Devlet başkanı genel greve giderse

Güney Amerika ülkelerinde birçok lider sağa dönmeye başladı. Sol görüşlü Kolombiya Başkanı Gustavo Petro, dört çalkantılı yıl boyunca sosyal reformlar gerçekleştirse de, devrimci gerillalarla barış sağlayamadı. Bu bilanço, aday Iván Cepeda'nın ülkeyi ilerici kanatta tutmayı başaracak mı?1

Güney Amerika'nın ilk solcu başkanı Gustavo Petro, 7 Ağustos 2022'de yaptığı yemin töreninde net bir jestle şunu söyledi: „Bolívar'ın kılıcını bana getirin!,”“ doğrudan tören sırasında çağrıda bulundu. Birkaç dakika içinde ona gerçekten de Güney Amerika bağımsızlık savaşlarının kahramanının nadide yadigârı getirildiğinde, yeni başkan destekçilerine şunları söyledi: „Bu halkın kılıcıdır ve bu yüzden burada, bu anda, bu yerde olmasını istedik.“

Başkanlık töreni coşkulu tepkilerle karşılandı. On yıllarca süren iç silahlı çatışmalar (450.000 ölü); „uribizmin“ — yani Cumhurbaşkanı Álvaro Uribe liderliğindeki aşırı sağın (2002 – 2010) — ve daha sonra Iván Duque hükümetinin (2018 – 2022) yönetimi sonrası; 2021’deki sosyal huzursuzluk patlamasıyla, adil olmayan siyasi-ekonomik sistem nihayet çöktü2. Petro ise, daha önce milletvekili, senatör ve Bogota belediye başkanı olarak deneyim kazanmış tecrübeli bir politikacı olarak, başlangıçta aşırı coşku ve heyecanı yatıştırdı: „Kapitalizmi inşa edeceğiz. Sistemi sevmesek de, feodalizmden çıkıp modern çağa geçmek zorundayız.“

Petro ayrıca, nasıl ve kiminle yönetileceği sorunu ile karşı karşıyaydı. Yeni başkan sadece %50,4 oyla kazandı ve koalisyonu olan Tarihî Antlaşma parlamento seçimlerinde yalnızca %17,35 oy aldı. 182 milletvekilinden (toplam 182) 24'ü ve 108 üyeli Senato'daki 26'sı, sol için emsalsiz bir başarı olsa da, politik hedeflerini gerçekleştirmek için zayıf bir mandat sayılırdı. Neyse ki, Kolombiya'da, yenilmişlerin seçim sonrası sonunda birlikte oturup, genellikle büyük bir cinizmle de olsa, bir masa etrafında oturma geleneği köklü bir gelenektir. Hızlı bir şekilde sağın (Liberaller, Ulusal Birlik Sosyal Partisi, yani U Partisi ve aynı zamanda Muhafazakar Parti) ve merkezci Yeşil İttifak'ın destekleriyle Petro, sonunda rahat bir çoğunluk desteği kazandı. Aynı zamanda, yeni „dostlarının“ izlediği mantık hakkında farkındaydı; bunlar, „bu hükümete katılarak reformları zayıflatacaklar ve yönünü yumuşatacaklar“ diye ifade etti. Ancak, genç erkek ve kadınların, „daha büyük ve derin reformlar talep etmeye karar verdiklerini“ de hatırlattı. Bu nedenle, sonunda, „hükümet bu iki güç arasında sıkışıp kalabilir ve her şey bir uzlaşmayla sonuçlanabilir“ öngörüsünde bulundu.3

„Büyük ulusal uzlaşma“ sonucunda, bakanlıklar, eğitimden José Antonio Ocampo (finans) ve Alejandro Gaviria (eğitim) gibi ılımlı sağ kesim kişilerine devredildi. 2022 sonunda, Kongre, Temsilciler Meclisi ve Senato'dan oluşan meclis, varlık ve yüksek gelir vergisi öngören iddialı bir vergi reformunu kabul etti. Hemen ardından, çalışma hukuku, emeklilik ve sağlıkla ilgili üç yasa tasarısı sunuldu; bunlar, o zamana kadar baskın olan siyasi fraksiyonda savaşçı ruhu uyandırdı. Bazıları, bu reformları engellemek ve Petro'nun aşırılıklarını mümkün olduğunca yavaşlatmak için sadece onun tarafında olduklarını hatırladı.

Devlet Başkanı'nın grev çağrısı

Çatışmanın nedeni sağlık sistemi oldu. Hükümet, devlet, hastaneler ve hastalar arasında özel aracı olan kamu sağlık sigortası (EPS) kurumlarının konumunu sınırlamayı planlıyordu. Keralty (Sanitas sağlık sigortası sahibi) ve Bolívar (Salud Bolívar EPS sahibi) grupları, 2022 parlamento seçimleri öncesinde sağ partilerin kampanyalarına finansman sağladı. Şubat 2023'te, „Petro'ya yeter!“ sloganıyla ilk gösteri patlak verdi. Bu gösteriye yanıt olarak, başkanın destekçileri de sokağa çıktı ve kendisi onları teşvik etti. Aynı yıl Aralık ayında, alt meclis reformu onayladığında, birçok bakan istifa etti; bunlar arasında Gaviria da vardı. Medyada birçok kafa karıştırıcı bilgi yayıldı, koalisyon dağıldı ve Nisan 2024'te, Senato'nun vetosu üzerine yasa tasarısı Kongre'den reddedildi. Aynı şekilde, çalışma yasası reformu da başarısız oldu.

Bu ilk yenilgi, dönüm noktası oldu. Başkan sertleşen söylemiyle, sağ ve merkez sağdaki eleştirmenlerini ve meslek örgütleri ile bağımsız vatandaşları korkutmadı. Petro, reformlarının engellenmeye devam etmesi halinde, Anayasa Meclisi'ni çağıracağını açıkladı. Anayasa hukuku uzmanı Rodrigo Uprimny, 28 Mayıs 2024 tarihli El País gazetesinde bu adım hakkında endişelerini dile getirdi: „Meclis çağrısı, yıkıcı kutuplaşmayı derinleştiriyor ve yerinde değil. Sağ kesim bunu Petro'nun demokrasiye saldırısı olarak görüyor, sol ise devrim başlangıcı olarak algılıyor.“

Kolombiya, kararların kesin olmadığı, belirsiz bir savaş alanına dönüştü. Gloría Inés Ramírez'in, 2024 Temmuz'unda, çok beklenen emeklilik reformu oylamasını geçirmesiyle, Nisan 2026'da, Devlet Konseyi kararıyla geçici olarak durduruldu ve Petro, referandum çağrısı yapma tehdidinde bulundu. Sonunda Kongre geri adım attı ve 20 Haziran 2025'te çalışma yasası reformunu kabul etti. Ancak bu başarı, genel grev tehdidini de beraberinde getirdi... kendisi başkan!

Bir başka ilginç olay ise, Petro'nun 15 Mayıs'ta Birleşmiş Milletler (BM) önünde, 2016'da imzalanan Kolombiya Hükümeti ile Kolombiya Devrimci Silahlı Kuvvetleri (FARC) arasındaki barış anlaşmasının ihlal edildiği iddiasıyla BM'ye şikâyette bulunacağını açıklamasıydı. Kendisi, bu anlaşmanın Uribist muhalifi Duque tarafından adeta „parçalandığını“ söyledi ve bu, Petro'nun ülkede „tam barış“ sağlama projesini daha da karmaşık hale getirdi. Silahlı gruplarla, ELN (Ulusal Kurtuluş Ordusu), EMC (Merkez Komuta Merkezi), FARC'tan ayrılan Segundo Marquetalia ve uyuşturucu paramiliterleri gibi, 11 yıl süren görüşmeler başladı; bunlar arasında, Gaitanist Self-Defense Forces of Colombia (Gaitanist Savaş Güçleri) gibi gruplar da vardı. Ateşkesin başlangıcı ve ihlali arasında, hiçbir grup ortadan kalkmadı. Bu aktörlerin aşırı bölünmüşlüğü ve ideolojik yönelimleri nedeniyle, Petro, tüm fraksiyonlar arasında en çok politik karaktere sahip olan ELN'ye karşı, paradoksal olarak, en sert tutumu sergiledi.

Başkanların alışkanlığıdır; Petro da, bazılarına sempati, bazılarına antipati uyandırdı ve güçlü duygulara neden oldu. Birçok kişinin „dağınık“ olarak gördüğü egosu, bazen en iyi, bazen en kötü, bazen de çok belirsiz biçimde kendini gösterdi. Çevresinde, çevreyi koruyan veya Gazze'deki soykırımı Netanyahu'nun organize ettiğini kınayan, parlak bir kişi. BM Genel Kurulu önünde, kendisini narsist bir peygamber gibi, „evren boyunca yaşam virüsü yayma“ niyetiyle konuşmasıyla hem hayranlık hem de alay konusu oldu. Mesajlarıyla X ve diğer sosyal medyayı doldurdu. Sol görüşten uzak, hatta şüpheli itibara sahip insanlarla çevriliydi; örneğin, İçişleri Bakanı Armando Benedetti (Uberi ve Santos hükümetlerinde eski üye). Ayrıca, bu, provokasyon mu yoksa kendini yok etme eğilimi mi, bilinmez; hükümet toplantısında, canlı yayında, kendi bakanlarını azarlayıp, açıkça tartışmaya zorladı. Venezuela'nın „ekstraktivist“ politikalarını sertçe eleştirirken, Kolombiya'nın, gezegen ve iklim tahribatçısı olan komşusundan doğalgaz alacağını açıkladı. Ayrıca, Kolombiya'nın, dünyadaki en büyük kömür ihracatçılarından biri olduğunu da unutmayalım. İmparatorlukçu hamleleri sertçe eleştirirken, Venezuela'daki muadili Nicolás Maduro'yu diktatör ilan etti ve Washington'un tutumuna katıldı.

Sağ ve sol taraflarda yarattığı gerilime rağmen, Gustavo Petro'nun görev dönemi, geçmişle köklü bir kopuşu temsil ediyor. Asgari ücret önemli ölçüde arttı, çalışma ilişkileri alanında yasal çerçeve güçlendirildi, Toprak Fonu 600.000 hektardan fazla arazi kazandı ve 73.000 çiftlik ve topluluğa 258.251 hektar dağıtıldı4, sosyal devlet yatırımları artırıldı, yoksulluk 2022 yılındaki %36,6'dan 2024'te %31,8'e düştü5. Mart 2026'daki parlamento seçimlerinde, Tarihî Antlaşma güç kazandı ve Petro, oldukça yüksek bir popülarite seviyesini korudu. Bu, 31 Mayıs 2026'da planlanan Cumhurbaşkanlığı seçimleri öncesinde muhafazakâr kesimi endişelendirdi. Cumhurbaşkanlığı adaylarından ve ilk tur için anketlerde favori olan Iván Cepeda, karşısında Uribizmin resmi temsilcisi Paloma Valencia (Demokratik Merkez) ve eski Uribist Abelardo de la Espriella (Vatan Savunucuları) vardı; o da, sistem karşıtı Javier Milei tarzında, anti-sistem bir adaydı (Cepeda, ikinci turda Espriella'ya karşı çok yakın bir farkla kaybetti – not: çeviri).

Bu trendi tersine çevirmek için, her taraftan saldırılar geldi. Haziran 2023'te, Tarihî Antlaşma koalisyonu milletvekilleri, Latin Amerika İnsan Hakları Komisyonu'ndan (IACHR) habeas corpus (keyfi tutuklamalara karşı koruma) talep etti. Politik takibat amacıyla, Genel Savcılık — Margaríta Cabello'nun yönettiği, tamamen idari bir kurum —, koalisyonun birkaç üyesini soruşturmaya başladı; bunlardan altısına geçici veya kalıcı görevden alma tehdidi vardı (örneğin, 2024'te Senato Başkan Yardımcısı María José Pizarro'nun soruşturması). Mağdur milletvekillerine göre, Cabello, Duque hükümetinde adalet bakanı olan, „daha çok muhalefet üyesi, değilse de genel savcı ofisinin başkanı“ olarak hareket etti (La Radio del Sur, 1 Haziran 2023). Ayrıca, muhafazakâr basın tarafından yürütülen kampanyanın ardından, Ulusal Seçim Kurulu (CNE), 2022 seçimlerindeki Petro kampanyasının „yasadışı“ finansmanı üzerine soruşturma başlattı; bu da, bu tür işlemler için yetkisi olmayan bir kurumdu. Soruşturma, bir öğretmen sendikasının bağışlarını kapsıyordu; bu bağışlar, kampanyaya değil, seçim sandıklarındaki gözlemcilere ödenen ücretleri karşılamaya yönelikti. Petro, bu durumu, Uribist hareketin destekçisi olan savcı Francisco Barbosa'nın, devlet darbesi girişimi olarak nitelendirdiği „hafif“ bir girişim olarak değerlendirdi.

Kolombiya hükümetinin birçok adımı, Washington'u endişelendirdi — BRICS topluluğuna katılım (Kolombiya, yeni kalkınma bankasının üyesi oldu), Çin'in Yeni İpek Yolu'na katılım, İsrail ile ilişkilerin kesilmesi, 2025'te Amerikan ordusunun Karayip'te uyuşturucu kaçakçılarını öldürmesine ilişkin suçlamalar ve göçmenlere muamele eleştirileri. Karşı önlemler ardı ardına geldi. ABD'nin, tüm Kolombiya ürünlerine %25, sonra %50, hatta 9 Nisan'da %100 gümrük vergisi uygulama tehdidi, muhalefet ve ekonomik aktörlerde öfke dalgası yarattı — bu, Petro'ya yönelik bir suçlamaydı. Eylül 2025'te Washington, Kolombiya'yı „değersizleştirdi“ ve uyuşturucu ticaretiyle mücadelede yetersiz buldu; ABD, başkanı vize dışı bıraktı ve Trump, onu „uyuşturucu baronu“ olarak nitelendirdi; ardından, Maliye Bakanlığı'nın yönettiği „Clinton Listesi“ne dahil etti7.

ABD'deki geleneksel uygulama olarak, yoğun çatışma dönemlerinden sonra sakinleşme dönemleri gelir. Birkaç telefon görüşmesi ve Petro'nun 3 Şubat 2026'da Beyaz Saray'ı ziyaret etmesi, gerilimi hafifletmiş gibi görünüyor. Ancak Petro, kendisinin Venezuela'ya „hukuki dayanak olmadan saldırdığını“ iddia ederek, Trump'a, „boynuna dikkat et“ (orijinalde „watch his ass“ — not: çeviri) diye tavsiyede bulundu. Eğer, 20 Mart'taki New York Times makalesinde iddia edildiği gibi doğruysa, DEA, Petro'yu „öncelikli hedef“ ilan etti ve ABD federal savcıları, onun hakkında iki ayrı dava açtı. Kritik seçimlerin öncesinde, Kolombiya sağcıları ve medyası, ellerini ovuşturuyor olacaklar.

Büyük „boss“un harekâtına, müttefikleri de katıldı. Ekvador Cumhurbaşkanı Daniel Noboa, Donald Trump'ın sağcı tarzını taklit eden, Kolombiya'ya ticaret savaşı ilan etti. Ocak ayında %30 olan ithalat vergisi, 9 Nisan'da %50'ye, 2025 Nisan'ında ise %100'e yükseltildi. Noboa'ya göre, sınır kontrolüyle ilgili tüm mali yük, Ekvador'un omuzlarındaydı; çünkü Bogota, kaçakçılarla mücadelede etkili değildi. Petro ise, önceki Ekvador Cumhurbaşkanı Uribe ile yaptığı tartışmalı görüşmeleri kınadı ve ticaret savaşına, aynı şekilde, gümrük vergilerini artırarak ve komşusuna elektrik satışını durdurarak karşılık verdi. Bu çatışma, özellikle Güney Kolombiya'yı etkileyen ekonomik bir krize yol açtı; bu bölge, Petro ve Cepeda'nın destekçileri için kritik önemde.

Bu bölgede yaklaşık otuz saldırı gerçekleşti; en ölümcüsü, 23 Nisan'daki bombalı saldırıydı (yazar, muhtemelen 25 Nisan'daki saldırıyı kastediyor — not: çeviri). Savunma Bakanı, en büyük ayrılıkçı FARC fraksiyonu olan EMC'yi suçladı. „Bu olayların, halka zarar verip endişe yaratan, aşırı sağ grupların ülkeyi istikrarsızlaştırmak ve demokratik seçim süreçlerini bozmak amacıyla yaratılmış bir korku atmosferi olup olmadığını sormak gerekir“ dedi Cepeda, X ağında. Uribist Paloma Valencia ise, „Güvenlik, Iván Cepeda'nın 'tam barış' projesine son verilerek sağlanacak“ iddiasını yineleyerek, başkan olursa, savunma bakanı olarak... Uribe'yi atayacağını açıkladı.

Yazar gazetecidir

Çeviren Peter Žiak