Nobel için yaptırımlar: ABD'nin iradesiyle sivil ölüm cezası

Bir gün, sizin ödeme kartınız çalışmayı durdurur. Mağaza terminalinde ve bağlı olduğu uygulamalarda çalışmaz. Cüzdığınızda nakit yoksa, hatta bir şişe su bile alamazsınız, çünkü ATM de çalışmıyor.

Banka lakonik bir şekilde, size şu ana kadar sunduğu hizmetleri sağlayamayacağını açıklıyor. Rezervasyon yaptığınız otel, onu iptal etti, ama bunu fark etmeyebilirsiniz çünkü e-posta hesabınız da çalışmayı durdurdu – hem özel hem de iş e-postanız.

İşte yaklaşık olarak böyle bir gün, Ağustos 2025'te Amerikan yaptırımlarına tabi olan Uluslararası Ceza Mahkemesi yargıcı Nicolas Guillou'nun hayatıydı. Guillou, 21 Kasım 2024'te, İsrail Başbakanı Benjamin Netanyahu ve eski Savunma Bakanı Joaw Galant hakkında savaş suçları ve insanlığa karşı suçlar iddiasıyla tutuklama emirleri çıkaran Ön Yargı Dairesi'nin başkanlığını yapıyordu.

Guillou, bir günden diğerine, parasına ve Amazon, Airbnb, PayPal gibi hizmetlerdeki hesaplarına erişimini kaybetti. “Ben 50 yaşındayım. Kolay değil, ama nasıl başa çıkacağımı biliyorum. Ancak, yaptırımlar gençleri, özellikle de tüm yaşamları İnternet'te geçen yirmi beş yaşındaki insanları etkilerse, onların gerçek anlamda sivil ölümle karşılaşacaklarını düşünüyorum” – dedi Guillou.

„Trump Başkanı, Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin Amerikalıları kovalamalarına asla izin vermez. Bu yüzden Amerika Birleşik Devletleri bugün mahkemeye yaptırım uyguluyor. Bu yasa dışı mahkemeyle tüm işlemleri yasaklıyoruz, finans kaynaklarını kesiyor ve faaliyetlerini engelliyoruz. Ya Uluslararası Ceza Mahkemesi tehditlerini durdurur ya da faaliyetlerine son veririz.”

Bu sözler, ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio'dan, eski MTK yargıcı Navi Pillay'ın Barış Nobel Ödülü'nü almasının sadece birkaç saat sonra geldi. 9 Ekim'de ABD, Uluslararası Ceza Mahkemesi'ni SDN listesine ekledi; bu liste, Amerika'nın yaptırımlarına tabi kuruluşların listesidir ve Yabancı Varlık Kontrol Ofisi (OFAC) tarafından yönetilmektedir.

SDN listesine kaydedilen kişi veya kuruluşun tüm varlıkları, Amerikan kurumlarının kontrolü altındaysa, dondurulur ve ABD'li kuruluşlar bu kişilerle hiçbir işlem yapamaz. Yasa, Amerikan bankalarını da kapsar ve pratikte, dolar veya Amerikan finans sistemini kullanan yabancı bankaları da kapsar.

Yaptırımlar resmi olarak Amerikan kuruluşlarını disiplin altına alırken, küresel ölçekte etkili olmalarının nedeni, ABD'nin ekonomik hegemonisi ve temelinde yatan doların, dünya rezerv para birimi ve uluslararası ticaretin ana para birimi olmasıdır. Dünya genelindeki bankalar ve şirketler, dolar işlemlerine ve Amerikan finansal ve teknolojik altyapısına erişim konusunda bağımlıdırlar.

Dolar olmadan küresel ekonomide hareket etmek, pasaport olmadan dünya turuna çıkmak gibidir, diye kitapta Chokepoints yazan Ekonomi ve Yaptırımlar Departmanı uzmanı Edward Fishman, bu bağımlılıkların, ABD'nin (sanki) piyasa güçleri tarafından yönetilen küresel ekonomiye politik baskı uygulamasına olanak tanıdığını söylüyor. “Bizim paramız, sizin sorununuz” – diye özetlemişti bir zamanlar Amerikan Hazine Bakanı, yabancı bakanlarla yaptığı görüşmede.

Uluslararası Ceza Mahkemesi, 1998 yılında Roma Statüsü ile kurulmuş ve 2002'de faaliyetlerine başlamıştır. İnsanlığa karşı suçlar, soykırım ve savaş suçlarını işleyen kişileri kovalar. 2000 yılında Bill Clinton, Statü'yü imzalamış ve suçluların kovalanmasını sembolik olarak desteklemiş olsa da, ABD hiçbir zaman onaylamamış ve kendi vatandaşlarıyla ilgili olarak MTK'nın yargı yetkisini tanımamaktadır. George W. Bush yönetimi de 2002'de imzayı sembolik olarak geri çekmiş ve ABD vatandaşlarının Uluslararası Ceza Mahkemesi'ne teslim edilmemesi için ikili anlaşmalar yapmaya başlamıştır.

Gelecek yıllarda ABD, MTK ile seçici işbirliği yaptı, Uganda ve Demokratik Kongo Cumhuriyeti'ndeki isyancı komutanların yakalanmasına ve Haga'ya teslim edilmesine yardım etti, tanıkların korunmasını sağladı, Libya'da MTK çalışanlarının tutuklanmasıyla ilgili müdahalelerde bulundu. Rusya'nın Ukrayna'ya saldırısından sonra, ABD Kongresi, orada işlenen suçlara ilişkin soruşturmalar için Mahkeme'ye yardım sağlayacak düzenlemeleri kabul etti. Temmuz 2023'te Joe Biden, Rusya'nın Ukrayna'daki suçlarına, çocuk kaçırmalarına da dahil olmak üzere, MTK'ya kanıt sunmayı kabul etti.

2020 yılında, Afganistan'daki suçlar ve CIA personeli ve Amerikan askerlerinin işlediği iddia edilen suçlar hakkında soruşturma başlatılmasının ardından, ilk Trump yönetimi, altı yargıcı yaptırımlar kapsamına aldı. Yaptırımların sonuçlarını Yargıç Luz Ibáñez anlattı: banka hesabına ve kredi kartlarına erişimi kesildi. Western Union, ona para göndermeyi durdurdu. Uçak bileti almak, taksi çağırmak veya yemek siparişi vermek gibi basit görünen işlemler sorun haline geldi. “PayPal veya Amazon hesabım yok. Ama arkadaşlarım var ve şu an kullanamıyorlar” diye anlattı.

Kasım 2024'te Mahkeme, Netanyahu ve Galant ile birlikte, Hamas liderlerinden ölü olmayan Mohammed Deif hakkında tutuklama emri çıkardı. Trump, ikinci döneminde iktidara geldikten sonra, kararname ile Mahkeme'nin başsavcısı Karim Khan'a yaptırım uyguladı. Khan, SDN listesine eklendi. Bu yaptırımların, herhangi bir suç tespitiyle değil, ABD yönetiminin, onun MTK'daki görevleri nedeniyle aldığı bir karar olduğunu vurgulamak gerek.

Khan'ın kontrolündeki tüm varlıklar donduruldu ve Amerikan kuruluşlarının, Khan ile herhangi bir işlem yapması veya hizmet sunması yasaklandı. Microsoft, Khan'ın e-posta erişimini, hatta iş e-postasını da engelledi. Khan'ın İngiltere'deki banka hesapları donduruldu ve daha sonra, aşırılık göstererek, eski eşinin hesabı da donduruldu.

İşte bu aşırılık, Amerikan gücünün ne kadar uzağa gidebileceğini gösteriyor: Washington, yaptırımlarını dünya genelinde doğrudan uygulamak zorunda değil, çünkü küresel ekonomi bunu onun yerine yapıyor.

Hükümet, özel şirketleri ve bankaları, müşterilerine hizmetleri engellemeye zorlamak zorunda değil – atmosferi yoğunlaştırmak ve siyasi iradeye ve yönetenlerin ruh haline aykırı hareket etme riskini belirsiz tutmak yeterlidir. Julian Assange ve WikiLeaks, bunun çarpıcı bir örneğidir. 2010 yılında Assange tarafından kurulan portal, Amerikan aleyhine belgeler yayınlamaya başladığında, PayPal, Visa, Mastercard, Western Union ve Bank of America hemen hemen aynı gün, WikiLeaks'in finansmanını kesmiş ve işlemlerini durdurmuştur. Amazon, WikiLeaks'e hosting hizmeti vermeyi bırakmış ve EveryDNS, alan adı hizmetinden çekilmiştir. İsviçreli PostFinance, Assange'ın savunma fonlarını dondurmuştur.

WikiLeaks, bile resmi olarak SDN listesine alınmamıştır. Finans kurumları, hükümetlerin doğrudan iletişim kurmadığını, engellemelerin kendi düzenlemelerini ihlal etmesinden kaynaklandığını iddia etmiş olsa da, bunun tesadüf olduğunu kabul etmek, en hafif tabirle, büyük bir saflık gerektirir.

„Yaptırımların en büyük tehlikesi, zaten yaptırımlara tabi olan kişiler değil, karar vermekten korkan yüzlerce insan. Bu, uluslararası adalet sistemine karşı ABD'nin savaşını yansıtan bir raporda Nicolas Guillou, “Hesap vermenin kriminalizasyonu. Amerikan hukuki savaşı ve uluslararası adalet sistemi” diyor.