’yı kazananı olmayan bir duruma soktu. Shmyhal, önümüzdeki ay içinde sınırdaki engelin kaldırılmaması halinde Ukrayna hükümetinin misilleme yapmayı, yani Polonya’dan gelen ürünlere ambargo uygulamayı göz ardı etmeyeceğini açıkladı. Bu arada Polonya, Ukrayna’ya en büyük gıda maddesi ihracatçısı konumunda – doğu sınırına yaptığımız ihracatın değeri neredeyse bir milyar zlotiye ulaşıyor ve her yıl artarak ithalatın değerini de (savaş zamanındakileri bile) aşıyor. Dolayısıyla Ukrayna’nın misillemesi Polonyalı şirketleri AB kurallarından daha az etkilemeyecektir.
Bu nedenle Donald Tusk’ın geçen hafta Ukrayna ile sınır kapılarının kritik altyapı listesine dahil edildiğini açıklaması çok iyi bir şey. Umarım bu, sınırdaki ablukanın sona ermesine yardımcı olur. Ancak asıl soru, Polonya devletinin kendi yasalarını uygulamakta ne kadar etkili olacağıdır ki kabul edelim ki bu pek de güçlü olduğu bir nokta değildir. Hükümetin geçen yıl büyük bir şatafatla kritik altyapının fotoğraflanmasını yasakladığını, başkalarının mülküne zarar vermenin de Polonya yasalarına göre cezalandırıldığını hatırlatmama izin verin. Bu arada, Ukrayna ürünlerinin artık kilit öneme sahip ulaşım yollarına dökülmesiyle ilgili olaylar sadece çoğalmakla kalmıyor, bazen drone ile de kaydediliyor.
Polonya ve Avrupa için bir ders
Ukrayna’nın tarım ürünleri üzerindeki çatışmada, kurallarla yönetilen üç çıkar çatışıyor: ekolojik (tüm dünyanın), ekonomik (Ukrayna’nın ve – farklı olarak – bazı AB ülkelerinin) ve jeopolitik (tüm kıtanın, ama özellikle Ukrayna’nın). Bu ikisini uzlaştırmak çok zordur, ancak bir tür uzlaşma bulmak herkesin yararınadır – örneğin Ukrayna ve Romanya arasında bu zaten başarılı olmuştur. Ukrayna’nın zorlu rotası bunu kolaylaştırmasa bile, kızgınlık beslememeliyiz – bu, boğulmakta olan bir insanın hayatta kalmak için çok mücadele etmesi ve sebat etmesi ile aynı anlamda zorludur. Konumuyla yoldan geçenleri endişelendiriyor, ancak Cumhurbaşkanı Duda’nın geçen yıl belirttiği gibi onları hiç de aşağı çekmiyor. Bunun tam tersi de doğrudur – eğer ona yardım eli uzatmazsak boğulacağız.
Dış politikaya yaklaşımımızda ister duygu ve değer kategorileri isterse katı reelpolitik tarafından yönlendirilelim, Ukrayna’yı Batı’da sürünen ve Avrupa’yı sadece nükleer savaşla değil Soğuk Savaş düzenine geri dönmekle de tehdit eden bir Rusya’nın insafına bırakamayız. Geçtiğimiz hafta Rusya’da Alman birleşme konfederasyonunun düzenlemelerini reddetmek üzere bir kampanya başlatıldı. Doğu Almanya’nın Rusya’nın etki alanına geri dönmesi bugünün bakış açısıyla fantastik bir senaryodur, ancak Rusya’nın gelecekte bunu daha da ileri götürme olasılığını göz ardı edemeyiz. Polonya zaten anlatısında çatışmayı kızıştıran ve barışın önünde duran saldırgan olarak tasvir ediliyor.
Buna karşılık, Brüksel ve çiftçiler arasındaki uzlaşma, AB elitleri için rahatsız edici bir gerçeği dikkate almalıdır – yeşil dönüşümün maliyetleri öncelikle orta ve alt sınıflar tarafından karşılanmamalıdır. Yeşil Anlaşma’nın uygulamaya konmasına Birlik dışındaki ülkelerle (örneğin Arjantin, Brezilya, Paraguay ve Uruguay’dan oluşan Mercosur ülkeleri) gıda ticaretinin daha fazla serbestleştirilmesi eşlik ederse, bundan sadece en güçlüler faydalanacaktır. Orta ölçekli insanlara Yeşil Mutabakat’ın kendi zararlarına olmayacağı konusunda güvence verirken, aynı zamanda küresel ısınmanın kendileri için ne kadar felaket olacağını öğrenmek zorunda kalmamalarını sağlamak için mümkün olan her şeyi yapmalıyız.
Zira Avrupalıların çoğunluğunun desteği olmadan Yeşil Anlaşma’nın başarılı olması söz konusu olamaz. Ve savunmasızlara yönelik dezavantajlı çözümlere karşı bir tepki hepimizin daha hızlı kızarmasına neden olabilir. Nükleer savaşta değilse bile, iklim krizinin etkilerinde.
