Вишеградська четвірка: Виживання, а не процвітання в умовах розбрату
Задумана після розпаду комунізму як канал для центральноєвропейського співробітництва, Вишеградська група, до якої входять Вишеградська група, що включає Чеську Республіку, Словаччину, Польщу та Угорщину, з метою вплести ці країни в євроатлантичний гобелен. Зараз квартет виглядає роздвоєним, ніби за формулою V4 = V2 + V2, розколотим своїми стратегіями щодо російської агресії в Україні. Чехи і поляки виступають за військову допомогу, тоді як Угорщина і Словаччина стверджують, що більше зброї, на їхню думку, не вирішить конфлікт. Розкол всередині Групи досяг такого рівня, що заговорили про її фактичний розпад.
Однак після саміту Вишеградської групи, скликаного в лютому цього року в Празі на тлі відчутної напруженості, в центральноєвропейському медіа-ландшафті, незважаючи на регіональні та політичні розбіжності, сформувався консенсус щодо того, що альянс вистоїть і повинен продовжувати співпрацювати. Словацький політичний мислитель Томас Стразай (Thomas Strazay) у статті для “Правди” (https://nazory.pravda.sk/analyzy-a-postrehy/clanok/701385-fantomovy-vysehrad/) розвіює привид занепаду В-4, стверджуючи, що конклав прем’єр-міністрів не означав кінець 33-річної ініціативи, як дехто прогнозував. Зрештою, В-4 “ніколи не прагнула бути монолітним регіональним утворенням, що співає в хорі”.
Саме відсутність жорстких інституцій дає групі можливість підтримувати плюралізм точок зору, навіть у питаннях стратегічної важливості”. Саме ця відсутність одноманітності уможливлює прагматичні коаліції на тих фронтах, які вважаються взаємовигідними – наприклад, підтримка сільського господарства, енергетика чи міграція. Підтримуючи цю думку, Іван Гофман, в сусідній колонці в Правді, характеризує В-4 як конклав центральноєвропейських держав, “пов’язаних не стільки економічними зв’язками чи спільними політичними амбіціями, скільки колективною пам’яттю про існування за “залізною завісою” – братством народів, об’єднаних спорідненими геополітичними долями на східній околиці Заходу”.
“Передчуваючи похорон у Празі, виникло відродження В-4”, повідомляє заголовок в консервативній угорській газеті, Magyar Hírlap, що супроводжує інтерв’ю з Агнесою Васс, науковим директором Угорського інституту закордонних справ. Васс стверджує, що ахіллесовою п’ятою блоку і його найбільш грізним активом є його гнучкість – риса, яка, незважаючи на прірву, висічену українською кризою, все ще санкціонує прагматичного консорціуму в таких сферах, як енергетика та міграція.
Мартін Ел з Hospodářské noviny пропонує подібний діагноз з Праги: “Вишеградська група не вмирає, як дехто може собі уявити, а просто переналаштувалася на, можливо, найбільш прагматичний підхід за тридцять років свого існування”. Після саміту прем’єр-міністри групи поспішили спростувати будь-які чутки, стверджуючи, що Вишеградська група має потенціал потужного адвокаційного блоку в Європейському Союзі.
Чотири країни досягли рідкісної згоди щодо дилеми, яка загрожує в майбутньому викликати розбрат у Центральній Європі: наплив дешевої української продукції. Це питання резонує тут і зараз, на тлі аграрних протестів, і кидає довгу тінь на фінансову систему Європейського Союзу, де щедра третина бюджету живить сільськогосподарський сектор.
На шпальтах польської газети “Rzeczpospolita” політолог Rzeczpospolita, політолог Томаш Кубін подружжя подібну утилітарну позицію, написавши послання під заголовком “Не вбиваймо Вишеградську групу – вона все ще може виявитися дуже корисною”.” Він виступає за “заморожування” діяльності В-4, а не за повну зупинку. Кубін стверджує, що альянс може стати важливим гравцем у дебатах щодо реформування договорів ЄС або в дипломатичних відносинах з країнами, що не входять до його складу, які часто проводяться у розширеному форматі “В-4+”. Кубін підкреслює практичність відродження існуючої структури замість трудомісткого завдання створення нової коаліції з нуля.
Аргентинська адміністрація, схильна до націоналізму, яка минулого року прийняла законодавство, що нібито порушує норми ЄС, щоб захистити себе від іноземного політичного втручання, готова поступитися частиною свого суверенітету Пекіну, дозволивши китайським констеблям ступати на угорську землю в офіційній якості. Világgazdaság, будапештська ділова газета, не бачить причин для тривоги, розглядаючи поліцейське партнерство як благо для посилення безпеки в туристичних центрах у високий сезон і в місцях масових зібрань.
Втім, тижневик Heti Világgazdaság наводить більш дисонуючу ноту, остерігаючись наслідків, які виходять за рамки простого забезпечення безпеки туристів. Видання підкреслює занепокоєння тим, що повноваження цих офіцерів також включатимуть нагляд за місцевою китайською громадою та азіатською робочою силою на зростаючих китайських акумуляторних заводах, що розкидані по угорському ландшафту. Протягом багатьох років журнал хронікує таємну роботу так званих “сервісних станцій” щонайменше у трьох угорських містах – закладів, які, на думку активістів, насправді є форпостами китайської поліції, що чинять тиск на діаспору.
Більше добірок
ЄС та нейтралітет Австрії Ральф Янік | Die Presse | 13 березня | DEУ тіні російського вторгнення в Україну Фінляндія і Швеція відкинули свій легендарний нейтралітет і приєдналися до лав НАТО – яскраве свідчення того, що нерви скандинавських країн розхитані войовничістю Москви. Австрія, розташована серед країн НАТО, виглядає острівцем відокремленості. Гамбіт Кремля навряд чи збентежив політичне пір’я альпійської республіки і не примусив її переглянути свою нейтральну позицію на сьогоднішньому небезпечному геополітичному театрі.Ральф Янік, дослідник міжнародного права, який пише для Die Presse, зазначає що членство Австрії в ЄС втягує її в Спільної зовнішньої та безпекової політики ЄС, що дещо суперечить заяві міністра оборони Клаудії Таннер про невтручання у випадку нападу на союзника ЄС. Нейтралітет, хоча і не скасований, але видозмінився; Австрія зберігає прерогативу обходити стороною певні дії ЄС, такі як фінансування української зброї. Проте членство в ЄС розширює дипломатичну свободу дій Відня. Австрійський бренд нейтралітету перетворився на нюансований гібрид – гнучкий, але пов’язаний колективними діями ЄС. Вона може, якщо захоче, надати військову підтримку, скоріше як жест солідарності, ніж нейтралітету.
