Dört günlük çalışma haftası: Hayal mi gerçek mi?
Dört gün sonra biten ve size dinlenmek, sevdiklerinizle kaliteli zaman geçirmek ve kişisel uğraşlarınızı takip etmek için üç gün bırakan bir çalışma haftası hayal edin. Pilot projeler veya tam yasal tanınma yoluyla, dört günlük çalışma haftası artık bir hayal değil, Avrupa ve dünya çapında birçok çalışanın gerçeğidir.
Pilot projeler birkaç ülkede yürütüldü ve sonuçlar şaşırtıcı derecede olumlu oldu. Bunların arasında, altı aylık bir deneme sonucunda 61 şirket ve 2.900 çalışanın yüzde 90’lık şaşırtıcı bir elde tutma oranına ulaştığı Birleşik Krallık da yer alıyor.
Çalışanlar, yüzde 100 üretkenliklerini korumak koşuluyla, önceki saatlerinin yüzde 80’i kadar çalışırken tam ücret almaya devam ettiler. Sonuçlar açıklayıcıydı: üretkenlik sadece korunmakla kalmadı, aynı zamanda arttı.- İş-yaşam dengesi gelişti ve hem işverenler hem de çalışanlar memnuniyetlerini dile getirdi.
2022 yılında çığır açan bir hamleyle Belçika, ücret kaybı olmaksızın dört günlük çalışma haftasını yasal olarak onaylayan ilk Avrupa ülkesi oldu. Peki ne olacak? Aynı sayıda çalışma saati, sadece daha az güne sığdırılacak. Şimdiye kadar Belçikalı çalışanların yüzde birinden daha azı dört günlük çalışma haftasını benimsedi.
Yani, Avrupa standart dokuzdan beşe ve yediden beşe çalışma düzenini tersine çevirmeye başlasa da, görünen o ki herkes bu modele geçmiyor. İngiltere’ye kıyasla Belçika modelinin popülerliğini engelleyen faktörler nelerdir? Ve belirli sektörlerin (gig ekonomisi gibi) farklı kurallar altında faaliyet gösterdiği bir ortamda, geleneksel çalışma saatlerine veda etmeye ve daha erken saatlerde mesaiyi bitirmeye toplu olarak hazır mıyız?
Daha fazla AB deneyi
Belçika’da dört günlük çalışma haftasının benimsenme oranı bazı temel değişikliklerle iyileşme gösterebilir. Du Bois, hükümetin çalışma süresinin azaltılmasıyla birlikte dört günlük çalışma haftası konusunda bir pilot çalışma başlattığını açıkladı. Sonuçlar henüz açıklanmadı.
Dört günlük çalışma haftasına yönelik ivme Avrupa’da giderek güç kazanıyor. Almanya 1 Şubat 2024 tarihinde 4 Day Week Global’in öncülüğünde 45 şirketi kapsayan altı aylık bir deneme başlattı. Portekiz de 2023’ten bu yana 39 şirketi kapsayan benzer bir proje yürütüyor.
AB düzeyinde, Avrupa Komisyonu’nun İstihdam ve Sosyal Haklardan Sorumlu Üyesi Nicolas Schmit ‘şu anda bu konuda yeni bir mevzuata ihtiyaç olmadığını, dört günlük çalışma haftasının mevcut AB mevzuatı kapsamında zaten uygulanabileceğini’ söyledi. Schmit ayrıca Avrupa Parlamentosu’nun şu anda dört günlük çalışma haftasının uygulanabilirliği ve etkileri konusunda işçi ve şirket düzeyinde bir pilot çalışma yürüttüğünü de sözlerine ekledi
.Belçika ve Birleşik Krallık örnekleri, dört günlük çalışma haftasının potansiyel faydalarını ve zorluklarını vurgulayarak çalışanların, işverenlerin ve toplumun yararına olacak şekilde yeniden tasarlanmış bir çalışma modeli vizyonuna katkıda bulunmaktadır.
Yapay zekanın da etkisiyle gelişmiş ülkelerde 2035 yılına kadar üretkenliğin yüzde 40 oranında artacağı öngörüldüğünden, kazanç dağılımının yeniden değerlendirilmesi acil bir ihtiyaçtır. Refaha yatırım yapmaya ve şirket sahipleri ile hissedarların kârı cebe indirmesine izin vermeye devam mı edeceğiz, yoksa giderek tükenen, aşırı çalışan bir işgücü için boş zaman fırsatlarına öncelik mi vereceğiz?
İş ekonomisi: daha karmaşık bir görünüm
Dört günlük çalışma haftası birçok sektörde tartışmalara yol açarken, bazı çalışanlar kendilerini denklemin dışında buluyor – gig ekonomisine dahil olanlar. Bu durum, istihdam yapılarındaki temel farklılıktan kaynaklanıyor
.Geleneksel işlerin aksine, gig çalışanları düzenli programlardan yoksundur ve genellikle çalışılan dakika veya saniyelere dayalı geleneksel olmayan ödeme yapılarına güvenirler. Bu model, görevleri beklemek, müşterilerle ilgilenmek veya serbest çalışılıyorsa ‘kilitli kalmak‘ gibi önemli ödenmeyen zaman yatırımlarını hesaba katmamaktadır. ETUI’den Piasna, ‘bu temel meseleler ele alınana kadar, gig çalışanlar için kısaltılmış bir çalışma haftasını tartışmanın erken olduğunu’ vurguladı
.Ancak yine de bazı umutlar var. AB’nin 2025 yılına kadar yürürlüğe girmesi öngörülen Platform Çalışma Direktifi oyunun kurallarını değiştirebilir. Mevzuat, ‘istihdam varsayımı‘ getirerek, platformların çalışanların çalışan değil, gerçekten serbest meslek sahibi olduklarını kanıtlamalarını gerektiriyor. Çalışan olarak sınıflandırılmaları halinde gig çalışanları asgari ücret, sosyal güvenlik ve toplu pazarlık hakkına erişim elde edebilecek. Bu değişiklikler, daha yapılandırılmış çalışma saatlerinin ve potansiyel olarak daha kısa çalışma haftalarının önünü açabilir.
Daha fazla AB deneyi
Belçika’da dört günlük çalışma haftasının benimsenme oranı bazı temel değişikliklerle iyileşme gösterebilir. Du Bois, hükümetin çalışma süresinin azaltılmasıyla birlikte dört günlük çalışma haftası konusunda bir pilot çalışma başlattığını açıkladı. Sonuçlar henüz açıklanmadı.
Dört günlük çalışma haftasına yönelik ivme Avrupa’da giderek güç kazanıyor. Almanya 1 Şubat 2024 tarihinde 4 Day Week Global’in öncülüğünde 45 şirketi kapsayan altı aylık bir deneme başlattı. Portekiz de 2023’ten bu yana 39 şirketi kapsayan benzer bir proje yürütüyor.
AB düzeyinde, Avrupa Komisyonu’nun İstihdam ve Sosyal Haklardan Sorumlu Üyesi Nicolas Schmit ‘şu anda bu konuda yeni bir mevzuata ihtiyaç olmadığını, dört günlük çalışma haftasının mevcut AB mevzuatı kapsamında zaten uygulanabileceğini’ söyledi. Schmit ayrıca Avrupa Parlamentosu’nun şu anda dört günlük çalışma haftasının uygulanabilirliği ve etkileri konusunda işçi ve şirket düzeyinde bir pilot çalışma yürüttüğünü de sözlerine ekledi
.Belçika ve Birleşik Krallık örnekleri, dört günlük çalışma haftasının potansiyel faydalarını ve zorluklarını vurgulayarak çalışanların, işverenlerin ve toplumun yararına olacak şekilde yeniden tasarlanmış bir çalışma modeli vizyonuna katkıda bulunmaktadır.
Yapay zekanın da etkisiyle gelişmiş ülkelerde 2035 yılına kadar üretkenliğin yüzde 40 oranında artacağı öngörüldüğünden, kazanç dağılımının yeniden değerlendirilmesi acil bir ihtiyaçtır. Refaha yatırım yapmaya ve şirket sahipleri ile hissedarların kârı cebe indirmesine izin vermeye devam mı edeceğiz, yoksa giderek tükenen, aşırı çalışan bir işgücü için boş zaman fırsatlarına öncelik mi vereceğiz?
Cinsiyete dayalı bir mesele
Belçika hükümeti, bireysel olarak tercih etme hakkı sayesinde, dört günlük çalışma haftasını güvence altına alma sorumluluğunu, işverenleriyle müzakere etmesi ve resmi bir süreç oluşturması gereken çalışanlara devretti.
Piasna, bu yaklaşımın ‘kolektif olarak üzerinde mutabık kalınan ve uygulanan bir sisteme kıyasla kadınlar üzerinde olumsuz etkilere yol açma olasılığının daha yüksek olduğu’ uyarısında bulundu. Kolektif çözümler, çalışan grupları arasındaki ayrımcılığı ortadan kaldırarak herkesin eşit erişimini sağlar
.‘Kadınlar esnek seçeneklere benzer şekilde çalışma saatlerinin azaltılmasını talep etmeye daha meyillidir,’ diye açıklıyor Piasna, ‘çünkü çocuklar, yaşlılar ve ev işleri de dahil olmak üzere bakım işlerinin birincil sorumluluğunu hala onlar üstlenmektedir. Bu durum, işe olan bağlılığın azalması olarak algılayabilen işverenler tarafından her zaman olumlu karşılanmamaktadır.”
Bu da terfiler de dahil olmak üzere kariyer ilerlemesini etkileyebilir. Ayrıca, kadınların daha kısa bir çalışma haftası talep etmeye daha meyilli olacağı varsayımı olabileceğinden, istihdam edilebilirliği de etkileyebilir. Sonuç olarak, kadınlar genellikle çalışma saatlerinin azaltılmasını talep etmekten kaçınmaktadır.
Piasna ayrıca, konaklama ve sağlık hizmetleri gibi işgücü sıkıntısı çeken bazı kadın ağırlıklı sektörlerin dört günlük bir modele uyum sağlayamayacağı argümanına da karşı çıkmıştır. Daha kısa bir çalışma haftasının çalışma koşullarını iyileştireceğini ve daha fazla çalışanı çekerek potansiyel olarak iş gücü eksikliğini hafifleteceğini öne süren araştırmalardan elde edilen kanıtlara rağmen, bu görüşün dolaylı olarak kadınların daha kısa çalışma saatlerine erişimini kısıtladığını savunuyor.
Piasna’ya göre ‘Uzun çalışma saatleri, zorlu görevler ve önemli beceri ve çaba ihtiyacı insanları genellikle uzaklaştırıyor’. Piasna’ya göre çalışma haftasının azaltılması bu zorlukların üstesinden gelebilir, bu sektörleri daha cazip hale getirebilir ve yetenekleri elde tutabilir.
İş ekonomisi: daha karmaşık bir görünüm
Dört günlük çalışma haftası birçok sektörde tartışmalara yol açarken, bazı çalışanlar kendilerini denklemin dışında buluyor – gig ekonomisine dahil olanlar. Bu durum, istihdam yapılarındaki temel farklılıktan kaynaklanıyor
.Geleneksel işlerin aksine, gig çalışanları düzenli programlardan yoksundur ve genellikle çalışılan dakika veya saniyelere dayalı geleneksel olmayan ödeme yapılarına güvenirler. Bu model, görevleri beklemek, müşterilerle ilgilenmek veya serbest çalışılıyorsa ‘kilitli kalmak‘ gibi önemli ödenmeyen zaman yatırımlarını hesaba katmamaktadır. ETUI’den Piasna, ‘bu temel meseleler ele alınana kadar, gig çalışanlar için kısaltılmış bir çalışma haftasını tartışmanın erken olduğunu’ vurguladı
.Ancak yine de bazı umutlar var. AB’nin 2025 yılına kadar yürürlüğe girmesi öngörülen Platform Çalışma Direktifi oyunun kurallarını değiştirebilir. Mevzuat, ‘istihdam varsayımı‘ getirerek, platformların çalışanların çalışan değil, gerçekten serbest meslek sahibi olduklarını kanıtlamalarını gerektiriyor. Çalışan olarak sınıflandırılmaları halinde gig çalışanları asgari ücret, sosyal güvenlik ve toplu pazarlık hakkına erişim elde edebilecek. Bu değişiklikler, daha yapılandırılmış çalışma saatlerinin ve potansiyel olarak daha kısa çalışma haftalarının önünü açabilir.
Daha fazla AB deneyi
Belçika’da dört günlük çalışma haftasının benimsenme oranı bazı temel değişikliklerle iyileşme gösterebilir. Du Bois, hükümetin çalışma süresinin azaltılmasıyla birlikte dört günlük çalışma haftası konusunda bir pilot çalışma başlattığını açıkladı. Sonuçlar henüz açıklanmadı.
Dört günlük çalışma haftasına yönelik ivme Avrupa’da giderek güç kazanıyor. Almanya 1 Şubat 2024 tarihinde 4 Day Week Global’in öncülüğünde 45 şirketi kapsayan altı aylık bir deneme başlattı. Portekiz de 2023’ten bu yana 39 şirketi kapsayan benzer bir proje yürütüyor.
AB düzeyinde, Avrupa Komisyonu’nun İstihdam ve Sosyal Haklardan Sorumlu Üyesi Nicolas Schmit ‘şu anda bu konuda yeni bir mevzuata ihtiyaç olmadığını, dört günlük çalışma haftasının mevcut AB mevzuatı kapsamında zaten uygulanabileceğini’ söyledi. Schmit ayrıca Avrupa Parlamentosu’nun şu anda dört günlük çalışma haftasının uygulanabilirliği ve etkileri konusunda işçi ve şirket düzeyinde bir pilot çalışma yürüttüğünü de sözlerine ekledi
.Belçika ve Birleşik Krallık örnekleri, dört günlük çalışma haftasının potansiyel faydalarını ve zorluklarını vurgulayarak çalışanların, işverenlerin ve toplumun yararına olacak şekilde yeniden tasarlanmış bir çalışma modeli vizyonuna katkıda bulunmaktadır.
Yapay zekanın da etkisiyle gelişmiş ülkelerde 2035 yılına kadar üretkenliğin yüzde 40 oranında artacağı öngörüldüğünden, kazanç dağılımının yeniden değerlendirilmesi acil bir ihtiyaçtır. Refaha yatırım yapmaya ve şirket sahipleri ile hissedarların kârı cebe indirmesine izin vermeye devam mı edeceğiz, yoksa giderek tükenen, aşırı çalışan bir işgücü için boş zaman fırsatlarına öncelik mi vereceğiz?
Belçika modeli: işverenler tam olarak katılmıyor
Belçika’da hükümetin Kasım 2022’de dört günlük çalışma haftasını yasallaştırmaya yönelik tepeden inmeci yaklaşımının sonuçları, benimsenme oranlarının son derece düşük kalmasıyla birlikte pek de iç açıcı olmadı. İngiltere’nin çalışma saatlerinin azaltıldığı modelinin aksine Belçika çalışanların aynı 38 saatlik iş yükünü 9,5 saatlik dört güne sığdırmasını gerektiriyor.
Ticaret sendikaları erken alarm verdi. Belçika Genel İşçi Federasyonu Başkanı bu önlemi ‘işin toplu olarak azaltılması talebine yönelik öldürücü bir bıçak ‘ olarak kınadı.
İşverenler de temkinliydi. Belçika’nın önde gelen sosyal hizmet sağlayıcılarından Securex tarafından Kasım 2022’de yayınlanan bir anket, örnekleme alınan 1.340 işverenin yaklaşık yüzde 25’inin dört günlük çalışma haftasının kendi sektörlerinde uygulanabilirliği konusunda şüpheci olduğunu ortaya koydu. Bu düşünce imalat, konaklama ve perakende sektörlerindeki işverenler arasında yaygın dır. Sadece yüzde 13’ü daha kısa çalışma haftası taleplerini onaylamaya açıktı
.Gent Üniversitesi’nde dört günlük çalışma haftası ve çalışanların refahı üzerine doktora araştırması yapan Kristen du Bois, 17 şirket lideriyle görüşmeler yaparak işverenlerin şüpheciliğinin nedenlerini araştırdı. Bunun en önemli nedenlerinden birinin yasal hükümler olduğunu keşfetti. Çalışanların sabit bir programa uyma zorunluluğu, iş düzenlemelerinin değerli bir avantajı olan iş günlerinin ne zaman başlayıp biteceğini belirlemelerine olanak tanıyan esnek çalışma saatlerinden vazgeçmelerini zorunlu kılıyor
.İdari engellerin yangına körükle gittiğini belirten du Bois şunları söyledi: ‘Belçika’da tam zamanlı çalışma haftası 38 saat iken, birçok kişi 40 saat çalışıyor. Eğer dört günlük bir çalışma haftası talep ederlerse, işverenlerin çalışanın günde 10 saat çalışmasına izin veren bir toplu iş sözleşmesi müzakere etmesi gerekiyor. Bu bir yük olarak algılanmaktadır.”
Yasal ve sosyal engeller çok yüksekse, du Bois işverenlerin ‘kayıt altına almadan çalışanlarıyla beş gün yerine dört gün çalışmayı gayri resmi olarak kabul etme’ olasılığının daha yüksek olduğuna dikkat çekti. Bu da Belçika’da dört günlük çalışma haftasında çalışan kişi sayısının aslında bildirilenden daha yüksek olabileceği anlamına gelebilir.
Kar amacı gütmeyen sektörde çalışan ve adının açıklanmasını istemeyen genç bir kadınla ilgili bir örnek. İşvereniyle dört günlük bir çalışma haftası için gayri resmi bir anlaşmaya varmıştır. Ancak zaman çizelgesinde beş gün çalıştığı görülüyor. Yine de bu anlaşmadan memnun. Farklı zaman dilimlerinden insanlarla etkileşimde bulunmak genellikle hem sabah erken saatlerde hem de gece geç saatlerde toplantılar yapılmasını gerektiriyor
.“Daha az gün için daha uzun saatler çalışmak zamanımı daha kolay tutmama yardımcı oluyor,” diye açıklıyor, ağır bir iş yükü bazen onu izin gününde çalışmaya zorlasa da.
Herkes aynı şekilde düşünmüyor. Avrupa Sendikalar Enstitüsü’nden (ETUI) Agnieszka Piasna, özellikle işe gidip gelme süresinin iş gününü on veya on bir saate uzatacağı düşünüldüğünde, çoğu kişi için dokuz saatlik çalışma programının ‘gerçekten zor olacağını’ belirtiyor.
‘İş günlerinde özel hayat ya da aile hayatı için her türlü fırsatı ortadan kaldırıyor: çocuklarınızı okula götüremiyorsunuz ya da onları alamıyorsunuz, birlikte akşam yemeği yemek pratik olmuyor. Belirli bir gün içindeki tüm boş zamanı erozyona uğratıyor ve bu da haftada dört güne yayılıyor’. Piasna, Belçika modelinin ‘dört günlük çalışma haftası’ olarak değil, ‘sıkıştırılmış çalışma haftası’ olarak adlandırılması gerektiğini vurguladı
.Cinsiyete dayalı bir mesele
Belçika hükümeti, bireysel olarak tercih etme hakkı sayesinde, dört günlük çalışma haftasını güvence altına alma sorumluluğunu, işverenleriyle müzakere etmesi ve resmi bir süreç oluşturması gereken çalışanlara devretti.
Piasna, bu yaklaşımın ‘kolektif olarak üzerinde mutabık kalınan ve uygulanan bir sisteme kıyasla kadınlar üzerinde olumsuz etkilere yol açma olasılığının daha yüksek olduğu’ uyarısında bulundu. Kolektif çözümler, çalışan grupları arasındaki ayrımcılığı ortadan kaldırarak herkesin eşit erişimini sağlar
.‘Kadınlar esnek seçeneklere benzer şekilde çalışma saatlerinin azaltılmasını talep etmeye daha meyillidir,’ diye açıklıyor Piasna, ‘çünkü çocuklar, yaşlılar ve ev işleri de dahil olmak üzere bakım işlerinin birincil sorumluluğunu hala onlar üstlenmektedir. Bu durum, işe olan bağlılığın azalması olarak algılayabilen işverenler tarafından her zaman olumlu karşılanmamaktadır.”
Bu da terfiler de dahil olmak üzere kariyer ilerlemesini etkileyebilir. Ayrıca, kadınların daha kısa bir çalışma haftası talep etmeye daha meyilli olacağı varsayımı olabileceğinden, istihdam edilebilirliği de etkileyebilir. Sonuç olarak, kadınlar genellikle çalışma saatlerinin azaltılmasını talep etmekten kaçınmaktadır.
Piasna ayrıca, konaklama ve sağlık hizmetleri gibi işgücü sıkıntısı çeken bazı kadın ağırlıklı sektörlerin dört günlük bir modele uyum sağlayamayacağı argümanına da karşı çıkmıştır. Daha kısa bir çalışma haftasının çalışma koşullarını iyileştireceğini ve daha fazla çalışanı çekerek potansiyel olarak iş gücü eksikliğini hafifleteceğini öne süren araştırmalardan elde edilen kanıtlara rağmen, bu görüşün dolaylı olarak kadınların daha kısa çalışma saatlerine erişimini kısıtladığını savunuyor.
Piasna’ya göre ‘Uzun çalışma saatleri, zorlu görevler ve önemli beceri ve çaba ihtiyacı insanları genellikle uzaklaştırıyor’. Piasna’ya göre çalışma haftasının azaltılması bu zorlukların üstesinden gelebilir, bu sektörleri daha cazip hale getirebilir ve yetenekleri elde tutabilir.
İş ekonomisi: daha karmaşık bir görünüm
Dört günlük çalışma haftası birçok sektörde tartışmalara yol açarken, bazı çalışanlar kendilerini denklemin dışında buluyor – gig ekonomisine dahil olanlar. Bu durum, istihdam yapılarındaki temel farklılıktan kaynaklanıyor
.Geleneksel işlerin aksine, gig çalışanları düzenli programlardan yoksundur ve genellikle çalışılan dakika veya saniyelere dayalı geleneksel olmayan ödeme yapılarına güvenirler. Bu model, görevleri beklemek, müşterilerle ilgilenmek veya serbest çalışılıyorsa ‘kilitli kalmak‘ gibi önemli ödenmeyen zaman yatırımlarını hesaba katmamaktadır. ETUI’den Piasna, ‘bu temel meseleler ele alınana kadar, gig çalışanlar için kısaltılmış bir çalışma haftasını tartışmanın erken olduğunu’ vurguladı
.Ancak yine de bazı umutlar var. AB’nin 2025 yılına kadar yürürlüğe girmesi öngörülen Platform Çalışma Direktifi oyunun kurallarını değiştirebilir. Mevzuat, ‘istihdam varsayımı‘ getirerek, platformların çalışanların çalışan değil, gerçekten serbest meslek sahibi olduklarını kanıtlamalarını gerektiriyor. Çalışan olarak sınıflandırılmaları halinde gig çalışanları asgari ücret, sosyal güvenlik ve toplu pazarlık hakkına erişim elde edebilecek. Bu değişiklikler, daha yapılandırılmış çalışma saatlerinin ve potansiyel olarak daha kısa çalışma haftalarının önünü açabilir.
Daha fazla AB deneyi
Belçika’da dört günlük çalışma haftasının benimsenme oranı bazı temel değişikliklerle iyileşme gösterebilir. Du Bois, hükümetin çalışma süresinin azaltılmasıyla birlikte dört günlük çalışma haftası konusunda bir pilot çalışma başlattığını açıkladı. Sonuçlar henüz açıklanmadı.
Dört günlük çalışma haftasına yönelik ivme Avrupa’da giderek güç kazanıyor. Almanya 1 Şubat 2024 tarihinde 4 Day Week Global’in öncülüğünde 45 şirketi kapsayan altı aylık bir deneme başlattı. Portekiz de 2023’ten bu yana 39 şirketi kapsayan benzer bir proje yürütüyor.
AB düzeyinde, Avrupa Komisyonu’nun İstihdam ve Sosyal Haklardan Sorumlu Üyesi Nicolas Schmit ‘şu anda bu konuda yeni bir mevzuata ihtiyaç olmadığını, dört günlük çalışma haftasının mevcut AB mevzuatı kapsamında zaten uygulanabileceğini’ söyledi. Schmit ayrıca Avrupa Parlamentosu’nun şu anda dört günlük çalışma haftasının uygulanabilirliği ve etkileri konusunda işçi ve şirket düzeyinde bir pilot çalışma yürüttüğünü de sözlerine ekledi
.Belçika ve Birleşik Krallık örnekleri, dört günlük çalışma haftasının potansiyel faydalarını ve zorluklarını vurgulayarak çalışanların, işverenlerin ve toplumun yararına olacak şekilde yeniden tasarlanmış bir çalışma modeli vizyonuna katkıda bulunmaktadır.
Yapay zekanın da etkisiyle gelişmiş ülkelerde 2035 yılına kadar üretkenliğin yüzde 40 oranında artacağı öngörüldüğünden, kazanç dağılımının yeniden değerlendirilmesi acil bir ihtiyaçtır. Refaha yatırım yapmaya ve şirket sahipleri ile hissedarların kârı cebe indirmesine izin vermeye devam mı edeceğiz, yoksa giderek tükenen, aşırı çalışan bir işgücü için boş zaman fırsatlarına öncelik mi vereceğiz?
Pandemi hamlesi: Birleşik Krallık’tan bir başarı öyküsü
Dört günlük çalışma haftası, yalnızca uzaktan çalışmayı standart haline getirmekle kalmayıp aynı zamanda refah ve ruh sağlığının önemini de vurgulayan COVID-19 salgını nedeniyle yeniden ivme kazandı.
.Kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan 4 Day Week Global çalışmanın geleceğini yeniden şekillendirmeye adanmıştır. Dünya genelindeki altı aylık pilot projeleri, şirketlerin bu modeli test etmelerini sağlıyor. Birleşik Krallık’ta kar amacı gütmeyen kuruluş, finans, pazarlama ve perakende dahil olmak üzere çeşitli sektörlerdeki işletmeler için Haziran-Aralık 2022 tarihleri arasında bir deneme çalışması yürüttü. Pilot proje, çalışma saatlerinin haftada 32’ye düşürülmesini içeriyordu.
Katılımcı işverenler arasında Louise Verity tarafından yönetilen bir Northamptonshire edebi hediye şirketi olan Bookishly de vardı. Pandeminin etkilerini değerlendiren Verity şunları söyledi:
“Pandemi, iş yapış şeklimizle ilgili her şeyi ve ayrıca personel hakkında hissettiklerimi değiştirdi. Kendimizi daha yakın bir ekip gibi hissettik.”
‘Pandemi, tatmin edici işler sağlamanın Bookishly’nin misyonunun bir parçası olduğunu fark etmemi sağladı’ diye ekledi. Verity, sekiz kişilik ekibiyle birlikte Bookishly’de olası bir dört günlük çalışma haftasıyla ilgili temel endişeleri belirledi ve bunların üstesinden geldi. “Müşteriler ve ticari ortaklarla etkileşimleri nasıl yöneteceğiz?” ve “Paylaşım yapmayacağımız ve insanların bize ulaşamayacağı bir güne karar verebilir miyiz?” gibi sorular toplu olarak ele alındı.
Ekip, Çarşamba gününü herkes için izin günü olarak belirlemeye karar verdi. Haftayı bu şekilde bölmek, artık iki günlük küçük haftalar gibi hissettiriyor. Dikkat süresine yardımcı oluyor ve çıktıyı etkilemedi” diyor Verity. ‘Bu “mini hafta” yapısı aynı zamanda Pazartesi ve Perşembe günleri ile Salı ve Cuma günlerine tahsis edilen özel görevlerle bir çalışma rutini yarattı.
Dört günlük çalışma haftasına tüm şirketler aynı şekilde yaklaşmadı. İngiltere’deki denemenin koordinasyonunda yer alan bir diğer aktör olan 4 Günlük Hafta Kampanyası‘nı temsil eden Aliyah Davies, farklı düzenlerin altını çizdi. Bazı işletmeler Cuma veya Pazartesi günlerini tatil olarak seçerken, diğerleri beş iş gününün tamamını kapsayacak şekilde günleri kademelendirdi. Davies, bazı şirketlerin bunu sadece geçişin daha yumuşak olabileceği belirli departmanlar için uyguladığını belirtti. Kampanya, teklifler yüzde 100 ödeme ve azaltılmış çalışma saatleri sağladığı sürece, herkese uyan tek bir yaklaşımı savunmaktan kaçındı
.Özellikle Noel döneminde olmak üzere mevsimsel değişiklikleri gözlemlemek için deneme süresini altı ay daha uzattıktan sonra Bookishly, dört günlük çalışma haftasını kalıcı olarak benimseyen ilk denemedeki diğer 17 şirkete katıldı. Bu karar artık Bookishly’nin iş sözleşmelerine dahil edildi, yani tüm yeni işe alınanlar dört günlük bir çalışma programına uyuyor.
Pilot projedeki tüm şirketler Bookishly ile aynı sözleşme düzenlemelerini tercih etmemiş olsa da, neredeyse oybirliğiyle dört günlük çalışma haftasını korudular. Davies, bu kararın ‘çalışanlarını daha mutlu ettiğini ve onlara daha iyi bir iş-yaşam dengesi sağladığını, aynı zamanda üretkenliğin genellikle büyük ölçüde artmasıyla işletmeye de fayda sağladığını görmelerinden kaynaklandığını’ söylüyor.
Çalışanların refahı üzerindeki etkileri dikkate değerdir, ancak şirketlerin verimlilikle ilgili başarıyı nasıl ölçtüğü konusunda sorular ortaya çıkmaktadır. Zaten aşırı üretkenlik ve aşırı çalışma yükü altında olan bir toplumda, firmalar dört günlük çalışma haftası için temel başarı ölçütü olarak çıktı artışına öncelik vermeye devam etmeli mi? Refah göstergeleri ile birlikte, hem insanlar hem de çevre için sürdürülebilir verimlilik seviyelerini benimsemek daha yapıcı bir yaklaşım olabilir mi? Bu konular henüz ele alınmamıştır.
Şimdilik, dört günlük çalışma haftasının Birleşik Krallık genelinde yasal olarak uygulanmasının olası etkileri belirsizliğini koruyor. Her şey bir yana, hükümet böyle bir hamleye destek vermediğini gösterdi. Aksine, Ekim 2023’te yerel yönetim kapasitesinde yüzde 20’lik bir azalmanın paranın karşılığını vermeyeceği endişelerini gerekçe göstererek, yerel yönetimlere dört günlük çalışma haftası denemelerini derhal durdurmaları talimatını veren bir rehber açıklama yayınladı. Bu tutumda, Güney Cambridgeshire Bölge Konseyi tarafından Ocak 2023’te başlatılan ve Birleşik Krallık kanun koyucularının yasal tehditlerine ve fon kesintilerine rağmen Nisan 2024’e kadar uzatılan üç aylık pilot projenin etkisi olabilir.
Belçika modeli: işverenler tam olarak katılmıyor
Belçika’da hükümetin Kasım 2022’de dört günlük çalışma haftasını yasallaştırmaya yönelik tepeden inmeci yaklaşımının sonuçları, benimsenme oranlarının son derece düşük kalmasıyla birlikte pek de iç açıcı olmadı. İngiltere’nin çalışma saatlerinin azaltıldığı modelinin aksine Belçika çalışanların aynı 38 saatlik iş yükünü 9,5 saatlik dört güne sığdırmasını gerektiriyor.
Ticaret sendikaları erken alarm verdi. Belçika Genel İşçi Federasyonu Başkanı bu önlemi ‘işin toplu olarak azaltılması talebine yönelik öldürücü bir bıçak ‘ olarak kınadı.
İşverenler de temkinliydi. Belçika’nın önde gelen sosyal hizmet sağlayıcılarından Securex tarafından Kasım 2022’de yayınlanan bir anket, örnekleme alınan 1.340 işverenin yaklaşık yüzde 25’inin dört günlük çalışma haftasının kendi sektörlerinde uygulanabilirliği konusunda şüpheci olduğunu ortaya koydu. Bu düşünce imalat, konaklama ve perakende sektörlerindeki işverenler arasında yaygın dır. Sadece yüzde 13’ü daha kısa çalışma haftası taleplerini onaylamaya açıktı
.Gent Üniversitesi’nde dört günlük çalışma haftası ve çalışanların refahı üzerine doktora araştırması yapan Kristen du Bois, 17 şirket lideriyle görüşmeler yaparak işverenlerin şüpheciliğinin nedenlerini araştırdı. Bunun en önemli nedenlerinden birinin yasal hükümler olduğunu keşfetti. Çalışanların sabit bir programa uyma zorunluluğu, iş düzenlemelerinin değerli bir avantajı olan iş günlerinin ne zaman başlayıp biteceğini belirlemelerine olanak tanıyan esnek çalışma saatlerinden vazgeçmelerini zorunlu kılıyor
.İdari engellerin yangına körükle gittiğini belirten du Bois şunları söyledi: ‘Belçika’da tam zamanlı çalışma haftası 38 saat iken, birçok kişi 40 saat çalışıyor. Eğer dört günlük bir çalışma haftası talep ederlerse, işverenlerin çalışanın günde 10 saat çalışmasına izin veren bir toplu iş sözleşmesi müzakere etmesi gerekiyor. Bu bir yük olarak algılanmaktadır.”
Yasal ve sosyal engeller çok yüksekse, du Bois işverenlerin ‘kayıt altına almadan çalışanlarıyla beş gün yerine dört gün çalışmayı gayri resmi olarak kabul etme’ olasılığının daha yüksek olduğuna dikkat çekti. Bu da Belçika’da dört günlük çalışma haftasında çalışan kişi sayısının aslında bildirilenden daha yüksek olabileceği anlamına gelebilir.
Kar amacı gütmeyen sektörde çalışan ve adının açıklanmasını istemeyen genç bir kadınla ilgili bir örnek. İşvereniyle dört günlük bir çalışma haftası için gayri resmi bir anlaşmaya varmıştır. Ancak zaman çizelgesinde beş gün çalıştığı görülüyor. Yine de bu anlaşmadan memnun. Farklı zaman dilimlerinden insanlarla etkileşimde bulunmak genellikle hem sabah erken saatlerde hem de gece geç saatlerde toplantılar yapılmasını gerektiriyor
.“Daha az gün için daha uzun saatler çalışmak zamanımı daha kolay tutmama yardımcı oluyor,” diye açıklıyor, ağır bir iş yükü bazen onu izin gününde çalışmaya zorlasa da.
Herkes aynı şekilde düşünmüyor. Avrupa Sendikalar Enstitüsü’nden (ETUI) Agnieszka Piasna, özellikle işe gidip gelme süresinin iş gününü on veya on bir saate uzatacağı düşünüldüğünde, çoğu kişi için dokuz saatlik çalışma programının ‘gerçekten zor olacağını’ belirtiyor.
‘İş günlerinde özel hayat ya da aile hayatı için her türlü fırsatı ortadan kaldırıyor: çocuklarınızı okula götüremiyorsunuz ya da onları alamıyorsunuz, birlikte akşam yemeği yemek pratik olmuyor. Belirli bir gün içindeki tüm boş zamanı erozyona uğratıyor ve bu da haftada dört güne yayılıyor’. Piasna, Belçika modelinin ‘dört günlük çalışma haftası’ olarak değil, ‘sıkıştırılmış çalışma haftası’ olarak adlandırılması gerektiğini vurguladı
.Cinsiyete dayalı bir mesele
Belçika hükümeti, bireysel olarak tercih etme hakkı sayesinde, dört günlük çalışma haftasını güvence altına alma sorumluluğunu, işverenleriyle müzakere etmesi ve resmi bir süreç oluşturması gereken çalışanlara devretti.
Piasna, bu yaklaşımın ‘kolektif olarak üzerinde mutabık kalınan ve uygulanan bir sisteme kıyasla kadınlar üzerinde olumsuz etkilere yol açma olasılığının daha yüksek olduğu’ uyarısında bulundu. Kolektif çözümler, çalışan grupları arasındaki ayrımcılığı ortadan kaldırarak herkesin eşit erişimini sağlar
.‘Kadınlar esnek seçeneklere benzer şekilde çalışma saatlerinin azaltılmasını talep etmeye daha meyillidir,’ diye açıklıyor Piasna, ‘çünkü çocuklar, yaşlılar ve ev işleri de dahil olmak üzere bakım işlerinin birincil sorumluluğunu hala onlar üstlenmektedir. Bu durum, işe olan bağlılığın azalması olarak algılayabilen işverenler tarafından her zaman olumlu karşılanmamaktadır.”
Bu da terfiler de dahil olmak üzere kariyer ilerlemesini etkileyebilir. Ayrıca, kadınların daha kısa bir çalışma haftası talep etmeye daha meyilli olacağı varsayımı olabileceğinden, istihdam edilebilirliği de etkileyebilir. Sonuç olarak, kadınlar genellikle çalışma saatlerinin azaltılmasını talep etmekten kaçınmaktadır.
Piasna ayrıca, konaklama ve sağlık hizmetleri gibi işgücü sıkıntısı çeken bazı kadın ağırlıklı sektörlerin dört günlük bir modele uyum sağlayamayacağı argümanına da karşı çıkmıştır. Daha kısa bir çalışma haftasının çalışma koşullarını iyileştireceğini ve daha fazla çalışanı çekerek potansiyel olarak iş gücü eksikliğini hafifleteceğini öne süren araştırmalardan elde edilen kanıtlara rağmen, bu görüşün dolaylı olarak kadınların daha kısa çalışma saatlerine erişimini kısıtladığını savunuyor.
Piasna’ya göre ‘Uzun çalışma saatleri, zorlu görevler ve önemli beceri ve çaba ihtiyacı insanları genellikle uzaklaştırıyor’. Piasna’ya göre çalışma haftasının azaltılması bu zorlukların üstesinden gelebilir, bu sektörleri daha cazip hale getirebilir ve yetenekleri elde tutabilir.
İş ekonomisi: daha karmaşık bir görünüm
Dört günlük çalışma haftası birçok sektörde tartışmalara yol açarken, bazı çalışanlar kendilerini denklemin dışında buluyor – gig ekonomisine dahil olanlar. Bu durum, istihdam yapılarındaki temel farklılıktan kaynaklanıyor
.Geleneksel işlerin aksine, gig çalışanları düzenli programlardan yoksundur ve genellikle çalışılan dakika veya saniyelere dayalı geleneksel olmayan ödeme yapılarına güvenirler. Bu model, görevleri beklemek, müşterilerle ilgilenmek veya serbest çalışılıyorsa ‘kilitli kalmak‘ gibi önemli ödenmeyen zaman yatırımlarını hesaba katmamaktadır. ETUI’den Piasna, ‘bu temel meseleler ele alınana kadar, gig çalışanlar için kısaltılmış bir çalışma haftasını tartışmanın erken olduğunu’ vurguladı
.Ancak yine de bazı umutlar var. AB’nin 2025 yılına kadar yürürlüğe girmesi öngörülen Platform Çalışma Direktifi oyunun kurallarını değiştirebilir. Mevzuat, ‘istihdam varsayımı‘ getirerek, platformların çalışanların çalışan değil, gerçekten serbest meslek sahibi olduklarını kanıtlamalarını gerektiriyor. Çalışan olarak sınıflandırılmaları halinde gig çalışanları asgari ücret, sosyal güvenlik ve toplu pazarlık hakkına erişim elde edebilecek. Bu değişiklikler, daha yapılandırılmış çalışma saatlerinin ve potansiyel olarak daha kısa çalışma haftalarının önünü açabilir.
Daha fazla AB deneyi
Belçika’da dört günlük çalışma haftasının benimsenme oranı bazı temel değişikliklerle iyileşme gösterebilir. Du Bois, hükümetin çalışma süresinin azaltılmasıyla birlikte dört günlük çalışma haftası konusunda bir pilot çalışma başlattığını açıkladı. Sonuçlar henüz açıklanmadı.
Dört günlük çalışma haftasına yönelik ivme Avrupa’da giderek güç kazanıyor. Almanya 1 Şubat 2024 tarihinde 4 Day Week Global’in öncülüğünde 45 şirketi kapsayan altı aylık bir deneme başlattı. Portekiz de 2023’ten bu yana 39 şirketi kapsayan benzer bir proje yürütüyor.
AB düzeyinde, Avrupa Komisyonu’nun İstihdam ve Sosyal Haklardan Sorumlu Üyesi Nicolas Schmit ‘şu anda bu konuda yeni bir mevzuata ihtiyaç olmadığını, dört günlük çalışma haftasının mevcut AB mevzuatı kapsamında zaten uygulanabileceğini’ söyledi. Schmit ayrıca Avrupa Parlamentosu’nun şu anda dört günlük çalışma haftasının uygulanabilirliği ve etkileri konusunda işçi ve şirket düzeyinde bir pilot çalışma yürüttüğünü de sözlerine ekledi
.Belçika ve Birleşik Krallık örnekleri, dört günlük çalışma haftasının potansiyel faydalarını ve zorluklarını vurgulayarak çalışanların, işverenlerin ve toplumun yararına olacak şekilde yeniden tasarlanmış bir çalışma modeli vizyonuna katkıda bulunmaktadır.
Yapay zekanın da etkisiyle gelişmiş ülkelerde 2035 yılına kadar üretkenliğin yüzde 40 oranında artacağı öngörüldüğünden, kazanç dağılımının yeniden değerlendirilmesi acil bir ihtiyaçtır. Refaha yatırım yapmaya ve şirket sahipleri ile hissedarların kârı cebe indirmesine izin vermeye devam mı edeceğiz, yoksa giderek tükenen, aşırı çalışan bir işgücü için boş zaman fırsatlarına öncelik mi vereceğiz?
Çalışma haftası ilk kez değişmiyor
Çalışma haftasını elden geçirmeye yönelik mevcut pilot uygulamalar ve deneylerin tarihsel emsalleri vardır. 1926 yılında sanayici Henry Ford ABD’deki otomotiv fabrikalarında 40 saatlik, beş günlük bir çalışma haftasını denedi . Bu, Ford’un fabrikalarını Cumartesi ve Pazar günleri kapatmayı tercih etmesiyle, yaygın olan altı günlük çalışma haftasından bir sapmaya işaret ediyordu.
İşverenlerden ve medyadan gelen ilk muhalefete rağmen Ford’un deneyi başarılı oldu: fabrikaları verimlilik seviyelerini korudu ve işçiler için ek boş zaman, toplulukları içinde daha fazla harcama yapmalarına neden oldu. 1930’lara gelindiğinde, beş günlük çalışma haftası standart haline gelmiş ve nihayetinde 1940 yılında ABD yasalarında yer almıştır.
Çalışma ortamı o zamandan bu yana önemli ölçüde değişti. 1970’lerde tarım ve imalat sektöründen teknoloji sektörüne geçiş iş piyasasını dönüştürdü. Hizmet sektörünün ve bilgiye dayalı ekonominin yükselişi, fiziksel emekten ziyade zihinsel becerilere, problem çözmeye ve iletişime dayanan beyaz yakalı kabin işlerini ortaya çıkardı. Bu yeni iş türleri entelektüel açıdan daha yorucu olmasına rağmen, hükümet çalışma haftasını azaltmak için hiçbir önlem almadı
.Ancak ABD’deki kurumsal cephede, 1970’lerin başında sıkıştırılmış dört gün, 40 saatlik çalışma haftasını benimseme yönünde artan bir eğilim vardı ve ayda altmış ila yetmiş şirket bunu benimsiyordu . 1978 yılına gelindiğinde, yüzlerce işletme ve yaklaşık bir milyon Amerikalı dört günlük programa geçmişti. Ancak bunun norm haline geleceğine dair ilk beklentilerin aksine, 1980’lerde ilgi azaldı.
Çalışanlar çalışma konusunda tereddütlüydü daha uzun saatler ve yarı zamanlı istihdamın artması ve daha uzun çalışma saatlerini ve verimlilik artışlarını teşvik eden değişen ekonomi politikaları (anahtar kelime Reaganomics) gibi faktörler dört günlük çalışma haftasından uzaklaşmaya katkıda bulundu.
1980’lerden bu yana teknolojik gelişmeler, süreçleri otomatikleştirerek, çeşitli üretim sektörlerinde işçilerin yerini makinelere bırakarak ve üretkenlikte sürekli bir artışı teşvik ederek çalışma ortamını sürekli olarak yeniden şekillendirmiştir. Yeni iletişim kanallarının ortaya çıkması ve dijitalleşme, tele-çalışma ve hibrit çalışma gibi yeni çalışma biçimlerini mümkün kılmıştır
.Ancak bu geniş yelpazedeki değişikliklere rağmen, çalışma günleri ve saatleri 1926’dan beri aynı kalmıştır. Resmi olarak öyle. Gayri resmi olarak, artan performans talebi birçok çalışanı daha uzun saatler çalışmaya itti. Bu durum, iş-yaşam sınırlarının aşınmasıyla birlikte, 2019 yılında Dünya Sağlık Örgütü (WHO) tarafından kronik stresten kaynaklanan bir işyeri sendromu olarak kabul edilen tükenmişlik seviyelerinin artmasına yol açmaktadır.
Dünya Sağlık Örgütü’nün (WHO) 2019 yılında kabul ettiği tükenmişlik seviyelerinin artmasına yol açmaktadır.
Pandemi hamlesi: Birleşik Krallık’tan bir başarı öyküsü
Dört günlük çalışma haftası, yalnızca uzaktan çalışmayı standart haline getirmekle kalmayıp aynı zamanda refah ve ruh sağlığının önemini de vurgulayan COVID-19 salgını nedeniyle yeniden ivme kazandı.
.Kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan 4 Day Week Global çalışmanın geleceğini yeniden şekillendirmeye adanmıştır. Dünya genelindeki altı aylık pilot projeleri, şirketlerin bu modeli test etmelerini sağlıyor. Birleşik Krallık’ta kar amacı gütmeyen kuruluş, finans, pazarlama ve perakende dahil olmak üzere çeşitli sektörlerdeki işletmeler için Haziran-Aralık 2022 tarihleri arasında bir deneme çalışması yürüttü. Pilot proje, çalışma saatlerinin haftada 32’ye düşürülmesini içeriyordu.
Katılımcı işverenler arasında Louise Verity tarafından yönetilen bir Northamptonshire edebi hediye şirketi olan Bookishly de vardı. Pandeminin etkilerini değerlendiren Verity şunları söyledi:
“Pandemi, iş yapış şeklimizle ilgili her şeyi ve ayrıca personel hakkında hissettiklerimi değiştirdi. Kendimizi daha yakın bir ekip gibi hissettik.”
‘Pandemi, tatmin edici işler sağlamanın Bookishly’nin misyonunun bir parçası olduğunu fark etmemi sağladı’ diye ekledi. Verity, sekiz kişilik ekibiyle birlikte Bookishly’de olası bir dört günlük çalışma haftasıyla ilgili temel endişeleri belirledi ve bunların üstesinden geldi. “Müşteriler ve ticari ortaklarla etkileşimleri nasıl yöneteceğiz?” ve “Paylaşım yapmayacağımız ve insanların bize ulaşamayacağı bir güne karar verebilir miyiz?” gibi sorular toplu olarak ele alındı.
Ekip, Çarşamba gününü herkes için izin günü olarak belirlemeye karar verdi. Haftayı bu şekilde bölmek, artık iki günlük küçük haftalar gibi hissettiriyor. Dikkat süresine yardımcı oluyor ve çıktıyı etkilemedi” diyor Verity. ‘Bu “mini hafta” yapısı aynı zamanda Pazartesi ve Perşembe günleri ile Salı ve Cuma günlerine tahsis edilen özel görevlerle bir çalışma rutini yarattı.
Dört günlük çalışma haftasına tüm şirketler aynı şekilde yaklaşmadı. İngiltere’deki denemenin koordinasyonunda yer alan bir diğer aktör olan 4 Günlük Hafta Kampanyası‘nı temsil eden Aliyah Davies, farklı düzenlerin altını çizdi. Bazı işletmeler Cuma veya Pazartesi günlerini tatil olarak seçerken, diğerleri beş iş gününün tamamını kapsayacak şekilde günleri kademelendirdi. Davies, bazı şirketlerin bunu sadece geçişin daha yumuşak olabileceği belirli departmanlar için uyguladığını belirtti. Kampanya, teklifler yüzde 100 ödeme ve azaltılmış çalışma saatleri sağladığı sürece, herkese uyan tek bir yaklaşımı savunmaktan kaçındı
.Özellikle Noel döneminde olmak üzere mevsimsel değişiklikleri gözlemlemek için deneme süresini altı ay daha uzattıktan sonra Bookishly, dört günlük çalışma haftasını kalıcı olarak benimseyen ilk denemedeki diğer 17 şirkete katıldı. Bu karar artık Bookishly’nin iş sözleşmelerine dahil edildi, yani tüm yeni işe alınanlar dört günlük bir çalışma programına uyuyor.
Pilot projedeki tüm şirketler Bookishly ile aynı sözleşme düzenlemelerini tercih etmemiş olsa da, neredeyse oybirliğiyle dört günlük çalışma haftasını korudular. Davies, bu kararın ‘çalışanlarını daha mutlu ettiğini ve onlara daha iyi bir iş-yaşam dengesi sağladığını, aynı zamanda üretkenliğin genellikle büyük ölçüde artmasıyla işletmeye de fayda sağladığını görmelerinden kaynaklandığını’ söylüyor.
Çalışanların refahı üzerindeki etkileri dikkate değerdir, ancak şirketlerin verimlilikle ilgili başarıyı nasıl ölçtüğü konusunda sorular ortaya çıkmaktadır. Zaten aşırı üretkenlik ve aşırı çalışma yükü altında olan bir toplumda, firmalar dört günlük çalışma haftası için temel başarı ölçütü olarak çıktı artışına öncelik vermeye devam etmeli mi? Refah göstergeleri ile birlikte, hem insanlar hem de çevre için sürdürülebilir verimlilik seviyelerini benimsemek daha yapıcı bir yaklaşım olabilir mi? Bu konular henüz ele alınmamıştır.
Şimdilik, dört günlük çalışma haftasının Birleşik Krallık genelinde yasal olarak uygulanmasının olası etkileri belirsizliğini koruyor. Her şey bir yana, hükümet böyle bir hamleye destek vermediğini gösterdi. Aksine, Ekim 2023’te yerel yönetim kapasitesinde yüzde 20’lik bir azalmanın paranın karşılığını vermeyeceği endişelerini gerekçe göstererek, yerel yönetimlere dört günlük çalışma haftası denemelerini derhal durdurmaları talimatını veren bir rehber açıklama yayınladı. Bu tutumda, Güney Cambridgeshire Bölge Konseyi tarafından Ocak 2023’te başlatılan ve Birleşik Krallık kanun koyucularının yasal tehditlerine ve fon kesintilerine rağmen Nisan 2024’e kadar uzatılan üç aylık pilot projenin etkisi olabilir.
Belçika modeli: işverenler tam olarak katılmıyor
Belçika’da hükümetin Kasım 2022’de dört günlük çalışma haftasını yasallaştırmaya yönelik tepeden inmeci yaklaşımının sonuçları, benimsenme oranlarının son derece düşük kalmasıyla birlikte pek de iç açıcı olmadı. İngiltere’nin çalışma saatlerinin azaltıldığı modelinin aksine Belçika çalışanların aynı 38 saatlik iş yükünü 9,5 saatlik dört güne sığdırmasını gerektiriyor.
Ticaret sendikaları erken alarm verdi. Belçika Genel İşçi Federasyonu Başkanı bu önlemi ‘işin toplu olarak azaltılması talebine yönelik öldürücü bir bıçak ‘ olarak kınadı.
İşverenler de temkinliydi. Belçika’nın önde gelen sosyal hizmet sağlayıcılarından Securex tarafından Kasım 2022’de yayınlanan bir anket, örnekleme alınan 1.340 işverenin yaklaşık yüzde 25’inin dört günlük çalışma haftasının kendi sektörlerinde uygulanabilirliği konusunda şüpheci olduğunu ortaya koydu. Bu düşünce imalat, konaklama ve perakende sektörlerindeki işverenler arasında yaygın dır. Sadece yüzde 13’ü daha kısa çalışma haftası taleplerini onaylamaya açıktı
.Gent Üniversitesi’nde dört günlük çalışma haftası ve çalışanların refahı üzerine doktora araştırması yapan Kristen du Bois, 17 şirket lideriyle görüşmeler yaparak işverenlerin şüpheciliğinin nedenlerini araştırdı. Bunun en önemli nedenlerinden birinin yasal hükümler olduğunu keşfetti. Çalışanların sabit bir programa uyma zorunluluğu, iş düzenlemelerinin değerli bir avantajı olan iş günlerinin ne zaman başlayıp biteceğini belirlemelerine olanak tanıyan esnek çalışma saatlerinden vazgeçmelerini zorunlu kılıyor
.İdari engellerin yangına körükle gittiğini belirten du Bois şunları söyledi: ‘Belçika’da tam zamanlı çalışma haftası 38 saat iken, birçok kişi 40 saat çalışıyor. Eğer dört günlük bir çalışma haftası talep ederlerse, işverenlerin çalışanın günde 10 saat çalışmasına izin veren bir toplu iş sözleşmesi müzakere etmesi gerekiyor. Bu bir yük olarak algılanmaktadır.”
Yasal ve sosyal engeller çok yüksekse, du Bois işverenlerin ‘kayıt altına almadan çalışanlarıyla beş gün yerine dört gün çalışmayı gayri resmi olarak kabul etme’ olasılığının daha yüksek olduğuna dikkat çekti. Bu da Belçika’da dört günlük çalışma haftasında çalışan kişi sayısının aslında bildirilenden daha yüksek olabileceği anlamına gelebilir.
Kar amacı gütmeyen sektörde çalışan ve adının açıklanmasını istemeyen genç bir kadınla ilgili bir örnek. İşvereniyle dört günlük bir çalışma haftası için gayri resmi bir anlaşmaya varmıştır. Ancak zaman çizelgesinde beş gün çalıştığı görülüyor. Yine de bu anlaşmadan memnun. Farklı zaman dilimlerinden insanlarla etkileşimde bulunmak genellikle hem sabah erken saatlerde hem de gece geç saatlerde toplantılar yapılmasını gerektiriyor
.“Daha az gün için daha uzun saatler çalışmak zamanımı daha kolay tutmama yardımcı oluyor,” diye açıklıyor, ağır bir iş yükü bazen onu izin gününde çalışmaya zorlasa da.
Herkes aynı şekilde düşünmüyor. Avrupa Sendikalar Enstitüsü’nden (ETUI) Agnieszka Piasna, özellikle işe gidip gelme süresinin iş gününü on veya on bir saate uzatacağı düşünüldüğünde, çoğu kişi için dokuz saatlik çalışma programının ‘gerçekten zor olacağını’ belirtiyor.
‘İş günlerinde özel hayat ya da aile hayatı için her türlü fırsatı ortadan kaldırıyor: çocuklarınızı okula götüremiyorsunuz ya da onları alamıyorsunuz, birlikte akşam yemeği yemek pratik olmuyor. Belirli bir gün içindeki tüm boş zamanı erozyona uğratıyor ve bu da haftada dört güne yayılıyor’. Piasna, Belçika modelinin ‘dört günlük çalışma haftası’ olarak değil, ‘sıkıştırılmış çalışma haftası’ olarak adlandırılması gerektiğini vurguladı
.Cinsiyete dayalı bir mesele
Belçika hükümeti, bireysel olarak tercih etme hakkı sayesinde, dört günlük çalışma haftasını güvence altına alma sorumluluğunu, işverenleriyle müzakere etmesi ve resmi bir süreç oluşturması gereken çalışanlara devretti.
Piasna, bu yaklaşımın ‘kolektif olarak üzerinde mutabık kalınan ve uygulanan bir sisteme kıyasla kadınlar üzerinde olumsuz etkilere yol açma olasılığının daha yüksek olduğu’ uyarısında bulundu. Kolektif çözümler, çalışan grupları arasındaki ayrımcılığı ortadan kaldırarak herkesin eşit erişimini sağlar
.‘Kadınlar esnek seçeneklere benzer şekilde çalışma saatlerinin azaltılmasını talep etmeye daha meyillidir,’ diye açıklıyor Piasna, ‘çünkü çocuklar, yaşlılar ve ev işleri de dahil olmak üzere bakım işlerinin birincil sorumluluğunu hala onlar üstlenmektedir. Bu durum, işe olan bağlılığın azalması olarak algılayabilen işverenler tarafından her zaman olumlu karşılanmamaktadır.”
Bu da terfiler de dahil olmak üzere kariyer ilerlemesini etkileyebilir. Ayrıca, kadınların daha kısa bir çalışma haftası talep etmeye daha meyilli olacağı varsayımı olabileceğinden, istihdam edilebilirliği de etkileyebilir. Sonuç olarak, kadınlar genellikle çalışma saatlerinin azaltılmasını talep etmekten kaçınmaktadır.
Piasna ayrıca, konaklama ve sağlık hizmetleri gibi işgücü sıkıntısı çeken bazı kadın ağırlıklı sektörlerin dört günlük bir modele uyum sağlayamayacağı argümanına da karşı çıkmıştır. Daha kısa bir çalışma haftasının çalışma koşullarını iyileştireceğini ve daha fazla çalışanı çekerek potansiyel olarak iş gücü eksikliğini hafifleteceğini öne süren araştırmalardan elde edilen kanıtlara rağmen, bu görüşün dolaylı olarak kadınların daha kısa çalışma saatlerine erişimini kısıtladığını savunuyor.
Piasna’ya göre ‘Uzun çalışma saatleri, zorlu görevler ve önemli beceri ve çaba ihtiyacı insanları genellikle uzaklaştırıyor’. Piasna’ya göre çalışma haftasının azaltılması bu zorlukların üstesinden gelebilir, bu sektörleri daha cazip hale getirebilir ve yetenekleri elde tutabilir.
İş ekonomisi: daha karmaşık bir görünüm
Dört günlük çalışma haftası birçok sektörde tartışmalara yol açarken, bazı çalışanlar kendilerini denklemin dışında buluyor – gig ekonomisine dahil olanlar. Bu durum, istihdam yapılarındaki temel farklılıktan kaynaklanıyor
.Geleneksel işlerin aksine, gig çalışanları düzenli programlardan yoksundur ve genellikle çalışılan dakika veya saniyelere dayalı geleneksel olmayan ödeme yapılarına güvenirler. Bu model, görevleri beklemek, müşterilerle ilgilenmek veya serbest çalışılıyorsa ‘kilitli kalmak‘ gibi önemli ödenmeyen zaman yatırımlarını hesaba katmamaktadır. ETUI’den Piasna, ‘bu temel meseleler ele alınana kadar, gig çalışanlar için kısaltılmış bir çalışma haftasını tartışmanın erken olduğunu’ vurguladı
.Ancak yine de bazı umutlar var. AB’nin 2025 yılına kadar yürürlüğe girmesi öngörülen Platform Çalışma Direktifi oyunun kurallarını değiştirebilir. Mevzuat, ‘istihdam varsayımı‘ getirerek, platformların çalışanların çalışan değil, gerçekten serbest meslek sahibi olduklarını kanıtlamalarını gerektiriyor. Çalışan olarak sınıflandırılmaları halinde gig çalışanları asgari ücret, sosyal güvenlik ve toplu pazarlık hakkına erişim elde edebilecek. Bu değişiklikler, daha yapılandırılmış çalışma saatlerinin ve potansiyel olarak daha kısa çalışma haftalarının önünü açabilir.
Daha fazla AB deneyi
Belçika’da dört günlük çalışma haftasının benimsenme oranı bazı temel değişikliklerle iyileşme gösterebilir. Du Bois, hükümetin çalışma süresinin azaltılmasıyla birlikte dört günlük çalışma haftası konusunda bir pilot çalışma başlattığını açıkladı. Sonuçlar henüz açıklanmadı.
Dört günlük çalışma haftasına yönelik ivme Avrupa’da giderek güç kazanıyor. Almanya 1 Şubat 2024 tarihinde 4 Day Week Global’in öncülüğünde 45 şirketi kapsayan altı aylık bir deneme başlattı. Portekiz de 2023’ten bu yana 39 şirketi kapsayan benzer bir proje yürütüyor.
AB düzeyinde, Avrupa Komisyonu’nun İstihdam ve Sosyal Haklardan Sorumlu Üyesi Nicolas Schmit ‘şu anda bu konuda yeni bir mevzuata ihtiyaç olmadığını, dört günlük çalışma haftasının mevcut AB mevzuatı kapsamında zaten uygulanabileceğini’ söyledi. Schmit ayrıca Avrupa Parlamentosu’nun şu anda dört günlük çalışma haftasının uygulanabilirliği ve etkileri konusunda işçi ve şirket düzeyinde bir pilot çalışma yürüttüğünü de sözlerine ekledi
.Belçika ve Birleşik Krallık örnekleri, dört günlük çalışma haftasının potansiyel faydalarını ve zorluklarını vurgulayarak çalışanların, işverenlerin ve toplumun yararına olacak şekilde yeniden tasarlanmış bir çalışma modeli vizyonuna katkıda bulunmaktadır.
Yapay zekanın da etkisiyle gelişmiş ülkelerde 2035 yılına kadar üretkenliğin yüzde 40 oranında artacağı öngörüldüğünden, kazanç dağılımının yeniden değerlendirilmesi acil bir ihtiyaçtır. Refaha yatırım yapmaya ve şirket sahipleri ile hissedarların kârı cebe indirmesine izin vermeye devam mı edeceğiz, yoksa giderek tükenen, aşırı çalışan bir işgücü için boş zaman fırsatlarına öncelik mi vereceğiz?
