Batı Balkanlar kolonyal bağımlılık tehdidi altında. Trump'a yakın kişiler Belgrad'dan Tiran'a kadar büyük yatırımlar planlıyor.
Kapitál
Balkan ülkelerinin durumu, Amerikan, Avrupa ve Rus politikaları bağlamında nasıl değişiyor?
Amerikan Başkanı Donald Trump'un oğlu, 7 Nisan'da Bosna-Hersek'teki Sırp Cumhuriyeti'ne geldi. Gösterişli bir şekilde Amerika Birleşik Devletleri'ni, bu varlıkta hâlâ büyük güç sahibi olan eski Cumhurbaşkanı Milorad Dodik'e desteklerini ifade etti. Dodik, Trump'un oğlunun ziyaretini Saraybosna'daki merkezi otoriteye karşı güç gösterisi olarak gördü.
ABD ile iyi ilişkileri (birçok tavizle birlikte) sayesinde Dodik, kendisine karşı yürürlükte olan Amerikan yaptırımlarını kaldırmayı başardı, bu yaptırımlar birkaç yıldır onun üzerinde uygulanıyordu. Eski Bosna-Hersek Sırp Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı, Eylül 2023'te Birleşmiş Milletler'in o dönemdeki yüksek temsilcisi Christian Schmidt'in kararlarına saygısızlık ettiği suçlamasıyla karşı karşıya kaldı ve ülkenin gerçek temsilcisi olarak hareket etti. 1 O zamana kadar sürekli olarak mahkeme kararlarını sorguluyordu. Otonom Cumhuriyetin yasama meclisi, Saraybosna'daki merkezi yargı kurumlarının kararlarının uygulanmasını yasaklayan yasalar bile kabul etti, bu da başkentteki savcılığı suçlamalara başlamasına neden oldu. Dodik, Ağustos 2025'te temyiz sürecinde bir yıl ertelenmiş hapis cezasına ve altı yıl seçimlere katılma yasağına mahkûm edildi. Uluslararası yakalama emri olmasına rağmen (sonuçta yürürlüğe girmedi – not: çeviri notu) İsrail'de Benjamin Netanyahu ile, ardından Moskova'da Vladimir Putin ile görüştü.
Gerilimin tırmanmasının ardından durum sakinleşti. Sırp Cumhuriyeti Ulusal Meclisi tartışmalı yasaları iptal etti, Dodik Cumhurbaşkanlığı görevinden istifa etti, merkezi yargı organlarının meşruiyetini tanıdı ve daha önce reddettiği bu kurumların kararlarını kabul etti, ayrıca para cezası ödeyerek tutuklanmaktan kurtuldu. " Bu şekilde Cumhurbaşkanı'nı görevden almak iyi değil," dedi, Trump'un gençleriyle yaptığı görüşmenin öncesinde. "Ancak bu, Sırp Cumhuriyeti için uzun vadeli mücadeleye yardımcı olursa, o zaman anlamlı olabilir."
O zamandan beri Dodik, ABD'deki Trump çevresinden kişilerle sık sık Amerika Birleşik Devletleri'nde görülüyor, bunlar arasında Trump'ın ilk döneminde ulusal güvenlik danışmanı olan Michael Flynn da var. Flynn daha sonra Trump'un lobicisi oldu. Dodik, ABD'ye dönüşünde MAGA (Make America Great Again) hareketine sempatisini dile getirdi ve Bosna'da devlet kurma projesinin başarısızlığını vurgulayarak, " Sırp Cumhuriyeti, Amerikanlarla işbirliği yapabilir, ancak Kuzey Atlantik İttifakı ile değil," dedi, " ki bu ittifak, Sırp Cumhuriyeti ve Sırbistan topraklarında iki kez uranyum bombasıyla saldırdı." Birkaç gün sonra ise NATO'ya karşı şu anda tarafsız bir tutum benimsediğini açıkladı. Gerçek şu ki, Bosna-Hersek ve NATO yavaş yavaş yakınlaşıyor, bu da Ekim 2025'te devlet komisyonu tarafından kabul edilen işbirliği programıyla kanıtlanıyor; bu komisyonda Dodik'in partisi de temsil ediliyor. Bu, NATO ile daha yakın işbirliği yönündeki önemli adım, yaptırımların kaldırılmasından bir hafta önce onaylandı.
11 Mayıs 2026'da Schmidt'in istifa edip Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'ne "hukuk devleti güçlendirme" ve Bosna'daki kurumların "dağılma riski" raporunu sunduktan sonra, Avrupalılar onun halefinin en kısa sürede atanmasını talep etti. Ruslar ise, yüksek temsilcinin kendisinin kaldırılmasını istediler; bu makam, yasalar yapabilir ve siyasi liderleri görevden alabilir, onu "ülkedeki istikrarsızlığın başlıca kaynağı" olarak nitelendirdiler.
4 Haziran'da gerçekleşen Barış Uygulama Konseyi (PIC) toplantısında, gelecekteki yüksek temsilcinin ismi konusunda anlaşmazlık çıktı. Washington ve Roma, eski Moskova ve Belgrad büyükelçisi Antonio Zanardi Landi'yi desteklemeye çalıştı. Paris, Berlin ve Londra ise Fransa'nın Batı Balkanlar özel temsilcisi Réné Troccaz'ı destekledi. ABD, ardından " Avrupalıların Avrupa adayı konusunda uzlaşmaya varamama beceriksizliğini" sert biçimde eleştirdi ve " Mevcut uluslararası varoluşumuzda pozisyonumuzu yeniden değerlendirmeyi" düşünüyorlar. Yüksek temsilcinin yetkilerinin "çok daha sınırlı" olmasını istiyorlar, çünkü Bosna'da " uluslararası müdahalenin sonuna yaklaşıldığını" düşünüyorlar. Ancak gerçek şu ki, Schmidt'in kararları, özellikle doğalgaz transferi konusunda, onların çıkarlarıyla çelişiyordu.
Amerikan doğalgazına bağımlılık jeostratejik öneme sahip
Washington, Ukrayna savaşından kaynaklanan durumu kullanmak ve Balkanlar'daki enerji sektöründeki etkisini güçlendirmek istiyor; bu, gaz boru hatları ve bunlarla bağlantılı termik santraller (1,3 milyar euro değerinde proje) inşasıyla gerçekleştirilecek ve bu projeye AAFS şirketi görevlendirildi. Bu şirket, eski Trump avukatı Jesse Binnall ve Michael Flynn'in kardeşi Joseph Flynn tarafından yönetiliyor. Her ikisi de 2020 Amerikan başkanlık seçimlerinin sonuçlarını sorgulayan kampanyalara katıldı. Boru hattı, Hırvatistan'daki Krk adasındaki terminalden sıvılaştırılmış doğalgaz (LNG) taşıyacak. "Bu, neredeyse sömürge bağımlılığına yaklaşıyoruz. Bu projenin en önemli jeostratejik boyutu," diyor Saraybosna Siyasal Bilimler Fakültesi profesörü Damir Kapidžić.
Hedef, kömür santrallerini, Amerikan doğalgazına bağlı santrallerle kademeli olarak değiştirmektir. Saraybosna'daki Avrupa Birliği büyükelçisi, Başbakan Borjana Krišto'ya bir mektup yazarak, Bosna'nın Enerji Topluluğu Antlaşması'nı imzalayan bir üye olarak, Avrupa Birliği kurallarına uyması gerektiğini hatırlattı – özellikle kamu alımları ve ekonomik rekabet alanında. "Bu sözleşmeden kaynaklanan yükümlülüklerin uzun vadeli ihlali, Bosna-Hersek'in Avrupa entegrasyon sürecinin en büyük engellerinden biri," dedi büyükelçi.
Washington için bölgedeki Rus kaynaklarının devre dışı bırakılması kritik: Yunanistan, Arnavutluk ve Hırvatistan'dan gelen Amerikan gazı Bulgaristan, Romanya, Batı Balkanlar, Macaristan ve Ukrayna'ya akacak. Arnavutluk, Nisan sonunda Vlore'de inşa edilecek termik santral için anlaşma imzaladı; bu santral, önümüzdeki yirmi yıl boyunca ABD'den LNG ile tedarik edilecek.
Nisan başında Joseph Flynn, Saraybosna'da, ABD ile Bosna-Hersek Federasyonu'nun kalıcı yakınlaşmasının bir adımı olacak boru hattı projesini tanıttı. Bir ay önce ise kardeşi Michael, Dayton Barış Anlaşması'nı (1995) – Bosna ve Hersek için temel belge, ABD'nin arabuluculuğuyla imzalanmış – "eski" olarak nitelendirdi.2 Banja Luka'da Flynn, Brüksel'den daha fazla bağımsızlık sağlayacak bir desentralizasyonu savundu. Bosna-Hersek Sırp Cumhuriyeti'nin "özgürlüğünü" nasıl hayal ettiğine dair soruya, Çekoslovakya'nın bölünmesine örnek verdi ve dolaylı olarak bağımsızlık fikrini ima etti.
Trump yönetimi, Sırbistan'a karşı da ticari yaklaşımını sürdürüyor. Sırp Cumhurbaşkanı Aleksandar Vučić, uzun süre demokratlar ve cumhuriyetçilerle iyi geçinmeye çalıştı, ancak sonunda MAGA hareketine yöneldi. Onun dış politikası, Moskova, Washington, Brüksel ve Pekin arasında denge kurmayı amaçlayan "dört yönlü" politika, bir dizi tavizle sonuçlandı: Rusya'ya enerji bağımlılığı, stratejik madenler ve altyapının Çinli şirketlere devri, Avrupa Birliği ile anlaşmalar.
Vučić, ABD Başkanı çevresindekilerle ilişkilerini güçlendirmek için ekonomik projeleri destekliyor. 2024 başında Trump'ın damadı Jared Kushner, Belgrad ve Arnavutluk'ta yatırımlarını duyurdu; bu yatırımlar, onun yatırım fonu olan ve çoğunlukla Suudi Arabistan, Katar ve Birleşik Arap Emirlikleri'nden yatırımcıların finansman sağladığı Affinity Global Development şirketi tarafından gerçekleştirilecek. Bu şirket, eski ordu karargâhının bulunduğu yerde lüks bir kompleks inşa etmeyi planlıyor; bu kompleks, Trump Uluslararası Otel de dahil olmak üzere, 1999 NATO bombardımanı sırasında kısmen tahrip olmuş. Anlaşma, binaların yıkımını ve doksan dokuz yıl boyunca ücretsiz kirayı içeriyor, daha sonra mülkiyete çevrilebilecek. Sırp yetkililer, eski ordu karargâhının koruma statüsünü kaldırmak için baskı yapıyor, bu da vatandaşların gösterilerine ve suç duyurularına yol açtı. Kushner projeden çekildi, Vučić ise hakimleri hedef alıp bağımsızlıklarını sınırlayan yasaları kabul etti.
İş çıkarları, Washington'un Sırbistan'a yüzde 35 oranında gümrük vergisi uygulamasını engellemedi; bu, muhtemelen Sırbistan ve Çin arasındaki ekonomik işbirliğiyle ilgilidir. Rusya tarafında da soğuma yaşandı; Vučić, Moskova'dan uzun vadeli doğalgaz tedariki garantisi alamadı, oysa Sırp enerji sistemi Rusya'ya bağımlı. Sırbistan, ayrıca, ülkenin tek rafinerisi olan NIS'e karşı ABD yaptırımlarını da aşmak zorunda; bu şirkette Gazprom çoğunluk hissedarıdır. Belgrad, 16 Haziran'da Macar petrol şirketi MOL ile NIS'in gelecekteki devri üzerine anlaşma imzaladı, ancak Rus hisselerin satın alınması henüz gerçekleşmedi ve ABD onayı olmadan da mümkün değil.
Arnavutluk'ta ise, Sosyalist Başbakan Edi Rama hükümeti, Jared Kushner ve eşi Ivanka Trump'ın 1,6 milyar dolar (1,4 milyar euro) değerinde lüks turizm kompleksleri inşa etme projesini destekledi. Bu kompleksler, Zvërnec köyüne yakın korunan alanlarda ve Sazan Adası'nda inşa edilecek. Kushner ile bağlantılı şirketin yanı sıra, Katarlı yatırımcılar ve yerel hükümetle yakın ilişkili birkaç Arnavut oligarkı da projeye destek veriyor. Proje, Tiran sokaklarında büyük protestolara yol açtı ve "Pembe Alevler Devrimi" olarak adlandırıldı; bu, Narta lagününde yaşayan ve nesli tehlike altında olan sembolik kuşun adını taşıyan bir hareket. Protestolar, 1991'deki komünizm sonrası en büyük gösteriler arasında yer aldı. Sırbistan'da olduğu gibi, Arnavutluk'ta da gençler çevresel sorunlara ve sosyal eşitsizliklere duyarlı ve adalet arzusu ile, politik elitler, yerel oligarklar ve yabancı yatırımcıların şeffaf olmayan anlaşmalarına karşı halk direnişi yürütüyor.
Komşu Kosova, Bill Clinton döneminde Amerikan demokratlarının müdahale politikasıyla derin izler taşıyor; bu politika, 2008'de bağımsızlığını ilan etmesine zemin hazırladı. Ancak, Kosova'nın tartışmalı statüsü nedeniyle bu bağımsızlık hâlâ sınırlı: BM üyelerinin neredeyse yarısı Kosova'yı tanımıyor ve bölgenin güvenliği, NATO'nun askerî güçlerine ve Priştine ile Kuzey Makedonya arasındaki Bondsteel üssündeki Amerikan birliklerine bağlıdır.
Washington, Trump'un ilk döneminde, solcu hükümetin düşmesine destek vererek, Albin Kurti'nin ilk hükümetinin düşmesine katkıda bulundu. Ancak, Ulusal Kurtuluş Hareketi lideri hızla iktidara geri döndü, milliyetçi ve yolsuzluk karşıtı gündemi sayesinde, ve Batı için zor bir ortak olmaya devam ediyor – özellikle Kosovalı Sırplara karşı tutumu ve Arnavutluk ile birleşme çabası nedeniyle.3 "Büyük Arnavutluk" vizyonu, "Büyük Sırbistan" veya "Büyük Hırvatistan" oluşumlarını engellemeye yönelik çabalardan sonra, Batı'nın çokkültürlü Kosova projesiyle uyumlu olmaktan uzak. Kurti, şu anda ABD ile iyi ilişkiler kurmaya çalışıyor (2020 ilk seçimlerinde rakiplerini desteklemişti), bu nedenle de ABD'nin Gazze, İran veya Venezuela tutumlarına uyum sağlıyor.
Rejimi Süper Güçlerin Çatışması
„Kosova için ABD ile ilişkiler hayati önemde, hatta varoluşsal. Avrupa Birliği'nin beş üye devleti Kosova'yı tanımıyor ve Avrupa entegrasyonunda ilerleme kaydedilmiyor, bu nedenle her hükümet bu ilişkileri sürdürmeye çalışıyor. Ayrıca, ABD savunma alanında hâlâ ana destek kaynağıdır,” diyor bağımsız Kosova politik analisti Agon Maliqi. Nisan sonunda, üç milletvekili, Kosova'nın NATO'ya katılımını destekleyen bir karar tasarısı sundu. Bu girişim, ABD'nin Kuzey Atlantik İttifakı'nı genişletme stratejisinin devamı olup, 1990'larda başladı – Donald Trump'ın kafa karıştırıcı retorğuna rağmen. Bu askeri organizasyonun doğu Avrupa'daki genişlemesi, onun ilk döneminde Kuzey Makedonya'nın ittifaka katılmasıyla devam etti. Balkanlar'da NATO dışında kalan ülkeler ise sadece Bosna, Kosova ve Sırbistan; sonuncusu ise, ittifakla yakın işbirliği içinde olup, Mayıs 2026'da gerçekleştirilen ilk ortak tatbikatlar da bu yakınlığı gösteriyor.
ABD Kongresi'nde sunulan tasarı, Kosova'ya ödüllendirme olarak görülüyor; birkaç gün önce, Bosna ile birlikte, uluslararası güçler kapsamında Gazze'ye asker göndermeye hazır olduklarını açıkladılar. Bu güçler, Ocak 2026'da Davos'ta kurulan ve ABD'nin yanı sıra Kosova'yı da içeren 26 ülkeyi kapsayan "Barış Konseyi" adlı oluşum tarafından yönetilecek. Ayrıca, Arnavutluk, Kazakistan, Endonezya da Gazze operasyonuna katılacaklarını teyit etti. Kosova Başbakanı Kurti, bu görevi, 1999'daki savaş sonrası NATO'nun Kosova'daki misyonuna benzetti, o zamanlar askerlerin konuşlandırılması BM Güvenlik Konseyi onayıyla olmuştu. ABD'nin Kosova'nın NATO'ya katılımını desteklemesi, Kosova'yı tanımayan Avrupa ülkelerinin tutumunu etkilemeyi amaçlıyor; bu ülkeler arasında İspanya, Yunanistan, Slovakya ve Romanya da var (dörtü de NATO üyesi).
„Batı Balkanlar, süper güçlerin rekabet alanıdır,” diyor Ljubljana Sosyal Bilimler Fakültesi uluslararası ilişkiler profesörü Boštjan Udovič. „Avrupa Birliği son gelen olarak geliyor. Bu bölgeyi anlamıyor ve burada boş alan bıraktı, diğerleri doldurdu.” Kosova'daki Arnavut elitlerin Washington'un önceliklerine uyum sağlaması, Avrupa diplomasisinin çekinceleriyle ilgilidir; Avrupa, bölgenin entegrasyonunu uzun vadeli ertelediği için, kendi vizyonunu dayatmakta zorlandı.