İnternet belgeleri, tarım lobisinin AB'nin yeşil dönüşümünü nasıl boğduğunu ortaya koyuyor
Økologisk NuBu makale ilk olarak İngilizce olarak Grilled adlı medya kuruluşunda yayınlanmıştır. Şimdi, Özgürce Nu bu makalenin tam çevirisini yapma iznini almıştır. Zach Boren tarafından Avrupa ülkeleri Haziran 2024'te oy kullanmaya giderken, Avrupa'nın en etkili tarım lobisi tek bir talepte bulunmuştu: "Yeşil Anlaşma'yı iptal et." Seçim öncesinde sektör zirvesinde tartışılan bu mesaj, AB'nin şimdiye kadar başlattığı en iddialı çevre girişimini ortadan kaldırmak için yıllardır süren kampanyanın zirvesiydi. Şimdi, Avrupa tarım çıkarlarının birleştiği Copa-Cogeca adlı organizasyondan gelen onlarca belge, grubun AB’nin yeşil tarım taahhütlerini nasıl tek tek baltalayıp içini boşalttığını ortaya koyuyor. Grilled tarafından elde edilen toplantı tutanakları arşivi, 2021 Ocak ayında başladı; bu, AB liderlerinin Avrupa Yeşil Anlaşması'nın temel tarımsal unsuru olan 'Farm to Fork' stratejisini sundukları birkaç ay sonra gerçekleşti. Bu stratejide AB yetkilileri, pestisit kullanımını azaltmayı, ekosistemleri yeniden kurmayı, emisyonları düşürmeyi ve tarım hayvanlarının yaşam koşullarını iyileştirmeyi vaat etmişti. Beş yıl sonra, bu gündem neredeyse tamamen rafa kaldırılmıştı. İşte Copa-Cogeca'nın direnişinin hikayesi. Belgeler, organizasyonun AB komisyonerlerinden, kanserle mücadele ve vahşi yaşam koruma politikalarını engellemek, fabrikalardan gelen emisyon muafiyetleri sağlamak ve evcil hayvanlar için kafes kullanımını uzatmak gibi çeşitli girişimlerde destek aldığına dair kanıtlar sunuyor. 'Farm to Fork' stratejisinin kabulünden bir yıl bile geçmeden, grubun yaklaşık 70 üye kuruluşunun temsilcileri Zoom üzerinden Copa-Cogeca yönetim kurulu toplantısında bir araya geldi. O zamanlar genel sekreter Pekka Pesonen, önümüzdeki kampanyanın temelini attı. Yönetim kuruluna, foie gras ve kürk gibi tartışmalı hayvansal ürünleri "sigara gibi" savunacaklarını söyledi. Brüksel'in tarım politikasını yöneten lobiler Copa-Cogeca, Avrupa politikalarında benzersiz bir konumda. Organizasyon, kıtadaki tarım birlikleri ve kooperatifleri temsil ediyor ve 22 milyon çiftçi adına konuştuğunu iddia ediyor. Ancak, grup, küçük çiftçilerin çıkarlarının aksine, sanayi üreticilerinin çıkarlarını desteklemekle suçlanıyor. 17 yıl boyunca organizasyona liderlik eden Pekka Pesonen, 2023'te Politico'ya, küçük çiftçiliğin hayatta kalmasının gerçekçi olmadığını söyledi: "Piyasa bunu ödüllendirmiyor." Çevre düzenlemelerine karşı çıkan ve özellikle et ürünleri konusunda güçlü bir savunucu olan grup, hayvancılığın su kirliliğinin en önemli nedenlerinden biri olduğunu, küresel ormansızlaşmanın ana itici güçlerinden biri olduğunu ve sera gazı emisyonlarının büyük bir kaynağı olduğunu gösteren artan kanıtlara rağmen, bu konularda tutarlı bir duruş sergiliyor. Grilled'in eline geçen iç toplantı tutanakları, kamuoyuna açık olmayan, Avrupa'nın en güçlü tarım organizasyonunun perde arkasında nasıl çalıştığını nadiren gösteriyor. Belgeler İngilizce değil; Grilled, yapay zeka çeviri araçları kullandı ve önemli bölümler, ana dili konuşan biri tarafından doğrulandı. Bu belgeler, derinlemesine AB politikasıyla iç içe geçmiş, olağanüstü erişime sahip bir organizasyonun resmini çiziyor. Belgeler, Copa-Cogeca'nın yasa değiştirebildiğini, onlarca yıldır yürürlükte olan politikaları ortadan kaldırabildiğini ve Komisyon'daki üst düzey kişiler ile sokaktaki çiftçileri harekete geçirebildiğini gösteriyor. Almanya’dan Avrupa Parlamentosu üyesi ve çevre komitesi üyesi Delara Burkhardt, belgelerin açıkça belli bir amacı olan bir lobiyi ortaya koyduğunu söylüyor. Grilled’e şunları ekliyor: "Big Agri, Yeşil Anlaşma’yı basitleştirmekle ilgilenmiyor; onları ortadan kaldırmak istiyorlar." Gecikme ve fırsatçılık Green Deal görüşmeleri sırasında Copa-Cogeca, hedeflerine ulaşmak için çeşitli stratejiler kullandı; bunların çoğu, kurumlara olağanüstü erişim gerektiriyordu. Belgeler, Copa-Cogeca’nın sürdürülebilir gıda sistemleri, karbon emisyonu azaltma, gıda güvenliği, hayvan refahı, veterinerlik ilaçları ve sivil diyalog konularında danışma gruplarına temsilci yerleştirmeye çalıştığını gösteriyor. Komisyon üyeleri Janusz Wojciechowski ve Valdis Dombrovskis, grubun kendi yönetim toplantılarında konuştu; GD AGRI ve GD CLIMA başkanları ile pestisit ve et pazarlama konularında parlamento sözcüleri de dahil olmak üzere birçok genel müdür de katıldı. Belgelerde, bu kişilerin, müzakerelerin perde arkasında Copa-Cogeca’nın tutumunu desteklediği belirtiliyor. Organizasyon, Komisyon Başkan Yardımcısı Frans Timmermans’a karşı yüksek seviyede ittifaklar kurmak istedi. Avrupa’nın politik altyapısındaki rolü sayesinde, Copa-Cogeca, yasal gecikme taktikleri kullanarak mevzuat sürecini yavaşlatabildi ve bir noktada, pestisit kullanımını azaltma hedefini "baskı altına almak" için mevzuatı erteleyerek, seçimlere kadar ertelemeyi planladı. Teklif, seçimden birkaç ay önce geri çekildi. Aşırı erişim ve etki Burkhardt, belgelerin bu araştırmacı makalenin ötesinde sorular ortaya çıkardığını söylüyor. "Sorun, çıkar gruplarının lobicilik yapması değil – bu demokrasinin bir parçası," diyor. "Sorun, az sayıdaki güçlü lobicilik organizasyonunun, Avrupa’nın sürdürülebilirlik, gıda güvenliği ve dayanıklılık konularında uzun vadeli çıkarları pahasına, AB politikalarını şekillendirmede orantısız büyük erişim ve etki sağlayabilmesi." Copa-Cogeca’nın en etkili gecikme taktiklerinden biri, çeşitli konularda özel sonuç analizleri sipariş edip, bunları stratejik olarak kamuoyuna açıklayarak, kendi analizlerini engellemek veya yerine koymaktı. Örneğin, 2021’de, kafessiz hayvan yetiştiriciliğine geçişle ilgili kendi analizini yaptı; iki yıl boyunca sakladı ve AB Komisyonu’nun kendi değerlendirmesi, mevzuat incelemesine dayanamayınca, ancak onu paylaştı. Toplantı tutanakları, bu finansmanlı araştırmanın "Komisyon’da popüler olduğunu" ve "kullanmaya söz verdiklerini" gösteriyor. Bu stratejik fırsatçılık, 2022’de Ukrayna’da savaş patlak verdiğinde de kendini gösterdi. İki ay sonra, Copa üyeleri, çatışmanın AB’nin sürdürülebilirlik çabalarını sona erdirmesi gerektiği görüşünü savundu. İngiliz delegesi, tutanaklara göre, "Ukrayna’daki savaş her şeyi değiştiriyor, 'from farm to fork' ve biyoçeşitlilik stratejilerini yeniden düşünmeliyiz" dedi. İrlandalı delegesi de bu görüşü tekrar etti ve 'from farm to fork' stratejisinin "yeni bir insani krize" yol açabileceğini ima etti. AB Komisyonu sözcüsü, Grilled’e şunları söyledi: "Başka taraflar tartışmayı etkilemeye çalışsa da, kararlarımız Avrupa’nın şartlarına, Avrupa’nın kurallarına ve Avrupa’nın çıkarlarına göre alınmaktadır." Copa-Cogeca’nın kanserle mücadele planını nasıl engellediği "Become a Beefatarian" (Et Tüketicisi Ol) 2020’de, Avrupa Birliği tarafından finanse edilen ve ünlü bir reklam kampanyası olan bu slogan, büyük tepki çekti. NGO’lar, AB fonlarının, endüstri ve sağlık hedefleriyle çelişen ürünlerin, örneğin et ve alkollü içeceklerin, tanıtımında kullanıldığını belirtti. Bir analiz, AB’nin tarım ürünleri tanıtım programına dört yıl boyunca 252 milyon euro harcadığını ve bunun, program bütçesinin üçte birine denk geldiğini gösterdi. 2021’de, Komisyon’un kanserle mücadele planı kapsamında, kırmızı ve işlenmiş et ile alkollü içeceklerin pazarlamasına AB fonlarının erişimini zorlaştıran güncellemeler yapıldı; Copa-Cogeca bunu çok ciddiye aldı. "Burada sadece pazarlama politikası değil," diyor Ocak 2022 toplantı tutanağı, "çünkü etin bu şekilde işlenmesi, diğer politikaları da etkiler." Aynı toplantıda, Copa-Cogeca, değişikliğe karşı çıkan Tarım Komiseri Janusz Wojciechowski’yi desteklemek için nasıl harekete geçtiğini anlattı. "Komiserler Dombrovskis, Breton ve McGuinness destekliyordu, özellikle Dombrovskis," deniyor tutanaklarda. "Üye devletler, şimdi top sizde – lobicilik," dedi Pekka Pesonen toplantıda ve ekledi: "Eğer üye devletler baskı yaparsa, et ve alkollü içecekleri korumayı tercih ederler." Belgeler, Copa-Cogeca’nın, MEP’leri konu etrafında toplamaya yönelik, alkol endüstrisiyle "koordineli" çalıştığını gösteriyor. Resmi AB belgelerinde, et pazarlaması desteğinin kaldırılması önerisinin "önemli tartışma ve direnç" yarattığı belirtiliyor ve bu önlemler daha sonra yumuşatıldı. Copa-Cogeca’nın iç tutanakları ise açıkça, bunun "başarılı lobicilik" sonucu olduğunu ve üyelerin çabalarının "çok faydalı" olduğunu gösteriyor. 2024 ilkbaharında, teklif tamamen kaldırıldı ve Copa-Cogeca şu sonucu çıkardı: "Lobicilik çalışmaları meyvesini verdi; başvuru süresi uzatıldı ve bütçe artırıldı." Alternatif proteinlere karşı mücadele Bu dönemde, et pazarlamasına ayrılan bütçeyi korumak ve artırmak en önemli hedefler arasında yer alırken, Copa-Cogeca, alternatif proteinleri engellemek için de agresif adımlar attı. Belgeler, Copa-Cogeca’nın, bitki bazlı beslenmeyi 'Farm to Fork' davranış kurallarına dahil etmesini engellediğini ve organizasyonun, Fransa’daki start-up Gourmey’nin gönderdiği, hücre yetiştirilen foie gras başvurusu gibi girişimlere karşı bakanları harekete geçirdiğini gösteriyor. Good Food Institute Europe’dan politika direktörü Alex Holst, Gourmey olayıyla ilgili olarak, "EFSA’nın incelemesini yapmadan önce, bakanların lobi faaliyetlerine maruz kalması gerçekten endişe verici," diyor. "Bu, Avrupa genelinde bitki bazlı gıdalar ve hücre yetiştirilen et karşıtı dezenformasyonun kullanıldığı bir örüntüye uyuyor." Green Deal liderine karşı mücadele Hollandalı Sosyal Demokrat Frans Timmermans, Avrupa Yeşil Anlaşması’nın siyasi yüzü olarak, tüm Copa-Cogeca arşivinde organizasyonun en büyük muhalifi olarak görünüyor — izole edilmek ve dışarıda tutulmak istenen bir figür. Temmuz 2021’de, Copa-Cogeca üyeleri açıkça şunu dile getirdi: "Timmermans’a karşı duracak bir komiser bulunmalı." Bundan sonra, Komisyon içinde düzenlenen bir kampanya başladı. Frans Timmermans, et pazarlama politikasını kendi incelemesine almaya çalıştığında — bu, Copa-Cogeca’nın hoş karşılamadığı bir süreçti — organizasyon, destek veren komiserleri kullanarak bu girişimi engelledi. "Cepheler, Dombrovskis, Hahn ve B’nin, incelemelerin başlatılması için baskı yapmaya karar verdiği rapor edildi," diyor Copa-Cogeca yetkilileri. İşte, bu iç değerlendirme, durgunluk sonrası, şu yorumu yaptı: "Bazı noktalarda, teklifin engellenmesi iyi oldu, çünkü şu anki politika bize uyuyor." 2023’te, Copa-Cogeca, avantajını daha da pekiştirmeye çalıştı. "Tarım Komiseri, sürdürülebilir gıda sistemleri konusunda, nispeten yalnız duruyor," diyor bir tutanak, ve "Copa, Von der Leyen ve Dombrovskis kabinlerinden daha fazla destek almaya çalışıyor." Bu çerçeve mevzuatı hiçbir zaman hayata geçmedi. Timmermans, Ağustos 2023’te, Hollanda Sosyal Demokratları’na liderlik etmek üzere Avrupa Komisyonu’ndan ayrıldı. Bu ayrılık, Green Deal’in en kararlı savunucusunu kritik bir zamanda ortadan kaldırdı. Yıllarca Timmermans’a karşı durmak isteyen komiserleri aradıktan sonra, Copa-Cogeca, 2024 sonunda, çok daha avantajlı bir konumda buldu kendini. Timmermans gitti, yeni Tarım Komiseri Christophe Hansen, Copa-Cogeca yönetimine, tarımın "sorun değil, çözüm" olduğunu, tarımsal emisyonların vergilendirilmesinin "hiçbir faydası olmadığını" ve Avrupa’nın "daha az yasa"na ihtiyacı olduğunu söyledi. Copa-Cogeca Başkanı’nın tek yanıtı: "İyi başladın." İşte, kirlilik kurallarının nasıl gevşetildiği 2022’de Avrupa Komisyonu, sanayi emisyonları kurallarını genişletmeyi önerdi; böylece daha fazla büyük hayvan çiftliği kapsama alındı. Bu, bazı yoğun hayvancılık işletmelerinin ilk kez fabrikalar ve termik santraller gibi aynı kirlilik izinlerine uyması anlamına geliyordu. Başlangıçta, tarım komiseri Wojciechowski, Copa-Cogeca’nın müttefiki olarak, öneriyi destekledi; 2021 Nisanında, organizasyonun yönetim kuruluna yaptığı konuşmada, "100.000 kuş bir işletmede tarım değil, sanayidir," dedi. İki yıl sonra, aynı kişi, aynı toplantıda, öneriye "birçok açıdan karşı olduğunu" açıkladı. Copa-Cogeca’nın kampanyası, önerinin metni yayınlanmadan önce, "sanayileşmiş hayvan çiftliği" sayılan sınırı zaten yükseltti. Nisan 2022’deki iç bir not, erken aşamadaki lobiciliğin meyve verdiğini gösteriyor: "Sekretarya, Komisyon’un çeşitli başkanlarına ve komiserlere mektuplar gönderdi ve sonuç olarak sınır, başlangıçta planlanan 100 DE (hayvan birimi) yerine 150 DE’ye çıkarıldı." Fransız medyası Contexte’e sızdırılan bir AB analizi, bu yüksek sınırın, sağlık kazanımlarını yılda 1,8 milyar euro azaltacağını ortaya koydu. Bu sadece başlangıçtı. Hızlı protesto organize etti Copa-Cogeca, Parlamento’da lobicilik, medya kampanyaları ve şirket ziyaretleriyle, yasa karşıtı mücadelesini yürüttü. Karar vericiler, Valloniyadaki domuz çiftlikleri, et sığırı üretimleri ve karbon tutma projeleri gösterilmek üzere götürüldü. Broşürler basıldı, önemli oylamalardan önce üye devletlerin AB temsilciliklerine mektuplar gönderildi. "Enerjik lobicilik gerekiyor," diye özetledi organizasyon, Eylül 2022’de: "Limit değerlerinin yeniden düşünülmesi çağrısında bulunuyoruz." Son karar yaklaşırken, kampanya sokaklara taştı. Copa-Cogeca, Strasbourg’daki Avrupa Parlamentosu önünde, oylama günü, canlı yayın yapan büyük ekran ve traktörler ile MEP’lerin toplandığı bir hızlı protesto organize etti. Sonuçta, öneri tamamen kaldırıldı ve sınır değerleri, ilk önerilenin çok üzerinde belirlendi. Greenpeace EU tarım politikası şefi Marco Contiero, kampanyanın, Copa-Cogeca’nın gerçekten kimi temsil ettiğini gösterdiğini söylüyor. "Sanayileşmiş büyük sığır işletmelerinin, sanayi emisyonları direktifi kapsamına alınmasına karşı bu kadar agresif kampanya yürütmeleri — ki, bu, Avrupa’daki sığır işletmelerinin sadece yaklaşık yüzde biriyle ilgilidir —, organizasyonun gerçekten öncelik verdiği çıkarları ortaya koyuyor," diyor. "Çoğunlukla Avrupa’nın küçük ve orta ölçekli aile çiftliklerini savunmak yerine, yoğunlaştırılmış ve büyük bir azınlığı korumayı tercih ediyor, bu da aşırı derecede kirliliğin büyük bir bölümünü oluşturuyor." Büyüklerin zamanını uzatan kafesler "Hayvanlar için kafesleri kaldırma" çağrısı, 1,4 milyondan fazla imza toplayan, Avrupa’nın en başarılı vatandaş girişimlerinden biri oldu. Komisyon, 2023 sonunda tüm kafes sistemlerini aşamalı olarak kaldıracak yasa tasarısı hazırlama sözü verdi; 2027’de tamamen yasaklamayı hedefliyor. Ancak, Copa-Cogeca, bu konuda çok önceden hareket etti. 2021 Şubat’ında, imza kampanyası hedefini yakalamadan önce, organizasyonun üyeleri, Komisyon’u erkenden devreye soktu: "Öneri sunarsak, finansman ve geçiş dönemleri konusunda daha fazla esneklik elde ederiz." Haziran 2021’de, Komisyon’un kafesleri kaldırma taahhüdü hazırlık aşamasındayken, iç tartışmalar ortaya çıktı. Birkaç hafta önce, Copa-Cogeca temsilcisi, kafesleri kaldırma planını açıkça dile getirdi: "Komisyon destek sağlarsa, kafesleri yarın bırakabiliriz." Ancak, organizasyonun lobicilik pozisyonu, geçiş sürecinin 15 yıla kadar uzayabileceği yönündeydi. European Institute for Animal Law & Policy’den Gabriela Kubikova, Copa-Cogeca’nın yaklaşımını "gecikmeleri haklı göstermek için bir perde" olarak tanımlıyor. Uzun geçiş sürelerinin, değişimi zamanında gerçekleştirmeyi garanti etmediğini belirtiyor: "Planları uzatmak, değişimi ertelemek eğilimindedir ve tarım uygulamalarının etkin bir şekilde dönüşmesini engeller." Kafeslerin çağı henüz sona ermedi. Bu imza kampanyasının arkasındaki vatandaş komitesi, Komisyon’u, taahhüt ettiği adımları atmadığı gerekçesiyle Avrupa Mahkemesi’ne şikayette bulundu. Avrupa Komisyonu, 2026 sonuna kadar yumurta tavukları için kafesleri aşamalı olarak kaldırmayı planladığını açıkladı; bu, ilk taahhüdünden yıllar sonra. Copa-Cogeca’nın AB pestisit yasasını nasıl devirdiği Pestisit kullanımını yarıya indirme sözü, belki de 'Farm to Fork' stratejisinin en merkezi politikasıydı ve en tartışmalı olanıydı. Belgeler, Copa-Cogeca’nın pestisit azaltma hedefinin belirlenmesini bilinçli olarak geciktirmeyi planladığını gösteriyor. Eylül 2022’deki bir toplantıda, organizasyon üyeleri, konuyu AB seçimlerine kadar belirsiz tutmayı tartıştı; çünkü yeni parlamento ve yeni komisyon, bu hedefi takip etmeyebilirdi: "Belki de, o zamana kadar ertelemek iyi olur." Pestisitlerin sürdürülebilir kullanımı (SUR) düzenlemesiyle ilgili süreçte engel olmaya çalışan Copa-Cogeca, tartışmalı pestisitleri piyasada tutmak için de çaba gösterdi. "Destek almak için temsilciliklere baskı yapın," talimatı, 2022 tarihli bir belgede, glyphosate’ın kullanım süresinin uzatılmasına ilişkin oylama öncesinde yer aldı; WHO kanser ajansı, "muhtemelen kanser yapıcı" olarak sınıflandırmıştı. Glyphosate’ın onayı, 2023’te, üye devletlerin iki kez karar verememesi üzerine, AB’nin kendi onayıyla yenilendi. Organizasyon, ayrıca, arı tozlayıcılar için zararlı olan neonikotinoidlerin anlatımını şekillendirmeye çalıştı. Bir belge, "Save Bees & Farmers" vatandaş girişimi tarafından hazırlanan ve bir milyondan fazla imza toplayan rapora yanıt olarak hazırlandı; bu belge, çiftçilerin zaten yaptığı önlemleri vurguluyor ve, "artırılmış pestisit kontrolüne gerek yok" mesajını veriyordu. İçerde, bu, "iyi bir lobicilik aracı" olarak tanımlandı; ancak, bir delege, bunun, çiftçilerin, AB fonları olmadan arıların gerilemesini durdurabileceği izlenimini verdiğine dair uyarıda bulundu. Pestisit azaltma hedefi, AB tarafından Şubat 2024’te resmi olarak geri çekildi; bu, Copa-Cogeca’nın güveneceği birkaç ay öncesiydi. Habitat Direktifi’nin tasfiyesi 2021’de, Copa-Cogeca üyeleri, kurtların resmi koruma statüsünün düşürülmesi olasılığına ilişkin kötümserdi. Bu, 30 yıldır kıtada türleri koruyan temel AB doğa yasası olan Habitat Direktifi’nde değişiklik yapılmasını gerektiriyordu. "Habitat Direktifi’nde değişiklik ummak nafile," diye iç belgeye yansıdı. Yanılmadılar. Arşiv, organizasyonun, üye devletler ve müttefik kuruluşlarla, "büyük yırtıcılar" kampanyası adı altında nasıl koordine olduğunu gösteriyor. Hükümetlere mektuplar yazıldı, MEP’ler ve araştırmacılarla etkinlikler düzenlendi, karar vericilere baskı yapmak ve avcılık ile arazi sahipliği örgütleriyle koalisyonlar kurmak suretiyle kurtların habitat korumasını azaltmaya çalışıldı. Eylül 2024’te, yönetim kurulu bunu bir başarı olarak ilan etti: "Büyük bir lobicilik zaferi – mücadele bitti." BirdLife International Avrupa politikası lideri Ariel Brunner, kurt kararı sadece başlangıç olduğunu söylüyor: "Avrupa’da kurtların korunmasını azaltmak, hayvancılık sorunlarını çözmek anlamına gelmiyor," diyor. "Ama, bu, AB’nin doğa koruma ve daha geniş çevre yasalarını tasfiye etme ideolojisinin ilk zaferi. Şimdi, hem AB’nin doğa yasalarına hem de suyu koruyan ve pestisitlerin kötüye kullanımını sınırlayan yasalara karşı tam ölçekli bir saldırıya hazır olmalıyız." Sonraki belgeler, direktifte yapılması gereken değişikliklere dair, üyelerden "ihtiyaçlarınızın örneklerini – hangi hayvan ve kuşların eklenmesi gerektiğini" göndermelerini istedi. Geçen yıl, Komisyon, tüm direktifi "stres testi" yapmaya başladı; bu, çevre alanında tarihi bir geri dönüşün yolunu açabilir. Yeşil Anlaşma’yı kaldırın 2023 sonu ve 2024 başında Avrupa’da yaşanan çiftçi protestoları — motorlu traktörler, AB binalarına gübre püskürtülmesi, Brüksel’de yangınlar — genellikle kırsaldaki öfkenin kendiliğinden patlaması olarak tanımlanır. Copa-Cogeca’nın uzak durduğu şiddet olayları, organizasyon için sorun teşkil etti. İç tutanaklara göre, çiftçiler giderek " muhafazakar, popülist, milliyetçi ve aşırı sağcı" olarak görülmeye başlandı. Bir başka belge, tarafsızca, "bazı medyanın, Rus parası ve Rus desteği şüphesiyle, Avrupa Parlamentosu seçimlerini etkilemek amacıyla propaganda yaptığı" sonucuna vardı. Yine de, sokaktaki öfke, taviz koparmak için bir fırsattı ve Haziran’daki seçimlerde, Copa-Cogeca taleplerini dört kelimeye indirdi: "Green Deal’i iptal edin." Yeşil Anlaşma resmen iptal edilmedi, ancak sağcı Avrupa Halk Partisi büyük çoğunlukla, çevre düzenlemelerini geri almaya söz veren bir programla seçim kazandı. Ertesi yıl başlayan ve günümüzde de devam eden sadeleştirme gündemi, sürdürülebilirlik gündeminin kalanını zayıflatıyor. Geçen hafta (Temmuz başı) yayımlanan AB’nin yeni hayvan stratejisi, Copa-Cogeca’nın kampanya çalışmalarının ne kadar ilerlediğini gösteriyor. Küçükbaş ve büyükbaş hayvanların iklim salınımını azaltma çabaları, yeniden hesaplamalara dönüştü; et tüketimini sınırlama girişimleri, üretimi artırmaya yönelik adımlarla değiştirildi. "Çatışmalı tartışmalardan vazgeçmeliyiz," dedi Komiser Hansen, sunum sırasında. Copa-Cogeca memnun: "Yıllarca, hayvancılık üretimi sıkça sorunun parçası olarak gösterildi," diyerek, "Komisyon, şimdi katkımızı kabul ediyor" ve "uzun süredir talep edilen konuları ele alıyor." Copa-Cogeca, bu makaleye yorum yapmak istemedi.
Bu makale orijinal olarak İngilizce olarak yayınlanmıştır Grilled medyasında. Organic Nu, tam metin olarak çevrilmiş halini yayınlama izni almıştır.
Yazan: Zach Boren
Avrupa vatandaşları Haziran 2024'te oy kullanmaya giderken, Avrupa'nın en etkili tarım lobisi tek bir talepte bulunmuştu: "Yeşil Anlaşma'yı Kaldırın".
Bu mesaj, oylamadan hemen önce sektörde yapılan zirve toplantısında tartışılmıştı ve Avrupa Birliği'nin şimdiye kadar başlattığı en iddialı çevre girişimini ortadan kaldırmak için yıllardır süren bir kampanyanın doruk noktasıydı.
Şimdi, Avrupa tarım çıkarlarını temsil eden Copa-Cogeca'nın onlarca belgesi, grubun AB’nin yeşil tarım taahhütlerini nasıl zayıflattığını ve her birini tek tek nasıl içselleştirdiğini ortaya koyuyor.
Grilled tarafından elde edilen toplantı tutanakları arşivi, Ocak 2021’de başladı; bu, AB liderlerinin 'Farm to Fork' stratejisini açıkladıktan sadece birkaç ay sonra, bu stratejinin Avrupa yeşil anlaşmasının (Green Deal) temel tarımsal unsuru olduğunu gösteriyor.
Bu stratejide AB yetkilileri pestisit kullanımını azaltmayı, ekosistemleri yeniden kurmayı, emisyonları düşürmeyi ve tarım hayvanlarının yaşam koşullarını iyileştirmeyi vaat etmişti. Beş yıl sonra, bu gündem neredeyse tamamen terk edildi.
İşte Copa-Cogeca'nın direnişinin hikayesi.
Belgeler, organizasyonun AB Komiserleri'nden destek alarak AB’nin kanserle mücadele çabalarını engellediğini, bakanlar üzerinde baskı kurarak vahşi hayvanların korunmasını zayıflatmaya çalıştığını, fabrikalarda hayvancılık için emisyon muafiyetleri sağladığını ve evcil hayvanlar için kafes kullanımını uzattığını ortaya koyuyor.
'Farm to Fork' stratejisinin kabul edilmesinden less than bir yıl sonra, grubun yaklaşık 70 üye kuruluşunun temsilcileri Zoom üzerinden Copa-Cogeca başkanlık toplantısında bir araya geldi; bu toplantılar yılda birkaç kez yapılıyor.
O zamanların genel sekreteri Pekka Pesonen, temel hazırlıkları yaptı. Yönetim kuruluna, foie gras ve kürk gibi tartışmalı hayvansal ürünleri "sigara gibi" savunacaklarını söyledi.
Brüksel'in tarım politikasını yöneten lobiler
Copa-Cogeca, Avrupa politikasında benzersiz bir konumda bulunuyor. Organizasyon, kıtadaki tarım birlikleri ve kooperatifleri temsil ediyor ve 22 milyon çiftçi adına konuştuğunu iddia ediyor.
Ancak, grup, küçük çiftçilerin çıkarlarının aksine, sanayi üreticilerinin çıkarlarını desteklemekle suçlanıyor. Pekka Pesonen, 17 yıl boyunca organizasyonun başında olan biri olarak, 2023'te Politico'ya şunu söyledi: "Küçük çiftçilerin hayatta kalmasını beklemek gerçekçi değil: 'Piyasa bunu ödüllendirmiyor.'"
Birliği, çevre düzenlemelerine karşı çıkmasıyla tanınıyor ve özellikle et savunuculuğunda güçlü. Ancak, hayvancılık faaliyetlerinin su kirliliğinin önemli nedenlerinden biri olduğu, küresel ormansızlaşmanın ana itici gücü olduğu ve sera gazı emisyonlarının en büyük kaynaklarından biri olduğu konusunda artan kanıtlar var.
Grilled'in elinde bulunan iç toplantı tutanakları, kamuoyuna açık olmayan, Avrupa'nın en güçlü tarım örgütünün perde arkasında nasıl çalıştığını nadiren gösteriyor. Belgeler, İngilizce yazılmamıştı; Grilled, yapay zeka çeviri araçları kullandı ve önemli bölümler, ana dili konuşan biri tarafından doğrulandı.
Bu belgeler, derinlemesine erişimi olan, AB’nin siyasi makinesine köklü şekilde entegre olmuş bir organizasyonu tasvir ediyor. Belgeler, Copa-Cogeca’nın yasa tasarılarını, onlarca yıl süren politikaları nasıl değiştirebildiğini, hem Komisyon’daki üst düzey kişileri hem de sokaktaki çiftçileri nasıl harekete geçirebildiğini gösteriyor.
Alman Avrupa Parlamentosu üyesi ve Avrupa Parlamentosu Çevre Komitesi üyesi Delara Burkhardt, belgelerin açıkça bir lobicilik grubunu ve amacını ortaya koyduğunu söylüyor. Grilled’e şunu dedi:
"Büyük Tarım, Yeşil Anlaşma’yı basitleştirmekle ilgilenmiyor; onu ortadan kaldırmak istiyorlar."
Gecikme ve fırsatçılık
Yeşil Anlaşma görüşmeleri sırasında, Copa-Cogeca çeşitli stratejiler kullandı; bunların birçoğu kurumlara olağanüstü erişim gerektiriyordu.
Belgeler, Copa-Cogeca’nın sürdürülebilir gıda sistemleri, karbon emisyonu azaltımı, gıda güvenliği, hayvan refahı, veterinerlik ilaçları ve sivil diyalog (Komisyon’un çıkar örgütleri için düzenli danışma grupları) ile ilgili danışma gruplarına temsilcilerini yerleştirmeye çalıştığını gösteriyor.
Komiserler Janusz Wojciechowski ve Valdis Dombrovskis, kendi yönetim toplantılarında konuştu; GD AGRI ve GD CLIMA’nın yöneticileri ve pestisitler ile et pazarlama konularında parlamento sözcüleri de dahil olmak üzere birkaç genel müdür de toplantılara katıldı.
Belgelerde, bu kişilerin, gizli görüşmelerde Copa-Cogeca’nın tutumunu desteklediği belirtiliyor. Organizasyon, Komisyon Başkan Yardımcısı Frans Timmermans’a karşı yüksek seviyede ittifaklar kurmak istedi.
Avrupa’nın siyasi altyapısındaki rolü sayesinde, Copa-Cogeca, yasal süreci geciktirme taktikleri kullanarak yasal düzenlemeleri engelledi ve bir noktada, pestisit kullanımını azaltma hedefini "bırakmak" için Komisyonu zorlamayı planladı; bu, yasayı seçimlere kadar ertelemek anlamına geliyordu. Teklif geri çekildi birkaç ay önce, oylamadan kısa bir süre önce.
Orantısız büyük erişim ve etki
Delara Burkhardt, belgelerin bu araştırmacı makalenin ötesinde sorular ortaya çıkardığını söylüyor.
"Sorun, çıkar gruplarının lobicilik yapması değil – bu demokrasinin bir parçası," diyor.
"Sorun, az sayıdaki güçlü lobik organizasyonun, Avrupa’nın sürdürülebilirlik, gıda güvenliği ve dayanıklılık konularındaki uzun vadeli çıkarları pahasına, AB politikalarının şekillendirilmesinde orantısız büyük erişim ve etki sağlaması gibi görünüyor."
Copa-Cogeca’nın çeşitli konularda kullandığı en etkili gecikme taktiklerinden biri, özel sonuç analizleri sipariş edip, bunları stratejik olarak kamuoyuna açıklayarak, kendi analizlerini engellemek veya yerine koymaktı.
Örneğin, 2021’de grup, kafessiz hayvancılık geçişi üzerine kendi analizini yaptı; ancak, iki yıl boyunca sakladı ve sadece AB Komisyonu’nun kendi değerlendirmesi, yasal incelemeye dayanamayınca paylaştı. Toplantı tutanakları, Copa finansmanlı araştırmanın "Komisyon’da popüler olduğunu" ve "kullanmaya söz verdiklerini" gösteriyor.
Bu stratejik fırsatçılık, 2022’de Ukrayna’daki savaş patlak verdiğinde de kendini gösterdi. İki ay sonra, Copa üyeleri, çatışmanın AB’nin sürdürülebilirlik çabalarını sona erdirmesi gerektiğini savundu.
"Ukrayna’daki savaş her şeyi değiştiriyor," dedi Avusturya temsilcisi tutanaklara göre, "‘Farm to Fork’ ve biyoçeşitlilik stratejilerini yeniden düşünmeliyiz."
İrlandalı temsilci de bu görüşü tekrar etti ve 'Farm to Fork' stratejisinin "yeni bir insani krize" yol açabileceğini ima etti.
AB Komisyonu sözcüsü Grilled’e şunu söyledi:
"Başka taraflar tartışmayı etkilemeye çalışsa da, kararlarımız Avrupa’nın şartlarına, Avrupa’nın kurallarına ve Avrupa’nın çıkarlarına uygun olarak alınmaktadır."
Copa-Cogeca’nın güç eylem planını nasıl yendiği
"Bir Sığır Yiyici Olun".
2020’de, Avrupa Birliği tarafından finanse edilen ve bir reklam kampanyası ile duyurulan bu slogan, 2020’deki ünlü bir kampanyaydı. Bu kampanya, AB fonlarının, hayvan refahı ve halk sağlığı hedefleriyle çelişen ürünlerin, özellikle et ve alkollü içeceklerin tanıtımında kullanılması nedeniyle protesto edildi.
Bir analiz gösterdi ki, AB’nin tarım ürünleri tanıtım programı, dört yıl boyunca 252 milyon euro harcayarak et ve süt ürünlerini tanıtmıştı — bu, program bütçesinin üçte biri kadar.
2021’de, Komisyon’un güç eylem planı kapsamında, kırmızı ve işlenmiş et ile alkollü içeceklerin pazarlanması için AB fonlarının alınmasını zorlaştıran güncellemeler yapıldığında, Copa-Cogeca buna çok ciddi yaklaştı.
"Burada sadece pazarlama politikası değil," dedi Ocak 2022 toplantı tutanağı, "çünkü bu şekilde işlenmiş et, diğer politikaları da etkiler."
O toplantıda, Copa-Cogeca, karşı çıkan Tarım Komiseri Janusz Wojciechowski’yi desteklemek için nasıl harekete geçtiğini de anlattı.
"Komiserler Dombrovskis, Breton ve McGuinness destek verdi, özellikle Dombrovskis," denildi tutanaklarda.
"Üye devletler, şimdi top sizde – lobicilik," dedi Pekka Pesonen toplantıda ve ekledi:
"Üye devletler baskı yaparsa, karar öncesinde, et ve alkollü içecekleri tutmaya devam edecekler."
Belgeler, Copa-Cogeca’nın, MEP’leri konu etrafında toplamaya yönelik alkol endüstrisiyle koordinasyon içinde çalıştığını gösteriyor.
Resmi AB belgelerinde, et pazarlaması desteğinin kaldırılması önerisinin "önemli tartışma ve direnç" yarattığı ve bu önlemlerin daha sonra yumuşatıldığı belirtiliyor.
Copa-Cogeca’nın iç tutanakları ise açıkça, bunun "başarılı lobicilik çalışması" sonucu olduğunu ve üyelerin çabalarının "büyük fayda sağladığını" gösteriyor.
2024 baharında, öneri tamamen kaldırıldı ve Copa-Cogeca şu sonucu çıkardı:
"Lobicilik çalışması meyvesini verdi; başvuru süresi uzatıldı ve bütçe artırıldı."
Alternatif proteinleri engelledi
Et pazarlamasına ayrılan bütçeyi korumak ve artırmak için yoğun çaba gösteren Copa-Cogeca, aynı zamanda alternatif proteinlere de karşı çıktı.
Belgeler, Copa-Cogeca’nın bitki bazlı beslenmeyi 'Farm to Fork' davranış kuralları listesine dahil etmesini engellediğini ve Fransa’daki start-up Gourmey’nin gönderdiği, hücre yetiştirilen foie gras başvurusu gibi girişimlere karşı bakanları harekete geçirdiğini gösteriyor.
Good Food Institute Europe politikalarından sorumlu başkan yardımcısı Alex Holst, Gourmey olayıyla ilgili olarak, "EFSA’nın incelemesini yapmadan önce bakanların lobicilikle karşılaşması endişe verici," diyor.
"Bu, Avrupa genelinde bitki bazlı gıdalar ve hücre yetiştirilen et karşıtı yanlış bilgi kullanımının bir parçası."
Green Deal liderine karşı kampanya
Hollandalı Sosyal Demokrat Frans Timmermans, Avrupa Yeşil Anlaşması’nın siyasi yüzü olarak tüm Copa-Cogeca arşivinde en büyük muhalif olarak yer alıyor — onu izole etmeye ve dışarıda tutmaya çalıştıkları bir figür.
Temmuz 2021’de, Copa-Cogeca üyeleri, amaçlarını net şekilde belirtti: "Timmermans’a karşı duracak bir komiser bulmak şarttır."
Sonrasında, Komisyon içinde düzenlenmiş bir iç çatışma başladı. Frans Timmermans, et pazarlama politikasını kendi incelemesine almaya kalkıştığında – bu, Copa-Cogeca tarafından pek hoş karşılanmayan bir süreçti – organizasyon, destek veren komiserleri kullanarak bu girişimi engelledi.
"Dombrovskis, Hahn ve B, incelemelerin başlatılması için baskı yapmaya karar verdi," dedi Copa-Cogeca yetkilileri.
Sonuçta, bu çıkmazda, Copa-Cogeca, mevcut durumu korumayı tercih etti ve iç değerlendirme şöyle dedi: "Bazı noktalarda, teklifin engellenmiş olması iyi, çünkü şu anki politika bize uyuyor."
2023’te, Copa-Cogeca, avantajını daha da pekiştirmeye çalıştı.
"Tarım Komiseri, sürdürülebilir gıda sistemleri konusunda oldukça izole durumda," denildi bir tutanakta, "ve Copa, Von der Leyen ve Dombrovskis kabinlerinden daha fazla destek almaya çalışıyor."
Söz konusu çerçeve yasa hiçbir zaman hayata geçmedi.
Frans Timmermans, Ağustos 2023’te, Hollandalı Sosyal Demokrat partiyi seçimlere götürmek için Avrupa Komisyonu’ndan ayrıldı. Bu ayrılık, Green Deal’in en karizmatik savunucusunu kritik bir zamanda ortadan kaldırdı.
Bir süre, Timmermans’a karşı çıkan komiserleri ararken, Copa-Cogeca, 2024 sonunda, çok daha avantajlı bir konumda buldu kendini.
Timmermans ortadan kalkmıştı ve yeni Tarım Komiseri Christophe Hansen, Copa-Cogeca başkanlığına, tarımın "sorun değil, çözüm" olduğunu, tarımsal emisyonların vergilendirilmesinin "faydası olmadığını" ve Avrupa’nın "daha az yasa"na ihtiyacı olduğunu söyledi. Copa-Cogeca başkanı tek bir yanıt verdi: "İyi başladın."
İşte kirlilik kuralları nasıl hafifletildi
2022’de Avrupa Komisyonu, sanayi emisyonları kurallarını genişletmeyi önerdi; bu, daha fazla büyük hayvancılık işletmesini kapsayacaktı. Bu, bazı yoğun hayvancılık üretimlerinin ilk kez fabrikalar ve termik santrallerle aynı kirlilik izinlerine uymasını sağlayacaktı.
Başlangıçta, öneri, Copa-Cogeca’nın uzun süredir müttefiki olan Tarım Komiseri Wojciechowski tarafından desteklendi; o, Nisan 2021’de organizasyonun başkanına yaptığı konuşmada, düşmanlıkla karşılandı:
"Bir işletmedeki 100.000 kuş tarım değil, sanayidir," dedi.
İki yıl sonra, aynı toplantıda, aynı kişi, öneriye karşı olduğunu açıkladı: "Birçok açıdan karşıyım."
Copa-Cogeca’nın kampanyası o kadar etkiliydi ki, sınırları, öneri yayımlanmadan önce bile, sanayi hayvancılığı sayılan sınırları yükseltti. Nisan 2022’deki iç notlar, erken aşamadaki lobiciliğin meyve verdiğini gösteriyor:
"Sekretarya, çeşitli Komisyon başkanlarına ve komiserlere mektuplar gönderdi ve sonuç olarak, sınır, başlangıçta planlanan 100 DE (hayvan birliği) yerine 150 DE’ye çıkarıldı."
Bir AB analizi, Fransa medyası Contexte’e sızdırıldı, yüksek sınırın, yılda 1,8 milyar euro’luk sağlık kazancını azaltacağını gösterdi.
Bu sadece başlangıçtı.
Hızlı bir protesto organize etti
Copa-Cogeca, Parlamento’da lobicilik, medya kampanyaları ve şirket ziyaretleriyle yasa karşıtı kampanyasını yürüttü. Karar vericiler, Valloniyen’e götürülerek domuz çiftlikleri, et sığır üretimleri ve karbon tutma projeleri gösterildi. Broşürler basıldı. Kritik oylamalardan önce üye devletlerin AB temsilciliklerine mektuplar gönderildi.
"Hızlı lobicilik gerekiyor," dedi organizasyon Eylül 2022’de:
"Sınır değerlerinin yeniden düşünülmesini öneriyoruz."
Son karar yaklaşırken, kampanya sokaklara taştı. Copa-Cogeca, Strasbourg’daki Avrupa Parlamentosu önünde, oylama günü, canlı yayınlanan sonuçlar ve traktörler ile MEP’lerin toplandığı büyük bir gösteri organize etti.
Son taslak tamamen sığırları dışladı ve önceden önerilen sınırların oldukça üzerinde belirledi.
Greenpeace EU tarım politikası şefi Marco Contiero, kampanyanın, Copa-Cogeca’nın gerçekten kimleri temsil ettiğini gösterdiğini söylüyor.
"En büyük sığır çiftliklerinin sanayi emisyonları direktifine dahil edilmesine karşı bu kadar agresif kampanya yürütmek – bu, organizasyonun gerçekten öncelik verdiği çıkarların göstergesidir," diyor.
"Avrupa’nın küçük ve orta ölçekli aile çiftliklerinin büyük çoğunluğunu korumak yerine, ciddi şekilde sanayileşmiş küçük bir üretici grubunu korumayı tercih etti, ki bu da kirliliğin orantısız büyük bir bölümünü oluşturuyor."
Bunlar nasıl teşvikler uzatıldı
Hayvanlara yönelik "kafesleri sonlandırma" çağrısı, en başarılı Avrupa vatandaş girişimlerinden biri oldu; 1,4 milyondan fazla imza toplandı.
Komisyon, 2023 sonunda tüm kafes sistemlerini aşmayı amaçlayan yasa tasarısı hazırlayacağını açıkladı resmi olarak, ve 2027’de tamamen yasaklamayı planlıyor.
Ancak, yasa yapıcılar, Copa-Cogeca’nın önünde çoktan geçti. Şubat 2021’de, imza kampanyası hedefe ulaşmadan önce, Copa-Cogeca üyeleri, Komisyon’u önceden hazırlık yapmaya karar verdi:
"Şimdi öneri sunarsak, finansman ve geçiş dönemleri konusunda daha fazla manevra alanımız olur."
Haziran 2021’de, Komisyon’un tüm kafes sistemlerini aşma taahhüdü öncesinde, Copa-Cogeca’nın iç tartışmaları ortaya çıktı. Bir toplantıda, birkaç hafta önce, bir temsilci açıkça, kafesleri kaldırma planını şöyle söyledi:
"Eğer Komisyon destek sağlarsa, kafesleri yarın bırakabiliriz."
Ancak, Copa-Cogeca’nın lobicilik pozisyonu, geçişin 15 yıla kadar sürebileceği yönündeydi.
European Institute for Animal Law & Policy’den hukuk başkanı Gabriela Kubikova, Copa-Cogeca’nın yaklaşımını "bir bahane, gecikmeleri haklı göstermek için" olarak tanımlıyor.
"Uzun geçiş süreleri, değişimi geciktirme eğilimindedir ve tarım uygulamalarının etkin bir şekilde dönüşmesini engeller," diyor.
Kafeslerin çağı henüz sona ermedi. Bu konuda imza toplayan vatandaş komitesi, AB Mahkemesi’ne başvurdu; Avrupa Komisyonu, 2026 sonuna kadar, yumurta tavukları için kafesleri aşmayı planlıyor — ilk taahhüdünden yıllar sonra.
Copa-Cogeca’nın AB pestisit yasasını nasıl ortadan kaldırdığı
Pestisit kullanımını yarı yarıya azaltma sözü, Farm to Fork stratejisinin en merkezi politikasıydı — ve en tartışmalı olanlardan biri.
Belgeler, Copa-Cogeca’nın pestisit azaltma hedefinin belirlenmesini kasıtlı olarak geciktirmeyi planladığını gösteriyor. Eylül 2022’deki bir toplantıda, örgüt üyeleri, konuyu AB seçimlerine kadar belirsiz tutmayı tartıştı; yeni bir parlamento ve yeni bir komisyonun, bu hedefi daha az takip edeceği öngörülüyordu:
"Belki de o zamana kadar uzatmak iyi olur."
Belgeler, pestisitlerin sürdürülebilir kullanımıyla ilgili düzenleme (SUR) konusunda, tartışmalı pestisitleri piyasada tutmak için de mücadele etti.
"Destek almak için temsilcilere baskı yapın," diyor 2022 tarihli bir belge, glyphosate’nin onayını uzatmak için oylama öncesinde. WHO’nun kanser ajansı "muhtemelen kanser yapıcı" olarak sınıflandırdı.
Glyphosate onayı, 2023’te, üye devletlerin iki kez karar verememesi üzerine, AB’nin kendi onayını verdiği ek on yıl boyunca uzatıldı.
Organizasyon, ayrıca, arı öldürücü etkileriyle bilinen neonikotinoidlerin anlatımını şekillendirmeye çalıştı. Bir belge, vatandaş girişimi Save Bees & Farmers’ın, bir milyondan fazla imza toplamasına yanıt olarak hazırlandı ve, çiftçilerin zaten yaptığı uygulamaları vurgulayarak, pestisit kontrollerinin sıkılaştırılmasına gerek olmadığını gösterdi.
İçeride, bunun "iyi bir lobicilik aracı" olduğu, ancak bir delege, bunun yanlış bir izlenim yaratabileceği konusunda uyardı: çiftçilerin, AB fonları olmadan, arıların geri dönüşünü engelleyebileceği.
Pestisit azaltma hedefi, AB Komisyonu tarafından Şubat 2024’te resmi olarak geri çekildi — birkaç ay önce, Copa-Cogeca’nın seçimleri öncesinde.
Habitat Direktifi’nin tasfiyesi
2021’de, Copa-Cogeca üyeleri, kurtların resmi koruma statüsünü azaltma olasılığına ilişkin karamsardı. Bu, 30 yıldır korunan türlerin korunmasını sağlayan temel AB doğa yasası olan Habitat Direktifi’nde değişiklik yapılmasını gerektiriyordu.
"Habitat Direktifi’nde değişiklik ummak nafile olur," iç belgede itiraf edildi.
Hakikaten de, kendilerine güvensizlikleri doğru çıktı.
Arşiv, Copa-Cogeca’nın, "büyük yırtıcılar" kampanyası adı altında üye devletler ve müttefik organizasyonlarla nasıl koordine olduğunu gösteriyor.
Hükümetlere mektuplar yazıldı, MEP’ler ve araştırmacılarla etkinlikler düzenlendi, karar vericilere baskı yapıldı ve avcılar ile arazi sahipleri koalisyonlar kurdu; amaç, habitat direktifi kapsamında kurtların koruma statüsünü azaltmaktı. Eylül 2024’te, yönetim kurulu bunu bir başarı olarak ilan etti:
"Büyük bir lobicilik zaferi – savaş bitti."
BirdLife International Avrupa politikası lideri Ariel Brunner, kurt kararının sadece başlangıç olduğunu söylüyor.
"Avrupa’da kurtların korunmasını azaltmak, hayvancılık sorunlarını çözmek anlamına gelmez," diyor.
"Ancak, bu, AB’nin doğa koruma ve daha geniş çevre yasalarını tasfiye etme ideolojisinin ilk zaferidir. Şimdi, suyu koruyan ve pestisitlerin kötüye kullanımını sınırlayan yasalar da dahil olmak üzere, AB’nin doğa yasalarına ve çevre koruma yasalarına tam ölçekli bir saldırı ile karşı karşıyayız."
Sonuçlar, kurtların ötesine geçiyor. Bir sonraki belgede, üyelerden, "ihtiyaçlarınızın örnekleri – hangi hayvanlar ve kuşlar eklenmeli" gibi örnekler göndermeleri istendi.
Geçen yıl, Komisyon, bir "stres testi" başlattı; bu, çevre alanında tarihi bir geri dönüşüme zemin hazırlayabilir.
Green Deal’in kaldırılması
2023 sonunda ve 2024 başında Avrupa’da yaşanan tarımcı protestoları — traktörler otoyollarda, gübreler AB binalarına püskürtüldü, Brüksel’de yangınlar — genellikle kırsaldaki öfkenin spontan patlaması olarak tanımlanıyor. Copa-Cogeca’nın uzak durduğu şiddet olayları, organizasyon için sorun teşkil etti.
İç tutanaklara göre, çiftçiler giderek " muhafazakar, popülist, milliyetçi ve aşırı sağcı" olarak görülmeye başlandı.
Başka bir belge, tarafsızca, "bazı medyanın, seçimleri etkilemek amacıyla Rus parası ve Rus desteği şüphesi taşıdığı" sonucuna vardı.
Ancak, sokaktaki öfke, tavizleri zorlamak için bir fırsattı ve Haziran’daki AB seçimlerinde, Copa-Cogeca taleplerini dört kelimeye indirdi: "Green Deal’i geri çekin" (Yeşil Anlaşma’yı kaldırın).
Green Deal hiçbir zaman resmi olarak iptal edilmedi, ancak sağcı Avrupa Halk Partisi (EPP), çevre düzenlemelerini geri almak vaadiyle büyük bir çoğunluk kazandı. Bir yıl sonra başlayan ve günümüzde de devam eden yenileme gündemi, sürdürülebilirlik gündeminin geri kalanını zayıflatıyor.
Geçen hafta (temmuz başı), Avrupa’nın yeni hayvan stratejisi yayınlandı; bu, Copa-Cogeca’nın kampanya çalışmalarının ne kadar ilerlediğinin göstergesi. Sığırların iklim etkisini azaltma çabası, yeniden hesaplamalara dönüştü; kısıtlama yerine, üretimi artırmaya yönelik adımlar atılıyor.
"Çatışmacı tartışmalardan vazgeçmeliyiz," dedi Komiser Hansen, sunum sırasında.
Copa-Cogeca memnun:
"Yıllarca, hayvancılık genellikle sorunun parçası olarak gösterildi, şimdi Komisyon, katkısını kabul ediyor ve uzun süredir talep edilen konuları ele alıyor."
Copa-Cogeca, bu makaleye yorum yapmadı.