Kosova: Uzlaşma Zamanı Geldi
New Eastern Europe
Kosovo'daki son seçim, hükümetin gelecekteki yönüyle ilgili bir dizi soruyu daha gündeme getirdi. Rekor düşük katılım, yerel siyasette çalkantılı bir yılın ardından istikrar sağlamak için partiler arasında işbirliğini zorunlu kılıyor.
İşte yine başlıyoruz. Onaltı ay içinde üçüncü kez, Kosova halkı sandığa çağrıldı. Sonuç hem bekleniyordu hem de ortaya koyuyordu: Albin Kurti liderliğindeki koalisyon Vetëvendosje (LVV) tekrar %42.9 oyla kazandı, ardından Kosova Demokratik Partisi (PDK) %21.1, Kosova Demokratik Birliği (LDK) %17.6 ve Kosova Gelecek İttifakı (AAK) %7.1 oy aldı. 7 Haziran seçimlerinden on gün sonra, sonuç sayımında, özel ihtiyaç sahipleri için kullanılan özel oylar ve diaspora oyları da dahil olmak üzere, geçici oyların sayılmasıyla açıklandı. Lider parti olarak Vetëvendosje, toplam 382.865 oy, yani %47.13 oranında oy alarak 53 milletvekili kazandı. Demokratik Parti 157.893 oy, yani %19.44 ile 22 milletvekili kazandı. Demokratik Lig 135.559 oy, yani %16.69 ile 18 sandalye kazandı, AAK ise 54.731 oy, yani %6.74 ile 7 milletvekili kazandı.
Ancak gerçek hikaye kazananların değil, katılım göstermeyenlerin hikayesidir. Katılım oranı %36.9 ile, bağımsız Kosova tarihinin en düşük seviyesindedir ve gerçek kazanan, katılmama oranıdır. Bu teknik bir dipnot değil; tüm partilerin ciddiyetle düşünmesi gereken siyasi bir karardır.
Onaltı aylık felç nasıl gelişti
Düşük katılımın önemini anlamak için, Kosova’yı bu üçüncü seçime götüren süreci izlemek gerekir. 9 Şubat 2025’te, %46.5 katılım oranıyla Vetëvendosje, oyların %42.3’ü ve 48 sandalye ile lider parti olduğunu doğruladı, bu da hükümet kurmak için gereken çoğunluktan on üç sandalye eksikti. Kosova tarihinde ilk kez tam bir yetkiyle tamamlanan ilk hükümeti yöneten Kurti için zafer, hemen bir tuzağa dönüştü: PDK ve AAK, LVV ile koalisyonu kesinlikle reddetti ve hükümet kurmak imkansız hale geldi. Kosova, 2025’e, yasama yapma, uluslararası anlaşmaları onaylama veya batı müttefiklerinin talep ettiği kurumsal reformları uygulama yetkisi olmayan bir geçici hükümetle girdi.
Meclis Başkanı seçiminde yaşanan tıkanıklık, eşi görülmemiş anayasal boyutlar içeriyordu. LVV, 57’den fazla kez aynı adayı önerdi, ancak hiçbir zaman 61 oy almayı başaramadı ve 28 Aralık 2025 tarihinde yapılacak erken seçim kaçınılmaz hale geldi. Sonuç paradoksaldı: bir yıl boyunca felç yaşayan parti güçlenmiş olarak çıktı ve 57 sandalye kazandı. Seçim öncesi sosyal transferler ve diaspora oylarının yoğun mobilizasyonu eleştirilerine rağmen, LVV hükümet kurma yetkisi kazandı. 11 Şubat 2026’da Kurti üçüncü dönemine yemin etti. Ancak, böyle bir istikrarsızlık henüz sona ermiş değildi.
Başkanlık krizi ve Osmani ile ayrışma
Üçüncü Kurti hükümetinin kurulması hemen ardından yeni bir anayasal çatışma başladı. Cumhurbaşkanı Vjosa Osmani’nin görevi Nisan 2026’da sona erecekti ve Kurti’nin partisinin, ilk döneminde ona destek verdiği halde, yeniden seçiminde destek vermemeye karar verdi, yerine Dışişleri Bakanı Glauk Konjufca’yı aday gösterdi. İki taraf arasındaki kopuş ani olmadı; zamanla, Osmani’nin Kosova’nın dış politikasında giderek daha bağımsız hale gelen rolü ve özellikle Amerika Birleşik Devletleri ile ilişkilerde farklılaşmasıyla pekişti. Kopuş noktası, Kosova’nın kurucu üye olarak, Donald Trump tarafından desteklenen Barış Kurulu’na katılması oldu; Osmani, bu girişimi yürütmeden önce herhangi bir danışma yapmadan ilerlemişti.
5 Mart 2026’da, yeni bir cumhurbaşkanı seçme girişimi oy çoğunluğu olmadan başarısız oldu. Osmani, meclisi feshetti, ancak Anayasa Mahkemesi kararıyla bu karar hukuken geçersiz sayıldı ve milletvekillerine 34 gün daha süre tanındı. Osmani’nin görevi 4 Nisan’da sona erdiğinde, Meclis Başkanı Albulena Haxhiu vekaleten cumhurbaşkanı oldu. Meclis, 28 Nisan’a kadar bir cumhurbaşkanı seçmeyi başaramayınca, feshedildi ve Haxhiu, 7 Haziran’da yeni parlamento seçimleri için tarih belirledi. Kosova, sadece bir yıl içinde üçüncü seçim döngüsüne giriyordu.
Ancak, cumhurbaşkanı krizi, siyasi açıdan önemli bir sonucu beraberinde getirdi. Kurti tarafından terk edilen ve muhalefet tarafından bölücü olarak görülen Osmani, 6 yıl önce ayrıldığı LDK’ye geri döndü, ve bu dönüşüyle birlikte beş yıllık cumhurbaşkanlığı görevini tamamlamış olmanın sembolik ağırlığını taşıdı. Bu bir taviz değil, siyasi bir kumar idi. LDK lideri Lumir Abdixhiku, onu cumhurbaşkanı adayı olarak doğal bir aday olarak sundu ve dönüşünü, oylama öncesinde somut bir avantaj haline getirdi. Politika yükselişini LDK’den koparak inşa eden kadın, şimdi partinin en önde gelen figürü haline geldi.
6 Haziran’ın kararı: çekilme mesajdır
6 Haziran sonuçları, Kosova Merkezi Seçim Komisyonu’nun sayım prosedürleri henüz tamamlanmamış olsa da, LVV’nin direncini doğruluyor, ancak daha derin bir şeye işaret ediyor. LVV, ardışık üçüncü zaferine rağmen, Aralık 2025 seçimlerine kıyasla 100.000’den fazla oy kaybetti. Kurti’nin, sadece %36.9 katılım oranıyla, meclis çoğunluğu olmayan topluluklarla (Kosova-Sırp temsilcileri hariç) hükümet kurma yetkisi var, ancak muhalefetin desteği olmadan bir cumhurbaşkanı seçmek için oyları yok.
Öte yandan, muhalefetin kararsız seçmenleri harekete geçirme umudu, oldukça farklı bir şey ortaya çıkardı: kurumların felç olmasından, devam eden ekonomik krizden ve enerji güvensizliğinden bıkan vatandaşların sessiz ama net bir protestosu, neredeyse tüm partileri cezalandırarak oy verme sürecinden tamamen çekilmeleriyle yanıt verdi.
Paradox yapısal bir durumdur. Kosova gibi saf orantısal bir sistemde (yapıcı güvenoyu veya güvensizlik mekanizmaları veya zorunlu koalisyon eşikleri olmadan), parçalanma, politikanın tesadüfü değil, onun endemik bir özelliğidir. Son yıllarda, PDK ve AAK, politik kimliklerini Kurti’ye karşı inşa etti. Şimdi onunla işbirliği yapmak, bu pozisyonu tamamen terk etmek anlamına gelir. Ancak, %36.9’luk çekilme oranı, her partiyi bu kutuplaştırıcı stratejiyi yeniden düşünmeye zorluyor. Seçmenler, Kurti’yi kurumlar krizini sona erdirmeyi reddettiği için cezalandırdı, oysa partisi 28 Aralık 2025 seçimlerinde %51 oy aldı. Ama aynı zamanda muhalefeti de reddettiler. Muhalefet, içsel olarak birlikte çalışma veya bir yıl boyunca süren tıkanıklığı çözme konusunda siyasi olgunluk gösteremedi. Herkes etkilenmiş durumda; kimse vatandaşlardan başka bir seçim turuna gitmelerini istemeye hazır değil.
Uzlaşmayı daha olası kılan üç faktör
Bu sefer, en az üç faktör, anlaşmanın son onaltı ayda olduğundan daha olası olduğunu gösteriyor.
Birincisi, uluslararası baskı. Avrupa Birliği yakın zamanda 2023’ten beri uyguladığı yaptırım önlemlerini kaldırdı ve 200 milyon euro’dan fazla mali yardım taahhüt etti, ek fonlar ise kurumsal istikrara bağlı. İşleyen bir hükümet olmadan, bu taahhütler riske girebilir ve bunları kaybetmenin siyasi maliyeti tüm partilere eşit şekilde yansıyabilir. Avrupa baskısı, paradoksal olarak, liderleri anlaşmaya yönlendirebilecek en güçlü faktördür, iç siyasi olgunluk üzerine herhangi bir iç yansıma olmadan.
İkinci faktör, Vjosa Osmani’nin kendisidir. Onun, açık bir cumhurbaşkanı profiliyle LDK’ye dönüşü, eğer diaspora oyları LDK’yi ödüllendirdiyse, Kurti’nin hükümet istikrarı için fiyatı, Osmani’nin cumhurbaşkanlığı adaylığını desteklemek olabilirdi. Seçim sonucu LDK’nin beklediği gibi olmadı, ancak bu senaryo hâlâ içsel bir mantık taşıyor ve başka bir seçim döngüsünden kaçınmak için yoğun baskı altında, kurumsal bir uzlaşmaya dönüşebilir. Aynı zamanda, LDK’nın Osmani’ye yönelik etkisiz girişimi, LVV ve PDK’nin her zamankinden daha yakın olabileceği başka bir senaryoya kapı aralayabilir. Böyle bir koalisyon olasılığı, tarihsel muhalefete rağmen, LVV’nin Cumhurbaşkanı’nı seçmek için gereken 81 sandalyelik çoğunluğa ulaşmasını sağlayabilir ve her iki partiyi de vatandaşların uzlaşma çağrılarına kulak verdikleri için ödüllendirebilir.
Üçüncü faktör ise nesil farkıdır. Bu kadar büyük bir çekilme, genç bir ülkede sadece durumsal yorgunluk değil, aynı zamanda geri çevrilmiş bir tepki sinyalidir ve eğer tersine çevrilmezse, kökleşme eğilimindedir. Kosova’nın partileri, basitçe formüle edilen ve uygulaması zor olan bir seçimle karşı karşıyadır: kurumların çalıştığını göstermek veya kendi demokratik meşruiyetlerinin yavaş yavaş erozyonuna tanıklık etmek.
Vatandaşlardan gelen mesaj, onaltı aylık felçten sonra, kesin ve net: Uzlaşma teslimiyet değil, halk tarafından ödüllendirilmek için izlenebilecek tek stratejidir, Kosova’nın karşılayabileceği tek siyasi olgunluk biçimidir ve AB’nin, Kurti’nin zaferini kutlarken açıkça beklediği şey budur.
Asllan Zenunaj Friedrich-Ebert-Stiftung Kosova’da çalışmakta olup, daha önce Kosova Güvenlik Çalışmaları Merkezi’nde (KCSS) güvenlik ve barış inşası araştırmalarına katkıda bulunmuştur. Kosova’nın kurumsal politikaları ve Avrupa entegrasyonu üzerine yazmaktadır.