573 araştırmacı ve uzman uyarıyor: AB'nin pestisit reformu durdurulmalı
Økologisk NuEylül ortasında, çevre ve sağlık otoritelerinden 573 araştırmacı, doktor ve uzman, Avrupa Parlamentosu Başkanı Roberta Metsola'ya ve Parlamento'nun çevre (ENVI) ve tarım (AGRI) komisyonu başkanlarına açık bir mektup gönderdi. Mektupta, Parlamento'nun Omnibuspaket X olarak adlandırılan tasarının tartışmasını, tasarının sağlık, çevre ve idare üzerindeki etkilerinin kapsamlı ve bağımsız bir değerlendirmesi yapılana kadar durdurması istendi. Pakette, aynı anda on farklı kural seti değiştiriliyor. Bunlar arasında pestisitlerin onay ve yenileme kuralları, kalıntı seviyeleri sınırlarının belirlenmesi ve ithal edilen gıdaların denetimi bulunuyor. İmzacılar arasında fizikçiler, ekolojistler, ekotoksikologlar, endokrinologlar ve agronomlar ile halk sağlığı ve çevre otoritelerinden doktorlar ve uzmanlar yer alıyor. Mektubu yazan Holland’daki Universiteit Leiden’de ekotoksikoloji profesörü Martina Vijver. "İhtiyatlılık, aceleye tercih" Mektupta, Hollanda parlamentosunun sipariş ettiği bağımsız bir değerlendirmeye atıfta bulunuluyor. Bu değerlendirme, paketin sağlık ve çevre koruması üzerindeki etkileri ve kuralları gerçekten basitleştirip basitleştirmeyeceği konusunda endişeler taşıyor. Araştırmacılar ayrıca, Almanya’nın sürdürülebilir pestisit kullanımı ulusal eylem planını destekleyen bilimsel danışma kurulundan Şubat 2026 tarihli bilimsel görüşmeye de değiniyorlar. Ayrıca, Almanya Bilim Akademisi Leopoldina’dan, pestisitlerin onay sürecini hafifletmenin sağlık ve çevre pahasına olumsuz etkileri konusunda uyarıda bulunan bir pozisyon belgesine de atıfta bulunuyorlar. "Genel olarak, bu çalışma, mevcut mevzuat sürecinin sistematik olarak ele almadığı, bazı yerlerde iyi belgelenmiş gerçek risklere işaret ediyor," diyor araştırmacılar. Ayrıca, süresiz onayların gerekçesine de şüpheyle yaklaşıyorlar; yani, AB’nin gıda güvenliği otoritesi Efsa’nın, bazı durumlarda, dosya sayısında gecikmeler yaşadığı iddiası. Mektuba göre, Efsa, bir ulusal parlamenterle yazılı yanıtında, otoritenin kaynaklarını biraz artırmanın gecikmeyi önemli ölçüde hızlandırabileceğini belirtti. Mektup, Parlamento’nun konuyla ilgilenme biçisini de eleştiriyor. Araştırmacılara göre, 2 Eylül’deki Parlamento duruşmasında uzmanların çoğu tarım sanayisiyle bağlantılıydı ve yalnızca bir bağımsız araştırmacı dinlendi. Fransız gazetesi Le Monde’a göre, diğer uzmanlar arasında tarım lobisi organizasyonu Copa-Cogeca’nın tahıl çalışma grubunun başkanı, şeker pancarı araştırma enstitüsü müdürü ve Güney Tirol’de meyve ve üzüm yetiştiricileri danışma hizmetinin müdürü bulunuyordu. 23 Haziran’da, mektuba göre, ENVI komisyonundaki koordinatörler, Parlamento’nun kendi araştırma hizmetlerinin bir sonuç analizi yapması talebini reddetti. Araştırmacılar, Omnibuspaket’in belirli bir sonucu istemediklerini, ancak değişikliklerin kapsamı göz önüne alındığında, "sorumlu politika geliştirme için acele yerine ihtiyatlılık gerektirdiği" görüşünde. İmzacılar arasında Danimarka’dan birkaç isim de var: DTU Gıda Enstitüsü’nden Sofie Christiansen ve Marie Louise Holmer, DTU’den Olivier Jolliet ve Lars Skjolding, Aarhus Üniversitesi’nden Christopher Topping ve Jeroen Reneerkens ile Aarhus Üniversitesi’nden emekli kardiyoloji profesörü Ole Færgeman. Konsey: Daha az bürokrasi, aynı koruma Bu hafta Çarşamba günü – mektuptan yaklaşık iki hafta sonra – AB ülkelerinin hükümetlerinin bulunduğu Konsey, Omnibuspaket’in, özellikle pestisit onaylarıyla ilgili bölümünde, müzakereli pozisyonunu kabul etti. Konsey’den yapılan açıklamaya göre, üç ayrı yasa teklifinden oluşan paketin tamamı, gereksiz idari maliyetleri ve yükleri azaltmayı amaçlıyor, aynı zamanda AB’nin gıda güvenliği, sağlık ve çevre konusundaki "son derece yüksek standartları" korunuyor. Konsey’in pozisyonuyla, biyolojik mücadele ürünleri, yeni maddelerin değerlendirilmesinde öncelikli hale geliyor. Düşük riskli olduğu değerlendirilen maddeler ve yalnızca bu maddeleri içeren ürünler, süresiz onay alacak. Artık düzenli olarak onayın yenilenmesi için başvuru yapılmayacak. Diğer maddeler için, ilk onayda maksimum onay süresi 10 yıldan 15 yıla, sonraki onaylarda ise 15 yıldan 25 yıla çıkarılıyor – bazı istisnalarla. Ayrıca, şirketlerin test ve araştırma raporlarının korunma süresi de uzatılıyor. Daha uzun onay sürelerine karşılık, Konsey, Efsa’nın bilimsel literatürü ve mevcut izleme verilerini sürekli incelemesini istiyor; kanser, mutajen veya üreme toksik kategorisi 2 olarak sınıflandırılan maddelerin ise daha dikkatli ele alınması gerekiyor. Kategori 2, kanser yapıcı, genetik materyale veya üreme yeteneğine zarar verme şüphesi olan maddeleri kapsıyor, ancak kanıtlar kategori 1 seviyesinde değil. Bakan: "Bir adım ileri" İthal edilen gıdalar için, Konsey, önceden yapılan bir etki analizi sonrası, özellikle tehlikeli maddeler için sınır değerlerini teknik sıfıra indirmeyi sürdürüyor. Ayrıca, bu düzenleme, bal arıları veya yeraltı suyu için kabul edilemez riskler taşıyan maddeleri de kapsayacak şekilde genişletiliyor. "Bugün, gıda ve yem güvenliği için kolaylaştırma paketinde bir adım daha ileri gittik. Bu, kolaylaştırmanın sağlayacağı şeydir: daha rekabetçi ve dayanıklı bir Avrupa tarım-gıda sektörü, daha az bürokrasi ve gıda güvenliği veya çevre korumasından ödün vermeden," diyor İrlanda’nın Avrupa İşleri ve Savunma Bakanı Yardımcısı Thomas Byrne, Konsey başkanı. İrlanda Tarım Bakanı Martin Heydon ise şunları söylüyor: "Avrupa çiftçileri ve tarım-gıda şirketleri, yatırım yapabilmek, yenilik yapabilmek ve küresel pazarda rekabet edebilmek için daha fazla öngörülebilirlik ve daha az gereksiz yükye ihtiyaç duyuyor, aynı zamanda vatandaşlarımızın güvenini temel alan yüksek sağlık ve çevre standartları korunmalı." Konsey’in basın açıklaması, yasaklanan maddelerin daha uzun tasfiye süreleri veya muafiyetler için değişen imkanlar gibi eleştirilere değinmiyor. IFOAM: Önemli bir geri adım Avrupa organik organizasyonu IFOAM Organics Europe, Konsey’in, daha önce Komisyon’un pestisitlerin geniş çapta süresiz onaylarını ve zararlı olanlar için daha uzun tasfiye sürelerini önerdiği döneme kıyasla, daha temkinli bir pozisyon aldığını kabul ediyor. Ancak, IFOAM’a göre, Konsey, pestisitlerin ulusal düzeyde değerlendirilmesinde üye devletlerin bilimsel kanıtlara dayalı karar verme imkanını sınırlama isteğini de destekliyor. "Konsey birkaç güvenlik önlemini yeniden getirirken, bu omnibus’un sağlık ve çevre korumasını tehlikeli biçimde azaltma riski devam ediyor ve doğal bitki koruma alternatiflerini güçlendirmiyor," diyor IFOAM Organics Europe’dan yardımcısı Eric Gall. IFOAM, Konsey’in tüm aktif maddelerin onay sürelerini uzatmasını ve tasfiye sürelerini de artırmasını eleştiriyor. Ayrıca, muafiyet kurallarındaki değişikliği kolaylaştırma olarak görüyor ve üye ülkelerin, maddelerin değerlendirilmesinde kullanabileceği bilimsel belgeyi sınırlayacağını belirtiyor. "Bu adımlar, şu anki mevzuata kıyasla büyük bir geri adım olup, zararlı maddelerin piyasada kalma süresini uzatacak, çevre ve güvenlik korumasını zayıflatacak ve daha doğal bitki sağlığı stratejlerine geçişi geciktirecek," diyor Gall. "Sentetik pestisitleri piyasada daha uzun tutmak, biyolojik mücadele kullanımını artırma amacına ters düşüyor." Ayrıca, IFOAM, kolaylaştırılmış kuralların yalnızca düşük riskli biyolojik mücadele ürünleri için geçerli olmasını eleştiriyor; bu da, örneğin, sarımsak ekstresi ve portakal yağı gibi, kriterler ve veri talepleri biyolojik mücadeleye uygun olmadığı için düşük risk statüsü alamayan ürünleri dışarıda bırakıyor. Foodwatch: Kozmetik değişiklikler Tüketici örgütü Foodwatch, Konsey’in genel olarak Komisyon’un yaklaşımını onayladığını düşünüyor. Özellikle, daha uzun onay sürelerini ve üç yıla kadar muafiyet sürelerini eleştiriyor. "Avrupa Komisyonu önerisinde kozmetik değişiklikler yapmasına rağmen, üye ülkeler bugün, ne tüketici koruyucuyu güçlendirecek ne de kamu otoritelerinin işini kolaylaştıracak bir pakete onay verdi," diyor Foodwatch kampanya sorumlusu Natacha Cingotti. Foodwatch’a göre, Konsey, kurallardaki mantık değişikliğini kabul ederek, kanıt yükünü şirketlerden alıp otoritelere kaydırıyor ve kararların bilimsel temelini zayıflatıyor. Ancak, Konsey’in Omnibus paketi konusundaki pozisyonunu kabul etmesi, şu anki haliyle yasa haline geleceği anlamına gelmiyor. Konsey başkanlığı, Parlamento’nun pozisyonunu belirlemesinin ardından müzakerelere başlayacak. Hedef, 2026 sonunda tüm pakette geçici bir anlaşma sağlamak.
Benzer şekilde, Eylül ortasında 573 araştırmacı, doktor ve çevre ve sağlık otoritelerinden uzman, Avrupa Parlamentosu Başkanı Roberta Metsola'ya ve Parlamento'nun Çevre Komisyonu (ENVI) ve Tarım Komisyonu (AGRI) başkanlarına açık bir mektup gönderdi.
Mektupta, Parlamento'dan söz konusu Omnibus Paket X hakkındaki tartışmayı, önerinin sağlık, çevre ve idari sonuçlarının kapsamlı ve bağımsız bir değerlendirmesi yapılana kadar durdurmasını istediler.
Paket, aynı anda on farklı kural setini değiştiriyor. Bunlar arasında pestisitlerin onay ve yenileme kuralları, kalıntı konsantrasyonları için sınır değerlerin belirlenmesi ve ithal edilen gıdaların denetimi yer alıyor.
İmzacılar arasında fizikçiler, ekolojistler, ekotoksikologlar, endokrinologlar ve tarım bilimcileri ile halk sağlığı ve çevre otoritelerinden doktorlar ve uzmanlar bulunuyor. Mektup, Hollanda'daki Universiteit Leiden'de ekotoksikoloji profesörü Martina Vijver tarafından yazıldı.
"İhtiyatlılık aceleye tercih edilir"
Bilim insanları, Hollanda parlamentosunun sipariş ettiği bağımsız bir değerlendirmeye atıfta bulunuyorlar. Bu değerlendirme, paketin sağlık ve çevre koruması üzerindeki etkileri ve kuralları basitleştiripştirmediği konusunda endişeler taşıyor.
Bilim insanları ayrıca, Almanya'nın sürdürülebilir pestisit kullanımı için ulusal eylem planını destekleyen bilimsel danışma kurulunun Şubat 2026 tarihli bilimsel görüşüne de atıfta bulunuyorlar. Ayrıca, Almanya Bilim Akademisi Leopoldina'nın, pestisitlerin onay sürecini hafifletmenin sağlık ve çevre pahasına olacağına dair uyarı içeren bir pozisyon belgesini de belirtiyorlar.
"Genel olarak, bu çalışma, mevcut mevzuat sürecinin sistematik olarak ele almadığı, bazı yerlerde iyi belgelenmiş gerçek risklere işaret ediyor," diye yazıyor bilim insanları.
Ayrıca, süresiz onayların gerekçesine de şüpheyle yaklaşıyorlar; yani, AB'nin gıda güvenliği otoritesi Efsa'nın, bazı durumlarda, dosyaların birikmiş olması nedeniyle, kaynakların biraz artırılmasının bu birikmeyi önemli ölçüde hızlandırabileceği bilgisini paylaştığını belirtiyorlar. Mektuba göre, Efsa, bir ulusal parlamenterle yazılı yanıtında, kaynakların makul bir şekilde artırılmasının, beklenenden çok daha hızlı bir şekilde sorunu çözebileceğini ifade etmiş.
Mektup ayrıca, Parlamento'nun konuyla ilgilenme biçisini de eleştiriyor. Araştırmacılara göre, 2 Eylül'deki Parlamento duruşmasında uzmanların çoğu tarım sanayisiyle bağlantılıydı ve yalnızca bir bağımsız araştırmacı dinlendi.
Fransız gazetesi Le Monde diğer uzmanlar arasında, tarım lobisi organizasyonu Copa-Cogeca'daki tahıl çalışma grubunun başkanı, şeker pancarı araştırma enstitüsü müdürü ve Güney Tirol'deki meyve ve üzüm yetiştiricileri danışma hizmetinin müdürünün de bulunduğunu belirtiyor.
23 Haziran'da, ENVI Komisyonu koordinatörleri, mektuba göre, Parlamento'nun kendi araştırma hizmetinin bir sonuç analizi yapması talebini reddetti.
Bilim insanları, belirli bir Omnibus paketin sonucunu istemediklerini, ancak değişikliklerin kapsamını göz önüne alarak, "sorumlu politika geliştirme ihtiyacının ihtiyatlılık gerektirdiğine" inanıyorlar.
İmzacılar arasında, Danimarka kökenli birkaç isim de var: Sofie Christiansen ve Marie Louise Holmer, DTU Gıda Enstitüsü'nden; Olivier Jolliet ve Lars Skjolding, DTU'dan; Christopher Topping ve Jeroen Reneerkens, Aarhus Üniversitesi'nden; ayrıca Ole Færgeman, Aarhus Üniversitesi Hastanesi'nde koruyucu kardiyoloji profesörü emekli.
Konsey: Daha az bürokrasi, aynı koruma
Bu hafta Çarşamba günü - mektuptan yaklaşık iki hafta sonra - AB ülkelerinin hükümetlerinin yer aldığı Konsey, tartışmanın merkezinde olan pestisit onayları ve diğer konuları içeren Omnibus paketinin müzakere pozisyonunu kabul etti.
Bir basın açıklamasına göre, toplamda üç ayrı yasa teklifinden oluşan paketin, gereksiz idari maliyetleri ve yükleri azaltması ve AB'nin "çok yüksek standartlarını" gıda güvenliği, sağlık ve çevre alanlarında korumaya devam etmesi amaçlanıyor.
Konsey'in pozisyonu ile, yeni maddeleri değerlendirirken biyolojik mücadele ürünleri ön plana çıkacak. Düşük riskli olduğu değerlendirilen maddeler ve yalnızca bu maddeleri içeren ürünler, süresiz onay alacak. Bu, düzenli olarak onayın yenilenmesi için başvuru yapma zorunluluğunu ortadan kaldırıyor.
Diğer maddeler için, ilk onayda maksimum on yıl olan onay süresi, 15 yıla çıkarılıyor ve sonraki onaylarda 15 yıl yerine 25 yıla uzatılıyor - bazı istisnalar hariç. Ayrıca, şirketlerin test ve çalışma raporlarının korunması da uzatılıyor.
Daha uzun onay sürelerine karşılık olarak, Konsey, Efsa'nın bilimsel literatürü ve mevcut izleme verilerini sürekli gözden geçirmesini isteyecek ve kanserojen, mutajen veya kategori 2'deki üreme toksik maddelerin daha dikkatli ele alınmasını sağlayacak.
Kategori 2, kanser yapıcı olabileceği, kalıtsal özellikleri veya üreme yeteneğine zarar verebileceği şüphesi bulunan maddeleri kapsar, ancak belgeler bu maddeleri kategori 1'e yerleştirmeye yeterli değildir.
Bakan: "Bir adım ileri"
İthal edilen gıdalar için, Konsey, önceden yapılan bir sonuç analizi sonrası, özellikle tehlikeli maddeler için sınır değerleri teknik sıfıra indirmeyi sürdürüyor. Ayrıca, arı veya yeraltı suyu için kabul edilemez riskler taşıyan maddeleri de kapsayacak şekilde düzenlemeyi genişletiyor.
"Bugün, gıda ve yem güvenliği için kolaylaştırma paketini hayata geçirmede bir adım daha attık. Bu, kolaylaştırmanın sağlayacağı şeydir: daha rekabetçi ve dayanıklı bir Avrupa tarım ve gıda sektörü, daha az bürokrasi ve gıda güvenliği veya çevre korumasından ödün vermeden," diyor İrlanda'nın Avrupa İşleri ve Savunma Bakanı Yardımcısı Thomas Byrne. İrlanda, Konsey başkanlığını yürütüyor.
İrlanda Tarım Bakanı Martin Heydon ise şunları söylüyor:
"Avrupa'nın çiftçileri ve tarım-gıda şirketleri, yatırım yapabilmek, yenilik yapabilmek ve küresel pazarda rekabet edebilmek için daha fazla öngörülebilirlik ve gereksiz yüklerin azaltılmasına ihtiyaç duyuyorlar, aynı zamanda vatandaşlarımızın güvenini temel alan yüksek sağlık ve çevre standartlarını koruyarak."
Konsey'in basın açıklaması, yasaklanan maddelerin daha uzun tasfiye süreleri veya muafiyetler için değişen imkanlar gibi eleştirilen noktaları içermiyor.
IFOAM: Önemli bir geri adım
Avrupa organik organizasyonu IFOAM Organics Europe, Konsey'in, daha önce Komisyon'un pestisitlerin geniş çapta süresiz onaylarını ve zararlı olanlar için daha uzun tasfiye sürelerini önerdiği döneme kıyasla, daha temkinli bir pozisyon aldığını kabul ediyor.
Ancak, IFOAM'a göre, Konsey, Komisyon'un, üyelerin ulusal seviyede pestisitleri değerlendirirken bilimsel kanıtlara dayalı kendi kararlarını kullanma imkanını sınırlama isteğini destekliyor.
"Konsey, bazı güvenlik önlemlerini yeniden getirirken, bu Omnibus'un, sağlık ve çevre korumasını tehlikeye atacak şekilde azaltma riski taşıyor ve bitki koruma ürünlerine doğal alternatifleri güçlendirme konusunda yetersiz kalıyor," diyor Eric Gall, IFOAM Organics Europe Başkan Yardımcısı, bir basın açıklamasında.
IFOAM, Konsey'in, tüm aktif maddelerin onay sürelerini uzatmasının yanı sıra, tasfiye sürelerini de uzattığını eleştiriyor. Ayrıca, muafiyet kurallarındaki değişikliği, kolaylaştırma olarak görüyor ve, organizasyon, Konsey'in, üyelerin değerlendirmelerinde kullanabileceği bilimsel belgeyi sınırlayacağını da eleştiriyor.
"Bu adımlar, şu anki düzenlemeden önemli ölçüde geri adım olup, zararlı maddelerin piyasada kalma süresini uzatacak, çevre ve güvenlik korumasını zayıflatacak ve daha doğal bitki sağlığı stratejlerine geçişi geciktirecek," diyor Eric Gall.
"Sentetik pestisitleri piyasada daha uzun tutmak, bitki koruma ürünlerinin kullanımını artırma amacına ters düşer."
IFOAM ayrıca, basitleştirilmiş kuralların yalnızca düşük riskli biyolojik mücadele ürünleri için geçerli olduğunu, örneğin, sarımsak ekstresi ve portakal yağı gibi, düşük risk statüsü kazanamayan ürünleri dışladığını belirtiyor; çünkü kriterler ve veri gereksinimleri, biyolojik mücadeleye uygun değil.
Foodwatch: Kozmetik Değişiklikler
Tüketici örgütü Foodwatch, Konsey'in genel olarak Komisyon'un yaklaşımını onayladığını düşünüyor. Örgüt, özellikle daha uzun onay sürelerini eleştiriyor ve yasaklanan pestisitler için üç yıla varan tasfiye sürelerini ve daha geniş muafiyet temelini de eleştiriyor.
"Avrupa Komisyonu'nun önerisinde kozmetik değişiklikler yapmasına rağmen, üye ülkeler, bugün, ne tüketici korumasını güçlendirecek ne de kamu otoritelerinin çalışmalarını kolaylaştıracak bir pakete onay verdi," diyor Natacha Cingotti, Foodwatch kampanya sorumlusu, bir basın açıklamasında.
Foodwatch'a göre, Konsey, kurallardaki mantık hatasını kabul ederek, kanıt yükünü şirketlerden alıp otoritelere kaydırıyor ve kararların bilimsel temelini zayıflatıyor.
Ancak, Bakanlar Kurulu'nun Omnibus paketine ilişkin pozisyonunu kabul etmesi, onun şu anki haliyle yasa haline geleceği anlamına gelmiyor.
Konsey Başkanı, Parlamento'nun pozisyonunu kabul ettikten sonra müzakerelere başlayacak. Hedef, 2026 sonuna kadar tüm pakette geçici bir anlaşma sağlamak.