Romanya Göçmen İşçilere İhtiyaç Duyuyor. Onlara Koruma Gerekli.

Artan bir işgücü kıtlığı, Rumen işverenleri yılda yaklaşık 100.000 çoğunlukla Asyalı işçi işe almaya zorladı. Birçoğu geçinmekte zorlanıyor.

Nimal, Sri Lanka'nın Kurunegala yakınlarındaki bir köyden 29 yaşında bir genç, ülkedeki bir ajansa iki yıl bekledikten ve 4.000 euro'dan fazla ödeme yaptıktan sonra Romanya'ya gelmek için. Kamyon kullanacağını düşünüyordu, ancak Ekim 2025'te geldiğinde bisiklet sürmek zorunda kaldı. O, online platformlar aracılığıyla yapılan yemek siparişlerini teslim etmek için işe alınan binlerce yabancı işçiden biri.

Nimal beklediğinden çok daha az kazanıyor, sıklıkla bahşişlere dayanarak yemek alıyor ve siparişleri alıyor. İşe alım ücretini karşılamak için aldığı krediyi henüz ödemeye başlamış değil. En büyük şansı, odasını sadece iki kişiyle paylaşmak zorunda olması olabilir. Diğerleri depo tarzı yurtlarda kalıyor, bazen odada ondan fazla kişi, bisikletleri yataklarının yanında park edilmiş durumda.

“Kötü Muamele” Çalışma Koşulları

Bu büyük, parlak renkli sırt çantalarıyla trafikte hızla ilerleyen işçiler, Avrupa Birliği dışından gelen göçmenlerin, büyük ölçüde Asya’dan gelenlerin, Rumen iş gücüne nasıl nüfuz ettiğinin en görünür işaretidir. Sadece 2025 yılında, Genel Göçmenlik Müfettişliği'ne (IGI) göre, kurye işleri için 10.000’den fazla çalışma izni verildi. Görünürlükleri, teslimat çalışanlarını aşırı sağcı politikacıların hedefi haline getirdi ve bazı durumlarda fiziksel saldırılara uğradılar. Ancak çoğu göçmen, restoran mutfaklarında, otel koridorlarında, inşaat sahalarında ve fabrika zeminlerinde çalışmaya devam ederek büyük ölçüde görünmez kalıyor.

2025 sonunda, IGI'ye göre, yaklaşık yarısı Nepal ve Sri Lanka’dan olmak üzere, toplam 148.000’den fazla AB dışı vatandaş ikamet izniyle çalışmakta. Avrupalı olmayanların çoğu, sistemin onları işverene bağımlı hale getirmesi, kötü muameleye açık bırakması ve düzensiz statüye itmesi nedeniyle, uygun evraklara sahip olmadan ülkede kalmaya devam ediyor. Bir acil durum yönetmeliği taslağı bu eksiklikleri gidermeyi amaçlıyor, ancak insan hakları grupları, işe alım ajansları ve işverenler tarafından eleştiriliyor.

İşverenler ayrıca, 2026’da işgücü piyasasına yeni kabul edilen AB dışı işçi sayısının 90.000 ile sınırlandırılmasına karşı çıkıyorlar; bu, önceki yıllara göre %10’luk bir azalma. Ülke, 2007’de AB’ye katıldıktan sonra, Romanyalıların başka ülkelerde göçmen işçi olmaya başlamasıyla, işgücü kıtlığıyla karşı karşıya. Bugün yaklaşık beşte biri Romanyalı yurtdışında yaşıyor, işverenler ise inşaat, konaklama ve imalat sektörlerinde on binlerce açık pozisyon bildiriyor.

Romanya, 2014’ten beri yıllık kota aracılığıyla her yıl ülkeye giriş yapan AB dışı işçi sayısını sınırlandırıyor. Bu sınır birkaç yıl düşük binlerde kaldı, ancak 2018’deki bir yasa, yabancı işçilere ortalama brüt ücret yerine asgari ücret (şu anda 4.050 lei veya yaklaşık 800 euro) ödenmesine izin verdi; Ocak 2026 itibarıyla bu tutar 9.220 lei idi. Bu değişiklik sonrası kota 30.000’e çıktı. 2022’de ise bu sayı 100.000’e yükseldi, ancak hükümet, göçmen işçilerin ilk yıl içinde işlerinden ayrılmalarını yazılı izin almadan engelledi.

“Bu, okuduğum en kötü muamele içeren yasal belgedir,” dedi Bucuareşti merkezli insan hakları kuruluşu Hukuki Kaynaklar Merkezi’nden Georgiana Badescu, 2022 yönetmeliğine atıfta bulunarak. “Sadece rahatsız edici değil, göçmenleri yok ediyor.”

O, bu kuralı Körfez ülkelerindeki kafala sistemine benzetti; bu sistemde göçmenlerin göç ve ikamet durumu, belirli bir işverene bağlıdır ve birçok Güney Asya göçmen işçinin ana varış noktasıdır.

Karşılaştırma Merkezi göç çalışmaları uzmanı Anatolie Cosciug, Badescu’nun değerlendirmesini destekledi. “Bu bağımlılık, Körfez ülkelerinde zaten gördüğünüz şeyleri yaratıyor: korkunç çalışma koşulları, korkunç konut koşulları,” dedi Cosciug.

Vaadler ile Gerçekler Arasındaki Fark

Avrupa Konseyi’nin insan kaçakçılığıyla mücadele organı GRETA’nın Romanya hakkındaki son raporu, Güney Asya’dan gelen göçmen işçilerin, özellikle de aldatıcı işe alım uygulamalarıyla karşı karşıya kaldıklarını uyardı. Menşe ülkelerinde, işler genellikle “işgücü” ofisleri olarak bilinen aracılar ve işe alım ajansları aracılığıyla ayarlanıyor, göçmenler birkaç bin euro ücret, evrak ve seyahat masraflarını ödemek zorunda kalıyorlar ve bu genellikle kredilerle finanse ediliyor. Bazı göçmenler, vaat edilen işe pek benzemeyen işler buluyor ve ajanslar bazen vergiler veya işverenin konut ve yiyecek kesintilerini açıklamadan brüt maaşlar teklif ediyor.

Nimal gibi teslimat çalışanları, platformlar ve kurye arasında aracılık yapan yerel şirketler tarafından istihdam edilmekte ve maaşlarından bisiklet veya scooter kiraları ve diğer ekipmanlar için kesinti yapılmakta. Nimal, şirket için haftada 1.450 lei (yaklaşık 280 euro) kazanması gerektiğini, kendisinin ise bu parayı kazanmakta neredeyse imkansız olduğunu söylüyor, özellikle de Bucarest'teki sert kış aylarında.

“Bana hiçbir şey vermediler. Bana ücretsiz ilaç vereceklerini söylediler. Temel bir maaş vereceklerini söylediler, ama bu hiçbir şey değil,” dedi.

Yasa, çalışanların hakları ihlal edilirse iş değiştirmelerine izin veriyor, dedi Badescu, ancak bu nadiren gerçekleşiyor çünkü göçmenler haklarından haberdar olmayabilir ve bildirimde bulunmanın sınır dışı edilme riskini artırdığını düşünüyorlar. Sadece iki kişinin, işverenlerinden serbest bırakma mektupları alabildiğini biliyor. Bazıları ise, belgeleri olmadan çalışarak veya yasa dışı şekilde başka bir Avrupa ülkesine geçerek kaçıyor, bu da Romanya’nın 2025’te Schengen bölgesine giriş yapmasıyla daha kolay hale geldi.

Geçen yıl Kasım ayında, Çalışma Bakanlığı Devlet Sekreteri Ciprian Vacaru söyledi hükümetin, yabancı işçileri getirme sürecini basitleştirmek ve “ilgili şirketlerin işlerini kolaylaştırmak” için mevzuatı “köklü şekilde” güncelleyeceğini. İşe alım ajansları için daha sıkı kuralların, ilerleyen göçü engellemeye yönelik olacağı belirtildi.

O ayın ilerleyen günlerinde, yaklaşık 30 insan hakları örgütü ortak bir mektup gönderdi ve sivil toplumun istişarelerden dışlandığını ve değişikliklerin nasıl hazırlandığı konusunda daha fazla şeffaflık çağrısında bulundu. “Yeni hükümlerin, göçmen işçilerin ihtiyaçlarını ve acil sorunlarını gerçekten yansıtacağına dair ciddi şüphelerimiz var,” diye yazdılar ve önceki mevzuatın büyük ölçüde işverenlerin çıkarlarını çalışan haklarının önüne koyduğunu uyardılar.

Taslak yönetmelik 23 Aralık’ta yayımlandığında (meclisin oylaması olmadan yürürlüğe girebilir, ancak daha sonra onaylanması gerekir), tatil döneminde sadece 10 takvim günü yazılı geri bildirimde bulunma şansı buldular, ancak kamu danışmaları daha sonra Ocak ortasında yapıldı ve ay sonunda gözden geçirilmiş taslak yayımlandı.

Aracılarız, İş Ajansları Diyor

Önerilen yasa kapsamında, işe alım süreci merkezi bir çevrimiçi platforma taşınacak ve ajanslar ile işverenlerin kayıt olmaları için katı kriterleri karşılaması gerekecek. Çalışanların platforma erişip erişemeyeceği henüz belli değil. Şu anda, sadece işverenler çalışma izinleri talep edebilir, bu da çalışanların dosyalarına erişememesi, başvurularını takip edememesi ve reddedilirse bildirim alamaması anlamına geliyor.

Yasa ayrıca, göçmen işçilerin aynı işverende kalma süresini bir yıldan altı aya indirecek. Badescu, bu değişikliğin sınırlı bir rahatlama sağlayabileceğini, çünkü işverenlerin çalışanları işten çıkarıp yeniden işe alarak süreyi sıfırlayabildiğini belirtti. O, sistemin, göçmenleri kendi hataları olmadan düzensiz statüye ittiğini savunuyor. Taslak yönetmelik, Romanya’da zaten bulunan göçmenlerin yasal statüye başvurmasına da izin verecek olsa da, bu pencere sınırlı olacak ve ülkeden çıkış emri almamış olanlar başvurabilecek.

“Eğer yakalanmazsanız, tekrar yasal hale getirileceksiniz. Yakalanırsanız, yapılmayacak,” dedi Badescu. “Bu tamamen keyfi.”

Sektör grupları da yasal hale gelme yolunu destekliyor. Mevcut durum, “garajınızda plakasız bir araba olması” gibi ve ilkini kaydetmek yerine yenisini almak zorunda kalmak gibi, dedi PIFM Başkanı Romulus Badea, yabancı işçi işe alımı yapan şirketleri temsil eden bir dernek.

O, ajansların etkisi üzerinde de duruyor; örneğin, işe alım yapan ajansların, işe alınan işçilerin %20’sinden fazlası Romanya’da istihdam edilmezse ajansların askıya alınması gibi bir hüküm. Ayrıca, ajansların, geri gönderme maliyetlerini veya olası cezaları karşılamak için finansal teminat göstermeleri gerekecek; bu tutar, 75.000 euro’dan başlayıp, her ek 250 işçi için 50.000 euro artacak.

“Cezalar sadece ajansların eylemleri için değil, herkes için geçerli,” dedi Badea. “Her şeyi işe alım ajantalarının omuzlarına yükleyemezsiniz çünkü sonunda onlar sadece adaylar ile işveren arasındaki etkileşimi kolaylaştırıyorlar.”

Uluslararası İş Bulucu’nun yönetici ortağı Melania Pop, taslak yasa ile “çok memnun” olduğunu söyledi. Şirket, 25.000’den fazla AB dışı işçi Romanya’ya yerleştirdiğini ve yeni gereksinimlere şimdiden hazırlandığını belirtti. Pop, yeni yasanın, göçmenlerin ülkelerine ücret ödemeden çalışmaya devam eden küçük Romanya ajanslarından “adil olmayan rekabeti” azaltacağını ve bu ajansların, çalışanlardan ücret alan ülkelerden işe alım yapan ajanslar aracılığıyla, daha düşük maliyetli işgücü sunmalarını sağlayacağını söyledi. Ayrıca, yasal riskler olası olsa da, şirketinin işverenlere, düşük maliyetli işgücünün pratikte daha fazla sorun getirebileceği konusunda uyardığını ekledi.

“Daha ucuz olacaklar, ama sizin için daha fazla sorun yaratacaklar,” dedi.

Her ne kadar şirketi Asyalı işçilerin işe alımında uzmanlaşmış olsa da, Pop, yasanın “daha kısıtlayıcı” olmasını memnuniyetle karşıladığını, sadece rekabeti eşitlemeye yardımcı olabileceği ve Romanya’nın, onun “Batı Avrupa’nın hatalarından” öğrenmesi için bir fırsat olduğunu söyledi.

Yasal sistemden çıkan göçmenlerin çoğu, gayri resmi çalışmaya başlar. “Vergi ödemek yerine, burada sadece hayatta kalıyorlar,” dedi.

Göçmen İşçiler Hakaret ve Saldırılara Maruz Kalıyor

Sağcı politikacılar, Batı Avrupa’yı göç konusunda uyarıcı bir hikaye olarak gösterirken, yabancı işçilere karşı söylemlerini artırıyorlar. Ağustos 2025’te, Parlamento milletvekili ve anti-göçmen AUR partisinin sözcüsü Dan Tanasa, Romanyalıları yabancı işçilerden teslimat yapmamaya çağırdı. Birkaç gün sonra, bir Bangladeşli kurye, Bucharest’te bir adam tarafından “ülkene geri dön” ve “işgalcisin” diye bağırılarak saldırıya uğradı.

Ekonomik endişeler, yolsuzluk ve ana akım partilere olan güvensizlik, seçmenlerin öncelikleri arasında göçten daha yüksek olmaya devam ediyor. Ancak, anti-göçmen söylemi çevrimiçi artıyor ve savunucular, saldırıların daha yaygın hale geldiğini söylüyorlar. Ekim ayında, merkez Bucharest'te bir Nijeryalı adamın tecavüz suçundan tutuklandığı fotoğraflı afişler asıldı ve “Şehrinizi savunun” çağrısı yapıldı. Bir ay sonra, Sri Lanka’dan bir kurye hakaret edildi, tükürüldü ve şehir dışında bir kasabada dövüldü.

“Neredeyse her hafta, sokakta saldırıya uğrayan teslimatçıların videolarını alıyorum,” dedi Cosciug.

Bu arada, yabancı işgücü talebi artmaya devam ediyor. 2022 yılı için belirlenen 100.000 yabancı çalışma izni kotası, 2025’e kadar devam etti ve bu tarihte işverenler 230.000’den fazla başvuru yaptı. İşveren grupları, 2026 için 150.000’lik bir kota talep etti, ancak hükümet sınırı 90.000’e düşürdü.

Çalışma Bakanı Petre Florin Manole, kota azaltımının, kamu sektöründe işten çıkarılacak Romanyalılar için işlerin açık kalmasını sağlamak amacıyla yapıldığını söyledi. Ancak, “Kamu sektöründeki insanlar böyle işler yapmaz, restoranlarda bulaşık yıkamak veya inşaatta çalışmak gibi,” dedi Badea.

Romanya işgücü piyasasının kabul ettiği, birçok işe alım ajansının müşterilerine vaat ettiği şey, “Romanya’da plakasız bir araba olması gibi” ve ilkini kaydetmek yerine yenisini almak zorunda kalmak. Bu ajanslar, çalışanlardan ücret alan ülkelerdeki ajanslar aracılığıyla, daha düşük maliyetli işgücü sunarak, yasalara uygun olmayan rekabeti teşvik ediyorlar. Ayrıca, yasal riskler olası olsa da, şirketleri, düşük maliyetli işgücünün pratikte daha fazla sorun getirebileceği konusunda uyarıyorlar.

“Daha ucuz olacaklar, ama sizin için daha fazla sorun yaratacaklar,” dedi.

Her ne kadar şirketi Asyalı işçilerin işe alımında uzmanlaşmış olsa da, Pop, yasanın “daha kısıtlayıcı” olmasını memnuniyetle karşıladığını, bunun sadece rekabeti dengelemekle kalmayıp, aynı zamanda Romanya’nın, onun “Batı Avrupa’nın hatalarından” öğrenmesi için bir fırsat olduğunu söyledi.

Yasal sistemden çıkan göçmenler, genellikle gayri resmi çalışmaya başlar. “Vergi ödemek yerine, burada sadece hayatta kalıyorlar,” dedi.

Göçmen İşçiler Hakaret ve Saldırılara Maruz Kalıyor

Sağcı politikacılar, Batı Avrupa’yı göç konusunda uyarıcı bir hikaye olarak gösterirken, yabancı işçilere karşı söylemlerini artırıyorlar. Ağustos 2025’te, Parlamento milletvekili ve anti-göçmen AUR partisinin sözcüsü Dan Tanasa, Romanyalıları yabancı işçilerden teslimat yapmamaya çağırdı. Birkaç gün sonra, Bucharest’te bir Bangladeşli kurye, “ülkene geri dön” ve “işgalcisin” diye bağıran bir adam tarafından saldırıya uğradı.

Ekonomik endişeler, yolsuzluk ve ana akım partilere olan güvensizlik, seçmenlerin öncelikleri arasında göçten daha yüksek olmaya devam ediyor. Ancak, anti-göçmen söylemi çevrimiçi artıyor ve savunucular, saldırıların daha yaygın hale geldiğini söylüyorlar. Ekim ayında, merkez Bucharest'te bir Nijeryalı adamın tecavüz suçundan tutuklandığı fotoğraflı afişler asıldı ve “Şehrinizi savunun” çağrısı yapıldı. Bir ay sonra, Sri Lanka’dan bir kurye hakaret edildi, tükürüldü ve şehir dışında bir kasabada dövüldü.

“Neredeyse her hafta, sokakta saldırıya uğrayan teslimatçıların videolarını alıyorum,” dedi Cosciug.

Bu arada, yabancı işgücü talebi artmaya devam ediyor. 2022 yılı için belirlenen 100.000 yabancı çalışma izni kotası, 2025’e kadar devam etti ve bu tarihte işverenler 230.000’den fazla başvuru yaptı. İşveren grupları, 2026 için 150.000’lik bir kota talep etti, ancak hükümet sınırı 90.000’e düşürdü.

Çalışma Bakanı Petre Florin Manole, kota azaltımının, kamu sektöründe işten çıkarılacak Romanyalılar için işlerin açık kalmasını sağlamak amacıyla yapıldığını söyledi. Ancak, “Kamu sektöründeki insanlar böyle işler yapmaz, restoranlarda bulaşık yıkamak veya inşaatta çalışmak gibi,” dedi Badea.

Romanya işgücü piyasasının kabul ettiği, birçok işe alım ajansının müşterilerine vaat ettiği şey, “Romanya’da plakasız bir araba olması gibi” ve ilkini kaydetmek yerine yenisini almak zorunda kalmak. Bu ajanslar, çalışanlardan ücret alan ülkelerdeki ajanslar aracılığıyla, daha düşük maliyetli işgücü sunarak, yasalara uygun olmayan rekabeti teşvik ediyorlar. Ayrıca, yasal riskler olası olsa da, şirketleri, düşük maliyetli işgücüün pratikte daha fazla sorun getirebileceği konusunda uyardığını ekledi.

“Daha ucuz olacaklar, ama sizin için daha fazla sorun yaratacaklar,” dedi.

Her ne kadar şirketi Asyalı işçilerin işe alımında uzmanlaşmış olsa da, Pop, yasanın “daha kısıtlayıcı” olmasını memnuniyetle karşıladığını, bunun sadece rekabeti dengelemekle kalmayıp, aynı zamanda Romanya’nın, onun “Batı Avrupa’nın hatalarından” öğrenmesi için bir fırsat olduğunu söyledi.

Yasal sistemden çıkan göçmenler, genellikle gayri resmi çalışmaya başlar. “Vergi ödemek yerine, burada sadece hayatta kalıyorlar,” dedi.

Göçmen İşçiler Hakaret ve Saldırılara Maruz Kalıyor

Sağcı politikacılar, Batı Avrupa’yı göç konusunda uyarıcı bir hikaye olarak gösterirken, yabancı işçilere karşı söylemlerini artırıyorlar. Ağustos 2025’te, Parlamento milletvekili ve anti-göçmen AUR partisinin sözcüsü Dan Tanasa, Romanyalıları yabancı işçilerden teslimat yapmamaya çağırdı. Birkaç gün sonra, Bucharest’te bir Bangladeşli kurye, “ülkene geri dön” ve “işgalcisin” diye bağıran bir adam tarafından saldırıya uğradı.

Ekonomik endişeler, yolsuzluk ve ana akım partilere olan güvensizlik, seçmenlerin öncelikleri arasında göçten daha yüksek olmaya devam ediyor. Ancak, anti-göçmen söylemi çevrimiçi artıyor ve savunucular, saldırıların daha yaygın hale geldiğini söylüyorlar. Ekim ayında, merkez Bucharest'te bir Nijeryalı adamın tecavüz suçundan tutuklandığı fotoğraflı afişler asıldı ve “Şehrinizi savunun” çağrısı yapıldı. Bir ay sonra, Sri Lanka’dan bir kurye hakaret edildi, tükürüldü ve şehir dışında bir kasabada dövüldü.

“Neredeyse her hafta, sokakta saldırıya uğrayan teslimatçıların videolarını alıyorum,” dedi Cosciug.

Bu arada, yabancı işgücü talebi artmaya devam ediyor. 2022 yılı için belirlenen 100.000 yabancı çalışma izni kotası, 2025’e kadar devam etti ve bu tarihte işverenler 230.000’den fazla başvuru yaptı. İşveren grupları, 2026 için 150.000’lik bir kota talep etti, ancak hükümet sınırı 90.000’e düşürdü.

Çalışma Bakanı Petre Florin Manole, kota azaltımının, kamu sektöründe işten çıkarılacak Romanyalılar için işlerin açık kalmasını sağlamak amacıyla yapıldığını söyledi. Ancak, “Kamu sektöründeki insanlar böyle işler yapmaz, restoranlarda bulaşık yıkamak veya inşaatta çalışmak gibi,” dedi Badea.

Romanya işgücü piyasasının kabul ettiği, birçok işe alım ajansının müşterilerine vaat ettiği şey, “Romanya’da plakasız bir araba olması gibi” ve ilkini kaydetmek yerine yenisini almak zorunda kalmak. Bu ajanslar, çalışanlardan ücret alan ülkelerdeki ajanslar aracılığıyla, daha düşük maliyetli işgücü sunarak, yasalara uygun olmayan rekabeti teşvik ediyorlar. Ayrıca, yasal riskler olası olsa da, şirketleri, düşük maliyetli işgücüün pratikte daha fazla sorun getirebileceği konusunda uyardığını ekledi.

“Daha ucuz olacaklar, ama sizin için daha fazla sorun yaratacaklar,” dedi.

Her ne kadar şirketi Asyalı işçilerin işe alımında uzmanlaşmış olsa da, Pop, yasanın “daha kısıtlayıcı” olmasını memnuniyetle karşıladığını, bunun sadece rekabeti dengelemekle kalmayıp, aynı zamanda Romanya’nın, onun “Batı Avrupa’nın hatalarından” öğrenmesi için bir fırsat olduğunu söyledi.

Yasal sistemden çıkan göçmenler, genellikle gayri resmi çalışmaya başlar. “Vergi ödemek yerine, burada sadece hayatta kalıyorlar,” dedi.