Bir şişe su yeterli değil. Sıcaklarda çalışma zorluğu

Krytyka Polityczna
Bir şişe su yeterli değil. Sıcaklarda çalışma zorluğu

Sıcaklık sınırları, işverenlerin yükümlülükleri ve sendikaların şüpheleri. Sıcak havalarda çalışma ile ilgili yeni düzenlemeler ne değiştirecek?

Sıcaklık, gölgede otuzun üzerinde. Merdiven boşluğunda iki tedarikçi, ağır bir çamaşır makinesini merdivenlerden taşımaya çalışıyor. Diyorlar ki, bu henüz bir şey değil, çünkü araç kabininde 40'tan fazla derece var.

Yıllardır, çalışılabilecek en yüksek sıcaklık sınırlarının belirlenmesi mücadelesi sürüyor. Polonya iklim değişikliklerine hazır değil, bu hem yasalarda hem de örneğin konutların, bazı ofislerin veya fabrika alanlarının yapısında kendini gösteriyor. Bir zamanlar öncelik, insanların donmamasıydı, bugün ise pişmemeleri de aynı derecede önemli hale geliyor.

Sorun şu ki, bu yaz Polonya'da, çalışanların otomatik olarak işi durdurmak zorunda kalacağı genel maksimum sıcaklık henüz yürürlüğe girmedi. 28 °C (iç mekanlar) ve 25 °C (açık alanlar) sıcaklıkları, öncelikle içecek sağlama zorunluluğunu getiriyor, ancak çalışma yasağı getirmiyor.

Sıcak havada çalışma. İş sağlığı ve güvenliği zorunlu suyla sona eriyor

Bunun dışında, İş Sağlığı ve Güvenliği (BHP) kurallarından kaynaklanan başka gereklilikler de var. Ancak bunlar kesin değil, bu da yorum çatışmalarına yol açıyor. İç mekanlarda, işverenlerin uygun hava değişimini sağlaması, havalandırma ve klima cihazlarının düzgün ve temiz çalışmasını temin etmesi (klima kurmak zorunlu değil) ve çalışma alanlarını aşırı güneş ışığından koruması gerekir, örneğin perde veya jaluzilerle. Dışarda çalışma risk değerlendirmesi, güneş ışınımını dikkate almalı, bu da başlık, uygun kıyafet, cilt koruması, gölgede dinlenme, çalışma saatlerinin değiştirilmesi veya çalışanların rotasyonu gibi önlemler gerektirebilir.

– İşverenler her zaman mevcut kurallara uymuyor. Bence, onları biraz hafife alıyorlar. Oysa, çalışma ortamındaki sıcaklık 28 dereceyi aşıyorsa ve bu hava koşullarından kaynaklanıyorsa, çalışanlara ücretsiz içecek sağlanması gerekir. Bu, işverenin zorunluluğudur – diyor Renata Górna, Ulusal Sendikalar Birliği (OPZZ).

– İşverenin çeşitli organizasyonel veya teknik imkanları var. Çalışanların rotasyonunu uygulayabilir, çalışma saatlerini daha serin zamanlara göre ayarlayabilir veya çalışmaya daha erken başlayabilir, en sıcak saatler olan 11 ile 15 arasında değil. Sendikalarla işbirliği içinde böyle çözümler geliştirmek mümkün – diyor sendika temsilcisi.

Kurallardaki belirsizliğe dikkat çeken Jakub Grzegorczyk, Ulusal Sendikalar Birliği (OPZZ) İnisiyatif Pracownicza: – Mevcut kurallarda, işverenin tek katı yükümlülüğü o kötü su, çalışma süresinin kısaltılması veya ek molalar ise isteğe bağlı. Ama su, ben geçen hafta sonu gibi, uçakta matkapla otururken ve üç delik açtıktan sonra bayılacak gibi olursam, işe yaramaz. Benim durumumda, hava çok açık ve rüzgarlı olduğu için iyi sayılırım, içeriye bir vantilatör almak da mümkün. Ama o zaman rüzgar size yönelir, bu yüzden bir-iki gün hasta olursunuz. Diğer fabrikalardan birçok arkadaşım, klimasız metal depolarda veya hallerde çalışıyor. Kalın ve sert iş kıyafetleriyle, havalandırma yoksa, bu bir trajedi. Bir anlık terlersiniz ve tamamen ıslanırsınız.

Hallar ve ofisler bir yana. Birçok kişi zor koşullarda, sahada, ayrıca sözleşmeli veya B2B esasına göre çalışıyor, örneğin kurye veya teslimatçılar gibi.

– Farklı platform uygulamalarında, hava kötü olduğunda, ücretler artar mekanizması var. Bu, insanları daha çok çalışmaya teşvik ettiği için sorun yaratabilir. Kim bu yüksek ücretleri kullanmak isterse, zor hava koşullarında daha fazla motive olur. Tüm sektörde çalışma saatleriyle ilgili düzenlemeler eksik – diyor Stanisław Kierwiak, OPZZ Konfederacji Pracy, Pyszne.pl kurye temsilcisi.

Sıcak havalarda çalışma ile ilgili yeni düzenlemeler. Sıcaklık limitleri, ama birçok istisna ile

Temmuz ayında, Aile, Çalışma ve Sosyal Politika Bakanı, sıcak havalarda çalışma kurallarını içeren uzun zamandır beklenen bir yönetmelik yayınladı.

– Yönetmelik, belirli iş türlerinin, belirli sıcaklık sınırlarını aşması halinde geçici olarak durdurulmasını öngörüyor: 35°C iç mekanlar ve 32°C açık alanlar için – açıklıyor Agnieszka Dziemianowicz-Bąk. – Polonya tarihindeki en şiddetli sıcak hava dalgası, düzenlemelerin gerekli olduğunu açıkça gösterdi. Herkes daha net kurallara ihtiyaç duyuyor – vurguluyor.

Ancak, 32 °C sınırının sadece, değişim sırasında enerji harcaması 1500 kcal'yi aşan ve fiziksel olarak ağır iş yapan açık alanlar için geçerli olduğunu belirtmek önemli. Bu düzenleme, sınır aşıldığında işverenin teknik veya organizasyonel çözümler uygulamasını zorunlu kılıyor. İç mekanlar için bu 28 °C, ağır fiziksel işlerde ise 25 °C. Ayrıca, açık alanda yapılan her işte, 25 °C'yi aşınca, organizasyonel çözümler zorunlu hale gelir; bu, ek molalar, çalışma süresinin kısaltılması veya çalışma saatlerinin değiştirilmesini içerebilir.

Sözleşmeli işler ve B2B. Yeni düzenlemeler tüm çalışanları koruyacak mı?

Sözleşmeli veya B2B çalışanlar ne olacak? – Yeni düzenlemeler bu tür çalışanları da kapsayacak. İş Kanunu açıkça belirtiyor ki, güvenli çalışma koşullarını sağlama yükümlülüğü, iş ilişkisi dışında çalışanlar ve kendi hesabına çalışanlar için de geçerlidir – diyor bakan.

Stanisław Kierwiak, Konfederacji Pracy, bu konuda şüpheleri: – Bu kuralların, geçici sözleşmelerde nasıl uygulanacağına dikkat etmek gerek. Maksimum sıcaklık aşıldığında ve çalışma durdurulduğunda, ücretin de durup durmayacağı sorusu ortaya çıkıyor. Bazı çözümler öngörülmüş olsa da, bu, iş sözleşmesi durumundan farklı; işveren, iş sağlığı ve güvenliği nedeniyle çalışmanın devam edemediği durumlarda bile çalışanına ödeme yapmak zorunda.

Yönetmelik, gelecek yıl yürürlüğe girecek. Uygulamada tartışmalar kaçınılmaz görünüyor. Sendikalar özellikle, maksimum sıcaklık limitlerinin dışında kalan çok sayıda çalışma alanını ve bu sınırların aşılması halinde çalışma durdurma zorunluluğunun kapsamını eleştiriyor. Bunlar arasında sürekli hareket, ulaşım ve iletişim, kişi ve mal güvenliği, tarım ve hayvancılık, gastronomi, otelcilik, belediye hizmetleri, sağlık ve sosyal yardım kurumlarının bazı bölümleri ile kültür, eğitim, turizm ve dinlenme faaliyetleri bulunuyor. Ancak, bu, çalışanların yüksek sıcaklıklardan korunmasıyla ilgili diğer yükümlülüklerin otomatik olarak kaldırılması anlamına gelmiyor.

OPZZ, uzun yıllardır talep ettiği yönetmeliğin yayınlanmasını olumlu karşıladı. Aynı zamanda, Górna, sınırlamaların etkisine dikkat çekiyor:

– Eksiklikler listesinde, istisnaların çok geniş olduğunu vurgulamıştık. Uygulamada, bu korumanın nasıl işleyeceğini göreceğiz. Bir kez daha hatırlatalım, işverenin çalışma şeklini değiştirme imkanları çoktur. Sadece çaba göstermek ve sendikalarla ve İş Sağlığı ve Güvenliği hizmetleriyle birlikte güvenli çalışma ortamı organize etmek gerekir – diyor Górna.

Yönetmelikte, çalışma süresinin kısaltılması veya durdurulmasının ücretleri azaltmaması gerektiği de yazmıyor. Bakanlık, bu ilkeyi genel kurallardan çıkardı, ancak sendikalar bunu doğrudan yazılmasını talep etti, böylece yorum çatışmaları önlenebilir. İşverenler, sendikalarla bağlayıcı bir anlaşma yapmak zorunda değil. Çalışanlarla, İş Sağlığı ve Güvenliği komisyonu kapsamında danışma yapmalı, eğer komisyon çalışmıyorsa, İş Kanunu’nda öngörülen usulleri uygulamalı.

Ancak, çalışanlar, mükemmel kuralları beklemek istemiyor. Çalışma koşulları sıcaklık nedeniyle tehlike oluşturduğunda, kendi “iklim grevi” türü bir eylem öneriyorlar.

– Bu tür durumlarda, Uzmanlar Pracownicza uzun zamandır, çalışanların, İş Kanunu’nun 210. maddesine dayanarak, çalışmayı durdurup klimaya sahip odalara gitmelerini teşvik ediyor. Bu madde, böyle bir “iklim grevi” için yasal temel olarak kabul edilebilir. Çalışanlar, hayatları veya sağlıkları tehlikeye girdiğinde, çalışmayı durdurabilirler – hatırlatıyor Jakub Grzegorczyk.

Yönetmelik şüphesiz gerekli. Soru şu ki, bu, benim gibi çamaşır makinesi tedarikçilerinin çalışma koşullarını nasıl etkileyecek? Çalışmaları, taşımaya mı sayılacak, böylece maksimum sıcaklık limitlerinden muaf tutulacaklar mı? Ve eğer sözleşmeli çalışıyor veya kendi işlerini yapıyorlarsa, kimin organizasyonundan sorumlu olacağı net olacak mı? Ayrıca, bu çözümlerden faydalanmak, onların gelirlerinin bir kısmını kaybetmesine neden olur mu? Sadece pratikte göreceğiz, yeni düzenlemeler onlara gerçek koruma sağlayacak mı, yoksa öncelikle bir şişe suyla mı kalacaklar.

Post Butelka su yeterli değil. Sıcak havada çalışma zorluğu ilk olarak Krytyka Polityczna sitesinde yayınlandı.