Hayvancılık denetiminden kaçınmak için çiftçilerin kullandığı Cvr numarası numarasını kullanma taktiği sona erdi: Hükümet denetimleri 15 girişimle güçlendiriyor
Økologisk NuArtık hayvan refahı denetiminden kaçınmak için sözde cvr-hilesi yapılmayacak ve denetim sırasında bir yerine iki denetçi bulunacak. Bu, hükümetin yeni açıkladığı hayvan refahı acil planındaki 15 ana maddeden biridir. Bir çiftçi, kendi çiftliğini her biri farklı cvr numarasına sahip birkaç şirkete bölebilir. Rigsrevisionen'e göre, sadece AB desteği alan cvr numaraları denetleniyor, bu yüzden çiftçi, domuzları AB desteği almayan bir cvr numarasına yerleştirirse, o bölüm denetimden muaf olur. Rigsrevisionen, daha önce kötü hayvan refahı nedeniyle destekleri kesilen ve daha sonra denetimlerden kaybolan domuz üreticilerinin örneklerine baktı. Adalet Bakanlığı, denetim alanının yeterli kaynaklara sahip olmadığını kabul ediyor ve hem Rigsrevisionen'in Nisan 2026 raporuna hem de Adalet Bakanı Nicolai Wammen'in hayvan refahı denetimi sorumluluğunu devraldığında talep ettiği kasa denetimine işaret ediyor. Raporlar, 2025'ten 2026 ortasına kadar 1.500 takip denetiminin planlandığı gibi yapılmadığını gösterdi. "Hayvan refahı kurallarını çok fazla ihlal eden durumlar gördük – ve gün yüzüne çıkmayan çok şey var. Hayvanları tutanlar sorumluluklarını yerine getirmiyorsa, ceza kesilmeli. Hayvanların nasıl muamele görmesi gerektiğine dair idari kurallarımızın olması yeterli değil, pratikte denetim yeterince etkili değil. Hayvan refahı denetimimiz gereken kaynak ve personelden yoksun," diyor Adalet Bakanı Nicolai Wammen (S) bir basın açıklamasında. "Acil planla birlikte, Danimarka'daki hayvan refahı denetiminde çok belirgin bir güçlendirmeyi dört gözle bekliyoruz. Bunlar arasında, denetimlerin sayısını iki katına çıkarmak, her denetim ziyaretinde iki denetçi göndermek ve denetim baskısını %50 artırmak var," diye devam ediyor. Acil planın maliyeti 2027'de yaklaşık 120 milyon krone olacak, 2029'dan itibaren yıllık yaklaşık 160 milyon kroneye yükselecek. Giderlerin büyük kısmı ücretlerle finanse edilecek ve bu durum, Tarım ve Gıda Bakanlığı'na planı eleştirmesine neden oluyor. "Genel olarak, hayvan refahına çok önem veriyoruz çünkü bundan geçiniyoruz, ama bu sektör üzerinde büyük bir vergi yükü şeklinde ciddi bir müdahale," diyor Tarım ve Gıda Bakanlığı'nda Sektör Domuz Başkanı Hans Christian Gæmelke TV 2'ye. Çiftliklere daha fazla denetçi gönderilmesinin faydalı olmayacağını düşünüyor. "Sorun, denetimlerin daha tutarlı olması ve doğru yönlendirme sağlanması," diyor. Daha fazla personel Acil planla birlikte, hükümet ülke genelinde hayvan refahı denetimine 130'dan fazla ek personel almayı da planlıyor. Bu, sayının iki katından fazla olacak. Ayrıca, domuzlar ve sığırlar için denetim baskısını %50 artırmayı ve kümes hayvanları için daha da fazla artırmayı hedefliyorlar. Denetim baskısı, Danimarka çiftliklerinin yıllık denetim olasılığına göre belirleniyor. Bugün, domuzlar ve sığırlar için %20 olan kontrol oranı, %30'a çıkarılacak. En riskli çiftlikler, düşük riskli olanlardan daha sık denetlenecek; denetimler, çiftlik büyüklüğü, üretim şekli ve önceki yaptırımlar gibi risk faktörlerine dayanıyor. Kural ihlali yapan üreticilere özellikle dikkat edilecek. "Bu, hayvanlar için büyük bir zafer. Denetimler yıllardır daha fazla kaynak ve önlem talep ediyordu, bu da hayvanların çok daha güçlü korunmasını sağlar. Bunu, hayvanların büyük ihmalinin köküne inebilecek acil planla elde edeceğiz," diyor Hayvanları Koruma Direktörü Britta Riis bir basın açıklamasında. Daha sert cezalar Acil planla birlikte, hükümet, önceki hükümet döneminde imzalanan 'Sammen om dyrene' hayvan refahı anlaşmasından doğan önemli ceza artırımlarını da uygulamaya koyacak. Ceza seviyeleri yükseltilecek ve hayvan sahibi olmayan kişilere hayvan sahibi olma hakkı geri alınabilecek. En ağır ihlaller için ceza süresi üç katına çıkarılarak, hapis cezası en fazla altı yıl olacak. Bu ağırlaştırılmış ceza seviyesi, 1 Temmuz 2027'de yürürlüğe girecek. Hükümet ayrıca, 2027 başında, hayvan refahı denetimini sağlamak ve tutarlı bir şekilde yürütmek amacıyla, Dyrevelfærdskontrollen adlı yeni, bağımsız bir kurum kuracak. İki denetçi ve %30 kontrol oranı talebinin 1 Temmuz 2027'den itibaren uygulanması bekleniyor. Tavuk çiftlikleri için ise, bu uygulamanın 1 Ocak 2028'den itibaren devreye girmesi planlanıyor.
Artık hayvan refahı denetiminden kaçınmak için sözde cvr-hilesi yapmak sona erecek ve bundan sonra denetim sırasında bir yerine iki denetçi bulunacak.
Bu, hükümetin tam olarak tanıttığı acil plan içindeki hayvan refahı ile ilgili 15 ana maddeden biridir.
Bir çiftçi, çiftliğini her biri farklı cvr-numarasına sahip birkaç işletmeye bölebilir. Rigsrevisionen'e göre, sadece AB desteği alan cvr-numaraları denetlenir, bu nedenle çiftçi domuzları AB desteği almayan bir cvr-numarasına yerleştirirse, o kısım denetimden muaf olur.
Rigsrevisionen, daha önce kötü hayvan refahı nedeniyle destekten kesilen ve daha sonra denetimlerden kaybolan domuz üreticilerinin örneklerine tanık olmuştur.
Adalet Bakanlığı, denetim alanının yeterli kaynaklara sahip olmadığını kabul ediyor ve hem Nisan 2026'da Rigsrevisionen'in raporuna hem de Adalet Bakanı Nicolai Wammen'in hayvan refahı denetimi sorumluluğunu devraldığında talep ettiği kasa denetimine işaret ediyor. Bu, 2025'ten 2026 ortasına kadar 1.500 takip denetiminin planlandığı gibi gerçekleştirilmediğini gösterdi.
"Hayvan refahı kurallarını çok fazla ihlal eden durumlar gördük – ve gün ışığına çıkmayan çok şey var. Hayvanları tutanlar sorumluluklarını yerine getirmediğinde, cezayı kesmek gerekir. Hayvanların nasıl muamele görmesi gerektiğine dair idari kurallarımızın olması yeterli değil, denetim yeterince iyi çalışmıyor. Hayvan refahı denetimimiz gereken kaynaklara ve çalışanlara sahip değil," diyor adalet bakanı Nicolai Wammen (S) basın açıklamasında.
"Acil planla birlikte, Danimarka'daki hayvan refahı denetiminde çok belirgin bir güçlendirmeyi dört gözle bekliyoruz. Bunlar arasında, denetimlerin düzgün yapıldığından emin olmak için çalışan sayısını iki katına çıkarmak, her denetim ziyaretinde iki denetçi göndermek ve denetim baskısını %50 artırmak yer alıyor," diye devam ediyor.
Acil planın maliyeti 2027'de yaklaşık 120 milyon DKK olacak, 2029'dan itibaren yılda yaklaşık 160 milyon DKK'ya yükselecek. Giderlerin büyük bir kısmı ücretlerle finanse edilecek ve bu, Tarım ve Gıda sektörünün planı eleştirmesine neden oluyor.
"Genel olarak, hayvan refahı konusunda çok destekçiyiz, çünkü biz onlardan geçiniyoruz, ama bu sektör üzerinde büyük bir müdahale, ücretler şeklinde," diyor Tarım ve Gıda sektöründe Sektör Domuz Başkanı Hans Christian Gæmelke, TV 2.
O, daha fazla denetçinin hayvanlara ulaşmasının faydalı olmayacağını düşünüyor.
"Asıl mesele, denetimlerin daha tutarlı olması ve doğru yönlendirme sağlanması," diyor.
Daha fazla çalışan
Acil planla birlikte, hükümet ülke genelinde hayvan refahı denetimine 130'dan fazla ek çalışan alacak. Bu, çalışan sayısında iki katından fazla artış anlamına geliyor.
Hükümet ayrıca, domuzlar ve sığırlar için denetim baskısını %50 artırmayı ve kümes hayvanları için daha da fazla artırmayı planlıyor. Denetim baskısı, genellikle her yıl denetim yapılması beklenen Danimarka işletmelerinin oranını ifade eder. Günümüzde, domuzlar ve sığırlar için %20 olan kontrol oranı, %30'a çıkarılacak.
En riskli işletmeler, düşük riskli olanlardan daha sık denetlenecek, çünkü denetimler, işletme büyüklüğü, üretim şekli ve önceki yaptırımlar gibi risk faktörlerine dayanır. Kural ihlali yapan üreticilere özel olarak bakılacak.
"Bu, hayvanlar için büyük bir zafer. Denetimler yıllardır daha fazla kaynak ve önlem talep ediyordu, bu da hayvanların çok daha güçlü korunmasını sağlar. Bunu, hayvanların büyük ihmalinin köküne inebilecek olan acil planla elde edeceğiz," diyor Hayvanları Koruma Direktörü Britta Riis, basın açıklamasında.
Daha yüksek ceza sınırı
Acil planla birlikte, hükümet hayvan refahı alanında önemli ceza artırımlarını da uygulamaya koyacak. Bu, önceki hükümet döneminde imzalanan 'Birlikte hayvanlar için' hayvan refahı anlaşmasından doğan adımlar olacak. Ceza artışları, ceza seviyesini yükseltecek ve hayvan bulundurma hakkını iptal etme imkanlarını genişletecek. En ağır ihlallerde ceza sınırı üçe katlanarak, maksimum altı yıl hapis cezasına çıkarılacak.
Bu ağırlaştırılmış ceza seviyesi, 1 Temmuz 2027'de yürürlüğe girmesi bekleniyor.
Hükümet ayrıca, 2027 başlarında, hayvan refahı denetimini sağlamak ve tutarlı bir şekilde yürütmek amacıyla, Dyrevelfærdskontrollen adında yeni, bağımsız bir kurum kuracak. Bu kurum, gerekli mesleki ve siyasi odaklanmayı sağlayacak.
İki denetçi ve %30 kontrol oranı talebinin 1 Temmuz 2027'den itibaren uygulanması bekleniyor. Tavukçuluk işletmeleri için ise, bu uygulamanın 1 Ocak 2028'den itibaren başlaması planlanıyor.