Litvanya, Çin ile ilişkilerini normalleştirmek istiyor. Bu, Tayvan ile boşanmak anlamına mı geliyor?

Taiwan genellikle yurtdışında "Taipei" ismini taşıyan ofisler aracılığıyla ilişkilerini sürdürür — bu, Pekin'i kızdırmaktan kaçınmak amacıyla tasarlanmış diplomatik bir gelenektir.

Litvanya, 2021 yılında Vilnius'ta bir "Tayvan Temsilcilik Ofisi"nin açılmasına izin vererek bu geleneği bozdu. Pekin, ismi, adanın bağımsızlığının örtülü bir tanınması olarak gördü ve Litvanya'ya karşı ciddi ekonomik ve siyasi yaptırımlar uyguladı. Yine de, bu hamle aynı zamanda Tayvan'dan da önemli dikkat ve iyi niyet çekti.

Yedi yıldan fazla bir süredir, Tayvan — resmi adıyla Çin Cumhuriyeti — fiili olarak egemen bir devlet olarak işlev görüyor, ancak Pekin onu Çin Halk Cumhuriyeti'nin bir parçası olarak görüyor ve Pekin'deki hükümeti üzerinde tek meşru otorite olarak kabul ediyor.

Dünyanın çoğu gibi, Litvanya da dahil olmak üzere, Avrupa Birliği Tek Çin Politikasına göre hareket ediyor ve Tayvan'ın uluslararası ilişkilerini bağımsızlık konusunda resmi tanıma talep etmeden yönlendirmesine izin veriyor.

Yarıiletkenler konusunda küresel ekonomi için kritik görülen büyük bir üretici olan Tayvan, Litvanya'ya önemli yatırımlar vaat etti, bunlar arasında yerli mikroçip endüstrisinin geliştirilmesine destek de vardı.

Ancak, en büyük yatırım taahhütleri büyük ölçüde gerçekleşmedi ve Pekin, Litvanya'yı Tek Çin İlkesi'ne geri dönmeye zorlamaya devam ediyor.

18 Haziran'da Cumhurbaşkanı Gitanas Nausėda, Dışişleri Bakanı Kęstutis Budrys'in sadece Çin ile ilişkileri normalleştirmesini değil, aynı zamanda Tayvan ile mevcut anlaşmaları de yerine getirmesini beklediğini söyledi. Şimdi ise bu durumun iki ülkenin yakın ilişkisi için ne anlama geldiği sorgulanıyor.

Ticari bağlar büyüdü, ancakyatırım vaatleri karşılık bulmadı

Litvanya'nın Tayvan'a ihracatı geçen yıl 60 milyon euroya ulaştı ve artmaya devam ediyor. İki ülke arasında akademik işbirliği ve değişim programları da genişledi ve Litvanya firması Teltonika, yarıiletken teknolojisi lisansları aldı; bunların hepsi, Taipei tarafından Vilnius ofisinin açılmasının Litvanya'ya da fayda sağladığının kanıtı olarak gösterildi.

Ancak, Litvanya politikacıları ve halk arasında beklentiler 2024'te ciddi şekilde sarsıldı; planlanan Teltonika çip fabrikası projesi çöktü.

LRT.lt ile röportaj yapan uzmanlar, Litvanya'nın daha fazla stratejik öneme sahip Tayvan yatırımı görmesinin olası olmadığını düşünüyorlar.

Taipei, eski Başbakan Inga Ruginienė'nin yerine getirilmemiş vaatler üzerindeki eleştirilerine doğrudan yanıt vermedi, bunun yerine Litvanya ve Tayvan'ın paylaşılan demokratik değerlerle bağlı önemli ortaklar olmaya devam ettiğini yineledi.

Analistler genel olarak, Çin ile diplomatik ilişkilerin normalleştirilmesinin, Litvanya'nın Tayvan ile ilişkilerinin sona ermesi anlamına gelmeyeceği konusunda hemfikirler.

"Dünyada başka hiçbir yerde böyle bir isimle ofis yok"

"Çin'in Taipei tarzı temsilcilik ofislerinin varlığına itiraz etmediğini vurgulamak önemli — neredeyse tüm ülkeler, onlarla iletişim kurarak adayla temas halinde," diyor Vilnius Üniversitesi Uluslararası İlişkiler ve Siyaset Bilimi Enstitüsü'nde öğretim görevlisi Valentinas Beržiūnas.

Vilnius ofisini "Tayvanlı" olarak adlandırma kararının, her zaman daha çok provokatif bir istisna gibi göründüğünü ve Litvanya'yı daha geniş Avrupa konsensusundan uzaklaştırdığını savunuyor.

"Ne Letonya ne Estonya, hatta çok daha büyük Polonya bile böyle iddialı bir Çin politikası izlemiyor," diyor.

2021'de ofis açıldıktan sonra Çin, Litvanya üzerinde ekonomik ve siyasi baskı uyguladığında, AB dayanışma gösterdi, ancak başka hiçbir Avrupa ülkesi, kendi Taipei tarzı ofisini "Tayvanlı" olarak adlandırma örneği göstermedi.

Vytautas Magnus Üniversitesi Asya Çalışmaları Merkezi Başkanı Arvydas Kumpis, orijinal isim seçimlerinin zaten beklenenden daha öteye geçtiğini söylüyor, bu yüzden dünya genelinde kullanılan isimlendirme geleneğine geri dönmenin büyük bir geri adım olarak görülmemesi gerektiğini belirtiyor.

"Dünyada 'Tayvanlı' ismini içeren başka bir ofis yok, bizimki tek," diyor.

Kumpis, Pekin'i en çok kızdıran şeyin İngilizce veya Litvanca isim değil, Çin dilindeki versiyon olduğunu ekliyor; bu, "Tayvan'ın temsilcilik ofisi" şeklinde okunuyordu ve daha nötr bir ifadeden çok farklıydı.

Litvanya Dışişleri Bakanlığı, 2021'de bu Çin dilindeki ifadenin, adanın bağımsızlığını tanımayı açıkça ima ettiği halde, önceden Litvanya ile anlaşılmadığını ve ofisin resmi isimlerinin sadece Litvanca ve İngilizce olduğunu açıkladı.

Her iki taraf da pragmatizmle yaklaşıyor

Kumpis, Tayvan'ın yıllarca Pekin'den fiilen bağımsız kalabilmesinin, hükümetinin oldukça gerçekçi olduğunu gösterdiğini söylüyor. Tayvan'ın, Avrupa'daki genişlemesi için Almanya'yı seçtiğini, Litvanya'yı değil, vurguluyor.

"Bu, Tayvanlıların isimde sembolizmden çok pratik insanlar olduğunu gösteriyor. Bu, Asya'nın ekonomik kaplanlarından biri haline gelen bir ülke ve bence aynı gerçekçilik, ofiste değişikliklerin daha erken veya geç olabileceğini anlamalarına yardımcı oluyor," diyor.

Beržiūnas, Litvanya'daki tartışmayı da pragmatizmin yönlendirdiğini düşünüyor. O, Tayvan ofisinin hiçbir zaman tamamen Litvanya girişimi olmadığını — Tayvan lobisinin önemli bir rol oynadığını — ve Çin ile ilişkilerin normalleştirilmesinin, Tayvan'ın vaat edilen yatırımlarının gerçekten gerçekleşmiş olması durumunda, çok daha büyük bir ikilem olacağını ve Litvanya için daha büyük maliyetler getireceğini savunuyor. Bunun yerine, gösterilecek somut ekonomik fayda olmadan, politikaya olan hayal kırıklığı artmış durumda.

Beržiūnas, Avrupa'nın kendi uluslararası ilişkilerini çeşitlendirme çabasının, Soğuk Savaş dönemine kıyasla ABD ile olan değerler farkının genişlemesini yansıttığını söylüyor.

"Hem Avrupa hem de Litvanya için, ilişkileri çeşitlendirmek ve Çin gibi büyük küresel güçlerle bağları sürdürmek akıllıca — diplomatik çeşitlilik eksikliği, bir kriz sırasında zararlı olabilir," diyor.

Azalan uluslararası destek Tayvan'a

Tayvan da benzer ekonomik çeşitlendirme politikası izliyor, büyük dünya ekonomileriyle bağlarını derinleştiriyor. 2021'de Tayvan'ın Litvanya'ya doğrudan yatırımı 530 bin euro iken, bu yıl 16,8 milyon euroya yükseldi — ancak bu, Tayvan'ın küresel yatırım faaliyetleri bağlamında önemsiz bir tutar. Karşılaştırmak gerekirse, Tayvan'ın çip devi TSMC, 2024'te Japonya ve ABD'ye 4,4 milyar euro yatırım yaptı.

Litvanya, Çin'in Tayvan politikasını belirlediği sınırların dışına yavaş yavaş çekilmekte yalnız değil. Ada, küresel çapta olumsuz bir eğilimle karşı karşıya; bağımsızlığını resmi olarak tanıyan ülkelerin sayısı her yıl azalmaktadır. Pasifik adası Nauru, bir zamanlar Tayvan'ın egemenliğini tanımışken, 2024'te Pekin'e sadakatini değiştirdi.

Kumpis ve Beržiūnas, ortak bir noktada hemfikirler: Çin ile ilişkiler gerçekten normalleştirilirse, Litvanya'nın, ülkenin muhafazakârları tarafından savunulan değer temelli dış politikasına geri dönmesi pek olası değil — hatta gelecekteki bir parlamento çoğunluğu tekrar değişse bile.

Bu makale, New Eastern Europe ve LRT English ortaklığıyla yeniden yayımlanmıştır.

Tomas Valiūnas tarihi, dedektif romanları yazan, uluslararası ilişkiler ve siyaset bilimi öğrencisi bir Litvanya yazarına aittir.