Sağlık risklerine rağmen, AB pestisitlere bağımlılığını sürdürüyor

Üç yıl önce, Avrupa Birliği pestisitler konusunda ciddi adımlar atmaya başlamıştı. Blok vatandaşlarının yaklaşık %40'ı gıdalarında pestisit bulma endişesini dile getirmiş ve bir milyonun üzerinde kişi aşamalı olarak kaldırılmasını talep ediyordu. Zamanın ruhunu yansıtan bir işaret olarak, Avrupa Parlamentosu, 2015-2017 ortalamasını baz alarak 2030 yılına kadar pestisit kullanımını yarıya indirmeyi amaçlayan bağlayıcı öneri üzerinde oy kullanmaya hazırlanıyordu.

"Bu değişiklikler olmadan, tozlaştırıcılar ve ekosistemlerin çöküşü riskiyle karşı karşıyayız ve bu, gıda güvenliği ve gıda fiyatları üzerinde çok daha büyük etkiler yaratacaktır," diyordu o zamanlar eski AB sağlık ve gıda güvenliği komiseri Stella Kyriakides.

2026 yılına hızla ilerlediğimizde, blok zorunlu azaltma düzenlemesini tamamen rafa kaldırmış durumda. Dahası, şirketlerin üzerindeki düzenleyici yükleri hafifletmek amacıyla, Avrupa Komisyonu, AB'nin yürütme organı, çoğu pestisidi kalıcı olarak onaylamayı düşünüyor.

Bu kontrolü gevşetme hamlesi, kampanya gruplarından dirençle karşılaştı. Pesticide Action Network International'den Manon Rouby, bunun "pestisit kullanımı ile insan sağlığı üzerindeki etkisi arasındaki bağlantıyı zayıflatacağını" söyledi.

DW, AB'nin bağlayıcı %50 kesintisini kaldırmadan önce ve sonra pestisitlerin kullanımı, satışları ve etkisinin nasıl evrildiğini analiz etti.

AB'de pestisitlerin tarihsel kullanımı ve satışları

AB'nin pestisit kullanımını azaltma çabaları en az 2009 yılına dayanıyor; o yıl, sürdürülebilir uygulamaları teşvik eden ilk direktif kabul edildi. Bu direktif, maddelerin yalnızca son çare olarak kullanılmasını öneriyordu.  

Ancak sonuçlar sınırlı kaldı. 2020 yılında, Avrupa Sayıştayı karar verdi ki, politika uygulaması azaltma hedeflerini başarmakta başarısız oluyor. Bu bulgu, Avrupa Komisyonu'nun ilk olarak 2023'te oylamaya sunmayı önerdiği %50 zorunlu kesinti planını tetikledi.  

Hem o zamanlar hem de sonrasında, AB, büyük tarım alanlarına sahip ülkeler arasında en çok pestisit kullanan ilk 10 ülke arasında kalmaya devam ediyor. Ve bu, 2015'e kıyasla %18'lik bir azalmaya rağmen, Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü'nün tahminlerine göre gerçekleşti.

Ama, ulusal seviyede durum farklı. Pestisit kullanımıyla ilgili karşılaştırılabilir AB verisi olmadığından, satış rakamları bir vekil olarak kullanılıyor. 2024 yılında, mevcut en yeni verilerle, en çok satın alan ilk beş ülke artış eğilimi gösterdi ve satışlar, azaltma hedefinin hala gölgesinde olduğu 2023'e göre neredeyse %10 daha yüksek oldu. 

Bu beş ülke – İspanya, Fransa, İtalya, Almanya ve Polonya – aynı zamanda en büyük AB tarım üreticileri olup, 2024 toplam satışların %76'sını oluşturdu.

Politika önceliklerinde yapılan bu dönüş "AB'nin genel olarak, yük gibi görünen kısıtlamalar getirmekte çok isteksiz olması"nın bir yansımasıdır, diyor Lindsey Hendricks-Franco, Alman düşünce kuruluşu Ecologic Institute'da çevre araştırmacısı. Ayrıca, bağlayıcı olmayan hedeflerin kullanımıyla kullanımın azaltılmasının olası olmadığını ekliyor. 

2024'te pestisit satışları artışta, riskli türler de dahil

2024 yılında, AB'deki birkaç ülkede pestisit satışları, 2015-2017 ortalaması baz alınarak, önemli ölçüde arttı. Bulgaristan ve Avusturya'da yaklaşık dörtte bir artarken, Estonya (+15,50%), Letonya (+15,35%) ve Litvanya (+18,90%) daha az büyüdü. Satışlar 20 AB üye ülkesinde azaldı. En yüksek azalma oranına sahip İtalya, satışlarını %33 oranında düşürdü.

2015'e göre %14 daha düşük olmasına rağmen, 2024 genel pestisit satışları, bir önceki yıla göre %8 daha yüksek oldu; bu, zorunlu azaltma hedefinin henüz değerlendirilmekte olduğu bir yıl.

Hendricks-Franco, zorunlu kesinti benimsenmiş olsaydı, pestisit satışlarının muhtemelen %50 düşmeyeceğini, ancak "mevcut trendden daha fazla" azalacağını söyledi.

2014-2024 on yılı boyunca, potansiyel olarak insanlara ve çevreye zararlı olabilecek yüksek tehlikeli pestisitlerin alt grubunda azalma daha düşüktü. 2024 yılı itibarıyla, en son raporlama yılı, bu tehlikeli maddelerin satışları bir önceki yıla göre toplamda %27 artış gösterdi – özellikle İspanya, Polonya, Macaristan, Litvanya ve Slovakya satışlarının artmasıyla.

Bu kimyasallar arasında, kanser riski ve düşük yapma ile ilişkilendirilen tartışmalı pestisit glyphosate de bulunuyor. AB, tehlikeli pestisitlerin kullanımının azaldığını söylüyor, ancak glyphosate satışları 2015 ile 2024 arasında %44'ten fazla arttı.

Pestisit kullanım riskleri

Pestisit satış hacmi toksisite ve uygulama oranını dikkate almadığından, insanlar ve çevre üzerindeki riskler hakkında çok az bilgi verir. Pestisitler, biyoçeşitlilik kaybı ile ilişkilendirilmiş ve balıklar ile diğer türler üzerinde son derece zararlı bulunmuştur.

Yeraltı suları ve topraklarda bulunduğunda, bu kimyasallar arıları, kuşları ve su canlılarını zarar verir, 2022 Birleşmiş Milletler raporuna göre. Ancak, birçok Avrupa nehrinde, 2000 yılından beri belirlenen güvenli sınırların çok üzerinde kalıntı seviyeleri tespit edilmiştir.

Sadece Litvanya ve Slovenya, 2023 yılında nehirlerde pestisit seviyelerinin önerilen sınırlar içinde kaldığını bildirdi. İsveç ise kalıntılar açısından en yüksek azalmayı gösterdi. 2018 yılında, çoğu AB ülkesi için karşılaştırılabilir verilerin ilk yılı, önerilen sınırın iki katına çıkmıştı – beş yıl sonra sınırın %7 üzerinde oldu.

Aynı zaman diliminde, Danimarka, Letonya ve Macaristan artan konsantrasyonlar kaydetti. 2023 yılında, bu ülkelerdeki nehirlerde pestisit kalıntıları güvenli sınırları %50 veya daha fazla aştı.

Neden %50'lik azaltma önerisi kabul edilmedi

Çevre ve insan sağlığını korumaya yönelik pestisit sınırlarını aşan 27 AB üyesinden 19'unun bulunduğu bu ortamda, Avrupa Parlamentosu Kasım 2023'te pestisit kullanımını yarıya indirme önerisi oylamasına devam etti.  

Ama reddedildi, 299 oy karşı, 207 oy ise kabul yönünde. Teklifin destekçileri arasında Yeşiller ve sol gruplar vardı; onlar, metnin önemli alanlarda zayıflatıldığını söylediler.

"Bu, vicdanımızla oy verebileceğimiz bir metin değildi," diye yazdı Avusturya'dan Yeşiller Partisi milletvekili Sarah Wiener, o zaman yaptığı basın açıklamasında ve ekledi: "Çok zayıf. Özellikle de halk sağlığı ve biyoçeşitliliğin korunması ile çiftçilere destek konusunda."

---

Politika önceliklerinde yapılan dönüş ‘genel olarak AB'nin, çiftçilere getirilen kısıtlamaları yük gibi görünen şekilde getirmekte çok isteksiz olmasının bir yansımasıdır’ – Lindsey Hendricks-Franco

---

O oylamadan sonra, Avrupa Komisyonu'nun odağı pestisitleri azaltmaktan, şirketler için bürokratik engelleri azaltmaya kaydı; örneğin, idari maliyetleri düşürerek. 2025 sonlarında, çoğu pestisidi otomatik olarak onaylayan ve ilk onay döneminden sonra güvenliklerini yeniden değerlendirmeden kabul eden yeni bir öneri masaya kondu.

Ecologic Institute'den Hendricks-Franco, bu fikrin "riskli pestisitlerin piyasada daha uzun süre kalacağı" anlamına geldiğini söyledi ve AB'den "sağlık risklerinin artık acil olmadığını" mesajı gönderdiğini ekledi.

Avrupa Komisyonu, daha az düzenleyici yükün, daha fazla düşük riskli pestisidin piyasaya sürülmesini kolaylaştıracağını savunuyor. Ve bu konuda, komisyon sözcüsü Eva Hrncirova, bunun "daha tehlikeli kimyasal maddelerden uzaklaşmaya" yol açacağını belirtti.

AB, pestisitlerin çevresel risklerini 2030'a kadar yarıya indirmeyi taahhüt eden Küresel Biyoçeşitlilik Çerçevesi imzacısı 196 ülkeden biridir.

"Bu konuda, AB seviyesinde gördüğümüz yeni gelişmelerle nasıl uyumlu olacağı konusunda endişeler ve sorular var," dedi Rouby, Pestisit Eylem Ağı'ndan.

👉 Deutsche Welle üzerindeki orijinal makaleyi okuyun

☑️ Eva Lopez bu makaleyi doğruladı. Veri, kod ve metodoloji burada mevcuttur. Bu makale, Avrupa Veri Gazeteciliği Ağı (EDJNet) ile işbirliği içinde, ChatEurope projesinin bir parçası olarak yayınlanmış olup, CC BY-SA 4.0 lisansı altında sunulmaktadır. 

.