L&F, tarımın toplum için maliyetlerini "değer yüklü" olarak analiz etti - profesör bunu "ayrıntılı" olarak nitelendirdi.

Økologisk Nu
L&F, tarımın toplum için maliyetlerini "değer yüklü" olarak analiz etti - profesör bunu "ayrıntılı" olarak nitelendirdi.

Yeni düşünce kuruluşu Red-Vandet'ten yeni bir beyaz kitap, geleneksel tarımın Danimarka toplumu için zarar eden bir işletme olduğunu ve bu nedenle daha çevre dostu, daha fazla ekoloji ve daha az hayvan barındıran bir işletme biçimine dönüştürülmesi gerektiğini değerlendiriyor. Düşünce kuruluşu, bazıları yeşil STK'larla bağlantılı olan birkaç profesör ve uzmanlardan oluşuyor. Bu seslerin zaten Danimarka topraklarındaki geleneksel tarımın etkisi üzerine kamuoyunda aktif olduğunu görmek için çok fazla internet araması yapmak gerekmiyor, ancak hesaplamalar sağlam temellere dayanıyor, diyor Lars Gårn Hansen, Kopenhag Üniversitesi Gıda ve Kaynak Ekonomisi Enstitüsü'nde emekli profesör ve eski çevre ekonomisti. "Rapor detaylı ve titiz bir çalışma, ve tarımın çevresel zararlarının değerlemesi büyük ölçüde tanınmış çalışmalar temelinde yapılıyor. Açıkça ne yaptıklarını gösteriyorlar, bu yüzden rakamlar şeffaftır," diyor Økologisk Nu'ya. Analize göre, maliyetler yılda yaklaşık 60-120 milyar DKK'ya ulaşmaktadır. Ancak belirsizlikler var Ancak bu, analizdeki önemli unsurların tartışılabileceğini dışlamıyor, diye devam ediyor. En büyük belirsizlik, biyoçeşitlilik kaybı gibi değerlerin fiyatlandırılmaya çalışıldığı ve tarımın bunun sorumluluğunu ne kadar taşıdığı ile ilgili değerleme çalışmalarına ait. "Birçok ekonomist bu değerleme yöntemine şüpheyle bakıyor ve çoğu, hesaplamaların büyük bir belirsizlik içerdiğini kabul eder. Ancak, biyoçeşitlilik kaybı gibi etkiler için şu anda sahip olduğumuz tek seçenekler bunlar," diyor Lars Gårn Hansen. Ayrıca, bazı rakamların iki kez sayıldığını da belirtiyor: "Örneğin, iç suların değerini bir değerleme çalışmasından alıyoruz, ve başka bir yerde turizm için ek bir değer gösteriliyor – ama bu zaten değerleme çalışmasına dahil edilmiştir." L&F: Yanıltıcı ve değer yüklü Ancak Tarım ve Gıda Ürünleri, analizin yanıltıcı olduğunu düşünüyor. "Rapor, karşılaştırılamayan büyüklüklere ve temel veri setlerinin sonuçlarını yanlış değerlendirmelerine dayanan güçlü bir değer yüklü ve metodolojik olarak hassas bir hesaplama gibi görünüyor. Bu nedenle, tarımın toplum ekonomisine etkisini yanlış gösteren yanıltıcı bir resim sunuyor," diyor Bastian Emil Ellegaard, Tarım ve Gıda Ürünleri'nde Toplum Ekonomisi ve İşletme bölümünden bir müdür, bir e-posta ile. Ayrıca, çevre, iklim ve sağlık maliyetlerini hesaplamak için standart bir yöntem olmadığını ve yazarların kendilerinin bazı hesaplamaların "önemli belirsizlik" içerdiğini belirttiğini hatırlatıyor. Ayrıca, gelir tarafında Danimarka brüt katma değerini ve ihracat rakamlarını kullanırken, maliyet tarafında hem Danimarka'daki hem de yurtdışındaki etkileri dikkate alarak rakamların daha büyük görünebileceğini eleştiriyor. "Pozitif etkiler ulusal olarak hesaplanırken, negatif etkiler kısmen küresel olarak hesaplanıyor, bu da hesaplamada yerleşik bir eğrilik yaratıyor. Bu, nötr bir yöntem değil, ancak sonuçları sistematik olarak bir yöne çeken bir karşılaştırma ve bu nedenle büyüklükleri yanlış gösteren yanıltıcı bir resim sunuyor," diyor Bastian Emil Ellegaard. Lars Gårn Hansen, genellikle toplum ekonomisi hesaplamalarında yurtdışındaki etkilerin dikkate alınmadığını, sadece Danimarka sınırları içindeki olaylara bakıldığını kabul ediyor. "Yurtdışındaki maliyetleri saymak yanlış değil – bunu savunmak mümkündür," diyor. Eleştiriye yanıt Eleştiri yöneltilince, Jens Christian Refsgaard, dr. scient. ve su kaynakları profesörü emekli, ve beyaz kitabın ortak yazarı, ülke sınırları içindeki kirlilikle ilgili ulusal hesaplamalar yaptıklarını, örneğin yeraltı suyu ve biyoçeşitlilik kaybı gibi konularda, ancak hava kirliliği ve iklim gazları söz konusu olduğunda, bunların ülkeler arası hareket ettiğini belirtiyor. "Bu nedenle, hava kirliliği için Danimarka tarımının zararlarını Danimarka dışında da dikkate aldık, ancak yurtdışındaki etkileri Danimarka'da dikkate almadık. Bir kirlilik, sadece bir ülke sınırını geçiyor diye ortadan kaybolmaz," diye açıklıyor. Maliyetleri hesaplamada standart bir yöntem olmadığını sorduğunda ise, "Doğru, en uygun yöntemin tüm sektörler için tek bir yöntemi yok. Mümkün olan yerlerde farklı yöntemleri tartıştık ve her birinin sonuçlarını açıkladık, ardından da çeşitli yöntemler arasında ortalama bir tahminde bulunduk," diyor. Ancak, temkinli bir tahmin bile, L&F'nin eleştirisini dikkate alırsak, toplum maliyetlerinin yaklaşık 20 milyar DKK civarında olduğunu gösteriyor. Bu hesaplama, biyoçeşitlilikteki zararları tamamen göz ardı ediyor ve su ortamındaki zararları da hafife alıyor. "Elbette, yaklaşık 20 milyar DKK'lık bu rakam, bazı zararların hiç sayılmadığı ve diğerlerinin hafifletildiği için alt sınır bir tahmindir, ancak bu tahmin, rapordaki çevresel zararlar hakkındaki metodolojik itirazlara karşı dayanıklıdır. Bu temkinli hesaplamayla bile, tarımın toplam brüt katma değeri olan 23 milyar DKK neredeyse tamamen ortadan kalkar. Bu da, şu anda düzenlenmemiş önemli çevresel zararlar nedeniyle, tarımın toplum ekonomisine toplam yük getirdiği olasılığını güçlendiriyor." Bazıları, tarımın brüt katma değeri olan 23 milyar DKK'nın, maliyetlerden üç milyar DKK daha yüksek olduğunu düşünebilir, ancak bu rakam, ayrıca arazi dışındaki ücretler ve sermaye getirilerini de içeriyor. Eğer tüm tarımsal üretimin durdurulduğu bir senaryo düşünülürse, bu 23 milyar DKK'nın tamamının kaybolmayacağını, birçok tarım işçisinin başka sektörlerde çalışmaya devam edeceğini ve katma değerin başka sektörlere kayacağını varsaymak daha doğru olur. Tarımın toplum ekonomisine katkısı, sadece 23 milyar DKK'lık toplam brüt katma değer değil, kar ve arazi getirisi olan kısmıdır. "Sonuç olarak, günümüzde tarımsal üretimin, toplum ekonomisine toplamda zarar verdiği daha olasıdır, bu da oldukça sağlam bir sonuçtur çünkü çevresel zararlar için net bir alt sınır tahminine dayanmaktadır," diyor. İzinsiz kirletmek ücretsizmiş Bu durum, toplum ekonomisi açısından zarar eden bir üretimin nasıl devam edebileceği ve birçok çiftçi için özel ekonomik kazanç sağlayabileceği sorusunu gündeme getiriyor. Lars Gårn Hansen'e göre, tarımdan kaynaklanan önemli çevresel zararların yeterince düzenlenmemiş olması nedeniyle bu durum söz konusu. "Böylece, tarım ve çiftçiler, üretimlerinin diğer vatandaşlar ve doğa üzerindeki maliyetlerini ödemek zorunda kalmadılar. Tarımsal üretim, bu şekilde sübvansiyonlu oldu çünkü çevresel maliyetleri ödemiyor. Bu dolaylı bir destek, çünkü kirliliği için ödeme yapmaktan kurtulmak, özel ekonomik bir avantaj sağlar ve toplum ekonomisine zarar veren kirli üretimi teşvik eder," diyor. Ayrıca, "Ancak burada gösterilen hesaplamalar, tarımın çevresel zararlarını daha etkin bir şekilde düzenleme ihtiyacının büyük olduğunu ortaya koyuyor," diye ekliyor. Lars Gårn Hansen, bu tür hesaplamaların, tarımın iyi bir toplum ekonomisi olduğu anlamına gelmediğini vurguluyor: "Başka yollarla tarım yapmak, daha az çevresel zarar ve daha yüksek getiriler sağlayan toplum yararına olabilir. Diğer endüstrilerimize baktığımızda, uzun vadede fiyat rekabetinde başarılı olamıyorlar çünkü göreceli yüksek ücretlerimiz var. Ama örneğin, yüksek katma değerli üretim yapan önemli bir metal sanayimiz var. Bu tarz gelişmelerin tarımda da olabileceğini görebiliriz. Peki ya sonra? Ekoloji mi? Belki. Başka tarım biçimleri de olabilir," diyor ve ekliyor: "Benim gibi bir ekonomistin vereceği tavsiye, politikacıların, iyi tarımın nasıl olması gerektiğine ve ne kadar büyük olması gerektiğine ilişkin detaylara girmemeleri, bunun yerine mevcut tarımın neden olduğu çevresel zararları daha etkin şekilde düzenlemek ve vergilendirmek için odaklanmalarıdır. Amaç, kirletmeyi pahalı hale getirmek ve yeni, daha az kirletici tarımı geliştirmek için çiftçilere ve piyasa mekanizmasına bırakmaktır; bu da, daha az üretim ve yüksek katma değerli ürünlere daha güçlü bir uzmanlaşma ile sonuçlanacaktır."

Yeni bir beyaz kitap Red-Vandet yeni düşünce kuruluşu, geleneksel tarımın Danimarka toplumu için zarar eden bir işletme olduğunu ve bu nedenle daha çevre dostu bir işletme biçimine, daha fazla ekoloji ve daha az hayvanla geçilmesi gerektiğini değerlendiriyor.

Bu düşünce kuruluşu, birkaç profesör ve uzmanlardan oluşuyor, bazıları yeşil STK'lerle bağlantılı.

İnternet aramaları çok fazla olmadan, bu seslerin bazılarının zaten Danimarka topraklarındaki geleneksel tarımın etkisi üzerine kamuoyunda aktif olduğunu görebiliriz, ancak hesaplamalar sağlam temellere dayanıyor, diyor Lars Gårn Hansen, Kopenhag Üniversitesi Gıda ve Kaynak Ekonomisi Enstitüsü'nde emekli profesör ve önceki çevre ekonomisti.

"Rapor detaylı ve titizlikle hazırlanmış, ve tarımdan kaynaklanan çevresel zararların değerlemesi büyük ölçüde tanınmış çalışmalar temelinde yapılmış. Bu çalışmalar açıkça ne yaptıklarını gösteriyor, böylece rakamlar şeffaftır," diyor Ökolojik Şimdi’ye.

Analize göre, maliyetler yılda yaklaşık 60-120 milyar DKK civarında.

Ancak belirsizlikler var

Ancak, bu analizdeki bazı unsurların tartışmaya açık olabileceğini ekliyor. En büyük belirsizlik, biyoçeşitlilik kaybı gibi değerleme çalışmalarına ve tarımın bu konuda ne kadar sorumluluk taşıdığına ilişkin değerleme çalışmalarına bağlıdır.

"Birçok ekonomist bu değerleme yöntemine şüpheyle bakıyor ve çoğu, hesaplamaların büyük bir belirsizlik içerdiğini kabul ediyor. Ama biyoçeşitlilik kaybı gibi etkiler için şu anki tek seçenekler bunlar," diyor Lars Gårn Hansen.

Ayrıca, bazı rakamların iki kez sayıldığını da belirtiyor:

"Örneğin, iç suların değerini bir değerleme çalışmasından hesaplar ve başka bir yerde turizm için ek bir değer gösterilir – ama bu zaten değerleme çalışmasına dahil edilmiştir."

L&F: Yanıltıcı ve değer yüklü

Tarım ve Gıda, analizin yanıltıcı olduğunu düşünüyor.

"Rapor, güçlü bir değer yüklü ve metodolojik olarak hassas bir hesap gibi görünüyor, karşılaştırılamayan büyüklüklere ve temel veri setlerinin sonuçlarını yanlış değerlendirmelere dayanıyor. Bu nedenle, tarımın toplum ekonomisine etkisini yanlış gösteriyor," diyor Bastian Emil Ellegaard, Tarım ve Gıda'da Toplum Ekonomisi ve İşletme bölüm başkanı, bir e-posta ile.

Yazarlar, çevre, iklim ve sağlık maliyetlerini hesaplamak için standart bir yöntem olmadığını ve bazı hesaplamaların kendilerinin de "önemli belirsizlik" içerdiğini belirtiyorlar.

Ayrıca, gelir tarafındaki analizde Danimarka brüt katma değer ve Danimarka ihracat rakamlarının kullanıldığını, maliyet tarafında ise hem Danimarka'daki hem de yurtdışındaki etkilerin hesaba katıldığını ve bu nedenle rakamların daha büyük görünebileceğini söylüyorlar.

"Pozitif etkiler ulusal ölçekte hesaplanırken, negatif etkiler kısmen küresel ölçekte hesaplanıyorsa, bu hesaplamada yerleşik bir önyargı ortaya çıkar. Bu, nötr bir yöntem değil, sonuçları tek bir yöne çeken ve bu nedenle büyüklükleri yanıltıcı gösteren bir karşılaştırmadır," diyor Bastian Emil Ellegaard.

Lars Gårn Hansen, genellikle toplum ekonomisi hesaplamalarında yurtdışı etkilerin dikkate alınmadığını, sadece Danimarka sınırları içindeki olaylara bakıldığını kabul ediyor.

"Yurtdışındaki maliyetleri saymak yanlış değil – bunu savunmak mümkün," diyor.

Eleştiriye cevap

Eleştiri sorulduğunda, Jens Christian Refsgaard, dr. scientist ve su kaynakları profesörü emekli, beyaz kitabın ortak yazarı, ülke sınırları içindeki kirlilikle ilgili ulusal hesaplamalar yaptıklarını, örneğin yeraltı suyu ve biyoçeşitlilik kaybı gibi, ama hava kirliliği ve iklim gazları için bunun mümkün olmadığını söylüyor çünkü bunlar ülkeler arası hareket ediyor.

"Bu nedenle, hava kirliliği için, Danimarka tarımının zararlarını Danimarka dışında da dikkate aldık, ama Danimarka’ya dış etkileri dahil etmedik. Bir kirlilik, sadece bir ülkeyi terk ettiği için ortadan kalkmaz," diye açıklıyor.

Olası maliyet hesaplamalarına ilişkin olarak şunu söylüyor:

"Doğru, en uygun tek bir yöntem yok, tüm sektörler için en iyi olan. Mümkün olan yerlerde farklı yöntemleri tartıştık ve her birinin sonuçlarını açıkladık, ardından farklı yöntemler arasında ortalama bir tahminde bulunduk."

Hatta muhafazakar tahmin bile zararları gösteriyor

Ancak, sadece ülke sınırları içindeki maliyetlere bakarak ve değerleme çalışmalarına dayanan zararları tamamen görmezden gelerek, Lars Gårn Hansen, toplum maliyetlerinin yaklaşık 20 milyar DKK civarında olduğunu tahmin ediyor. Bu hesaplama, biyoçeşitlilik zararlarını tamamen dışarıda bırakıyor ve su ortamına verilen zararları da hafife alıyor.

"Elbette, yaklaşık 20 milyar DKK düşük bir tahmindir, çünkü bazı zararlar hiç sayılmıyor ve bazıları hafife alınıyor, ama bu tahmin, raporun hesaplamalarına karşı olabilecek metodolojik itirazlara karşı sağlamdır. Bu muhafazakar tahminle bile, tarımın toplam brüt katma değeri olan 23 milyar DKK neredeyse tamamen ortadan kalkar. Yani, şu anki üretim şekliyle, tarımın, yüksek derecede kötü düzenlenmiş çevre zararları nedeniyle, toplum ekonomisine toplam bir yük oluşturduğu yüksek olasılıkla söylenebilir."

23 milyar DKK’lık brüt katma değerin, maliyetlerden sadece üç milyar DKK daha yüksek olabileceğini düşünenler olabilir, ama bu 23 milyar DKK’lık rakam, toprak dışındaki ücretler ve sermaye getirilerini de içeriyor. Dolayısıyla, tüm tarımsal üretimin kapatıldığı bir senaryoda, bu 23 milyar DKK’lık toplam kayıp, güneşten düşen çiy gibi kaybolmaz; birçok tarım işçisi başka sektörlerde istihdam bulur, böylece katma değer başka sektörlere kayar.

Tarımın toplum ekonomisine katkısı, toplam brüt katma değerin tamamı değil, sadece kar ve arazi getirisi olan kısmıdır.

"Sonuç olarak, günümüzde tarımsal üretimin, toplum ekonomisine toplamda bir kayıp getirme olasılığı daha yüksek, kazançtan çok. Bu sonuç oldukça sağlamdır, çünkü çevre zararlarının düşük tahminine dayanır."

İşgal edilmemiş bir şekilde kirletmek ücretsizmiş

Bu, üretimin toplum ekonomisi açısından zarar eden bir durumda nasıl devam edebileceği ve birçok çiftçi için özel ekonomik kazanç olabileceği sorusunu gündeme getiriyor. Lars Gårn Hansen’e göre, tarımdan kaynaklanan önemli çevre zararlarının yeterince düzenlenmemesinin nedeni budur:

"Böylece, tarım ve çiftçiler, üretimlerinin diğer vatandaşlar ve doğa üzerindeki maliyetleri için ödeme yapmak zorunda kalmadılar. Tarımsal üretim, bu nedenle sübvanse edilmiştir, çünkü çevre maliyetlerini ödemek zorunda kalmaz. Bu dolaylı bir destek olup, kirliliği ödemekten kurtulmak, toplum ekonomisine zarar veren kirli üretimi yapmanın özel bir avantaj haline gelmesini sağlar."

"Ancak, burada gösterilen hesaplamalar, tarımın çevre zararlarını daha etkin bir şekilde düzenleme ihtiyacının büyük olduğunu ortaya koyuyor."

Lars Gårn Hansen, bu tür hesaplamaların, tarımın kapatılmasının iyi bir toplum ekonomisi olacağı anlamına gelmediğini vurguluyor:

"Muhtemelen, daha az çevre sorunu ve daha yüksek getiriler sağlayan başka tarım biçimleri bulunabilir. Diğer endüstrilerimize baktığımızda, uzun vadede fiyat rekabeti yapamamışlardır, çünkü nispeten yüksek ücretlerimiz var. Ama örneğin, yüksek katma değerli üretim yapan metal sanayimiz var. Bu tür gelişmeleri tarımda da görebiliriz. Peki, nerede duruyoruz? Organik mi? Belki. Başka tarım biçimleri de olabilir," diyor ve ekliyor:

"Benim gibi bir ekonomistin tavsiyesi, politikacıların, iyi tarımın nasıl olması gerektiğine ve ne kadar büyük olması gerektiğine detaylı kararlar vermektense, tarımın çevre zararlarını daha etkin düzenlemek ve vergilendirmek üzerine odaklanmasıdır. Amaç, kirletmeyi pahalı hale getirmek ve yeni, daha az kirletici tarımı geliştirmek için çiftçilere ve piyasa mekanizmasına bırakmaktır. Bu da, daha az üretim ve yüksek katma değerli ürünlere daha fazla odaklanmayı beraberinde getirir."