Hollanda'daki ikincil ayaklanma. Mülteci merkezleri ile sokak öfkesi karşı karşıya

Yerel mülteci merkezlerinin konumlandırılmasına karşı yerel direniş giderek öfke gösterisine dönüşüyor. Belediye binalarının önünde, boş belediye binalarının yanında, eski okulların ve polis noktalarının önünde sakinler, yerel politikacılar, aşırı sağcılar, bayraklar taşıyan insanlar, her şeyi canlı yayınlayan telefonlar, havai fişekler, sis bombaları, bazen taşlar görünüyor.

Aynı zamanda, sığınma sistemi kritik bir noktada tıkanıyor: Ter Apel’de. “de Volkskrant” gazetesinin bildirdiğine göre, kayıt merkezi o kadar kalabalık ki, COA – Hollanda’nın mülteci konaklama sorumlusu ajansı – “kontrollü giriş” uygulamak zorunda kaldı. Bu, en çok ihtiyacı olan kişilere öncelik verildiği anlamına geliyor: kadınlar ve çocuklar. Kapıdan içeri alınmayanlar başka yerlerde konaklama aramak zorunda kalıyor. Salı günü, 20 Mayıs’ta, merkezde 2316 kişi bulunuyordu, bu da sınırın üzerinde bir sayı. COA, bu durumda güvenliği ve onurlu yaşam koşullarını garanti edemeyeceklerini kabul etti. Daha önce de merkezde saldırılar ve kavga olayları yaşanmıştı.

Bu görüntülerin karşılaştırması, Hollanda’daki mülteki hakkı tartışmasının temel paradoksunu gösteriyor. Bir yanda konaklama yerlerinin sayısını sınırlama baskısı artarken, diğer yanda – bu yerler inşa edilmediği takdirde – yük Ter Apel’e kalıyor, ki bu da yıllardır devletin yetersizliğinin simgesi haline gelmiş durumda.

Loosdrecht: protesto ayaklanmaya dönüşüyor

Amsterdam ile Utrecht arasında yaklaşık 9300 nüfuslu Loosdrecht kasabasında, geçici mülteci merkezine karşı protestolar düzenli çatışmalara dönüştü. Binaya doğru, ilk mülteciler ve COA çalışanlarının bulunduğu yere doğru havai fişekler atıldı. Çalılıkların binanın yakınında yandığı, itfaiyenin başlangıçta engellendiği, polislerin su topu kullandığı görüldü. Olağanüstü kararlar alındı: gösteri yasağı ve güvenlik kontrol bölgesi ilan edildi.

Loosdrecht, “uzak” bir ilçe değil. Groningen, Limburg veya haritada kenarda kalan bir bölge değil; orta sınıf Hollanda’nın kalbinde, Randstad bölgesinde yer alıyor: Amsterdam, Utrecht ve Hilversum arasında, en büyük medya kuruluşlarının merkezlerinin bulunduğu yer. AZC oraya yerleştirildiğinde, genellikle yazlık evler, yelkenli tekneler ve iyi okulların bulunduğu bölge, anti-mülteci paniği artık “o bölgedeki insanlar” meselesi olmaktan çıkıyor.

Bölge sakinlerinin tamamı Loosdrecht AZC’sine karşı düşmanlık göstermedi. Merkezin yakınına 78 yaşındaki Hilversum’lu Dirk, eşi ve yedi kutu çikolata ile geldi – her biri, binada konaklayacak mülteciler için. “Bu insanlara, hoş karşılanmadıklarını göstermek istedik” diye açıkladı. Soyadını vermek istemedi, çünkü “kargaşa çıkaranlar”dan korkuyordu.

Apeldoorn’daki protestolar da polis müdahalesi ve gözaltılarla sona erdi. Den Bosch’ta, eski polis karakolunun yakınında, belediyenin yaklaşık 50 küçük yaştaki mülteciyi konaklatmayı planladığı yerde patlama oldu. Groningen’de, anti-göç gösterisinin ardından, gökkuşağı bayrağı taşıyan iki karşı gösterici dövüldü – saldırganlar bayrağı almaya çalıştı, tekmeledi ve dövdü.

Anti-mülteci anlatılarda sıkça “kadınların korunması”, “çocukların korunması” ve hatta “LGBT+ kişilerin korunması” sloganları yer alıyor. Avrupa dışı, genellikle Müslüman, beyaz olmayan erkek göçmenler, Hollanda’nın toplumsal, cinsiyet ve cinsel düzenine tehdit olarak gösteriliyor. Ama göç karşıtları, gökkuşağı bayrağı taşıyan insanlara saldırdığında, bu retorik biraz güvenilirliğini kaybediyor.

Mülteciler saraylarda yaşamıyor

Hollanda’daki mülteci tartışmasında en inatçı mitlerden biri, başvuran kişinin devletten her şeyi aldığı inancıdır: konut, para, bakım, öncelik. Gerçek nasıl mı? Öncelikle IND’ye, yani Hollanda göçmenlik hizmetine, genellikle Ter Apel’de başvurur. Orada kimlik tespiti, kayıt, görüşmeler, belgelerin kontrolü, parmak izi alma ve bazen tıbbi muayene yapılır. Daha sonra, genellikle başka bir şehirdeki COA merkezine nakledilmek üzere prosedür beklenir.

IND, kişinin uluslararası koruma kriterlerini karşıladığını kabul ettiğinde, oturma izni verilebilir. Red kararı çıkarsa, Hollanda’dan ayrılması gerekir. Pratikte bu her zaman gerçekleşmez: deportasyonlar, belgeler, menşe ülkesiyle işbirliği, itiraz prosedürleri ve devletin organizasyonel imkanlarına bağlıdır. Bugün, ülkede yasal oturma hakkı olmadan bulunmak temel olarak idari bir sorun olarak görülür, otomatik olarak suç sayılmaz. Hükümet, yetişkin bir yabancının yasa dışı ikametinin suç sayılmasını yeniden gündeme getirmeye çalışıyor, yani göçmenlik hukukundan ceza hukukuna geçişi planlıyor.

Mülteciler, prosedür sırasında konaklama, temel destek ve haftalık küçük harç hakkına sahiptir. COA, yaşam desteği olarak haftalık 12,95 euro ödeniyor. Ayrıca, merkezin yemek sağlayıp sağlamadığına bağlı olarak, yiyecek için ayrı bir ödeme yapılabilir. Bu, temel yaşam minimumudur. Karşılaştırmak gerekirse: Hollanda’da, 1 Ocak 2026’dan itibaren 21 yaş ve üzeri kişiler için asgari ücret saatlik brüt 14,71 euro’dur.

“de Volkskrant” raporunda, bir Suriyeli, ülkesinde diş hekimliği okuduğunu, bir evi, arabası olduğunu ve kendi muayenehanesini planladığını anlatıyor. Hollanda’da, aşırı kalabalık AZC’de, iki katlı yataklı odada ve üç ortakla birlikte yaşıyor, dağıtım merkezinde çalışıyor. Damaske’li başka bir kadın, iki buçuk yıl boyunca Ter Apel, Assen, Deventer, Hoogeveen ve Utrecht arasında taşındı. Sert protestoların olduğu yere gitmekten korkuyordu. “Burada güvende olacağımı düşünmüştüm” diyor.

Ter Apel, bu yapısal başarısızlığın simgesi haline geldi. Resmi olarak, merkezde iki binden fazla kişi bulunmamalı, ama son yıllarda bu sınır defalarca aşıldı. Westerwolde belediyesi, merkezdeki maksimum kişi sayısı konusunda mahkemeden birkaç dava kazandı ve COA, sınırı aşmaktan milyonlarca euro ceza ödemek zorunda kaldı.

Aşırı sağ, yerel korkuya giriyor

Birçok yerde direniş, yerel demokrasinin dilinden başlıyor: “Kimse sormadı”, “Danışma yapılmadı”, “Güvenlik endişemiz var”, “Belediye başkanıyla görüşmek istiyoruz”. Bu endişelerin bazıları temel ve küçümsenmemeli. İnsanlar, yönetimin kararlarını, güvenliği, okulları, ulaşımı, polisi, günlük yaşamı sormak hakkına sahip.

Tehlikeli hale gelen nokta, Defend Netherlands gibi grupların ve onların yerel şubelerinin bu boşluğa girmesi. Hollanda medyasının raporlarına göre, çeşitli yerlerdeki protestolarda, tutuklanan kişilerin en az dörtte biri, olayların yaşandığı belediyenin dışından geliyor. 1 Ocak 2025’ten itibaren, NOS en az 34 yerel protesto ve 163 tutuklama kaydetti. Bu, tamamen yerel, spontane bir öfke hikayesini zayıflatıyor.

Şiddet, politik sonuçlar doğurmaya başladı. Loosdrecht’te başlangıçta 110 yalnız erkek konaklaması planlanmıştı, sonra bu sayı 70’e düşürüldü. Belediye başkanı, sakinlerle yapılan görüşmelerle açıklamış olsa da, radikal gruplar için önemli olan şey, öncelikle görüntüdür: “Protesto ettik, sertti, sayı azaldı”. Hollanda medyasına göre uzmanlar, bu tehlikeli bir emsal uyarısı yapıyor: kararlar, olaylar sonrası geri alınır veya hafifletilirse, göstericilere “saldırganlık devam edebilir” mesajı verilir.

Anti-mülteci hareketlerin bir kısmı anti-demokratiktir, demokrasi dilini kullanır

Bu anlamda, anti-mülteci hareketlerin bir kısmı, demokrasi dilini kullanmasına rağmen, aslında anti-demokratiktir. Amaç, tartışma değil, zorlamadır. Kontrol değil, korkutmadır.

Aynı zamanda, ülkenin en büyük gazetesi – “De Telegraaf” – ve benzeri yayınlar, toplumsal huzursuzluğa ritim, sözlük ve yön veriyor. Konu seçimi, alarmist başlıklar, “elitler tarafından ihanete uğramış sıradan Hollandalılar” hikayesi ve mülteciliğin tehditle ilişkilendirilmesi, protestonun sadece anlaşılır değil, hatta zorunlu görünmesine neden oluyor.

Yazar ve televizyon sunucusu Sander Schimmelpenninck, bu mekanizmayı, “De Telegraaf”’ın, Başbakanlık partisinin ofisine yapılan saldırı sonrası yayımladığı “endişeli Hollandalı” mektubu örneğinde anlattı. Mektubun yazarı, “K. Laheye” takma adıyla, mülteci politikası nedeniyle “sürpriz değil” dedi, çünkü “kim duymak istemiyorsa, hissetmeli”. Sorun şu ki, Schimmelpenninck’in belirttiğine göre, böyle bir isim Hollanda kayıtlarında bulunmuyor. Yine de, “K. Laheye” yıllardır gazetede sıradan vatandaş öfkesinin sesi olarak yer alıyor. “Sıradan vatandaş” figürü, tam da redaksiyonun duymak ve yaymak istediği şeyi söylüyor: mülteciler, iklim, çiftçiler, kölelik özrü, elitler hakkında.