Папір – нова зброя у війні з мігрантами
Сучасне спорядження, паркани та війська – важливі складові арсеналу, який використовує Європа у своїй війні з міграцією. Але саме договори, угоди і пакти лежать в основі європейської стратегії – це зброя з паперу.
(Не)основне право: право на землю на Майотті, Франція
Кілька слів у документі можуть мати вирішальне значення. У Франції уряд має намір переглянути Конституцію і скасувати jus soli (територіальне громадянство) в одному лише департаменті Майотта (Майотта.Це не є чимось несподіваним. Цей архіпелаг в Індійському океані, який відійшов до Франції у 1841 році, а з 2011 року став повноцінним департаментом, де зараз проживає понад 300 000 людей, вже неодноразово ставав об’єктом подібних заходів. Найбідніший департамент Франції вважається занадто привабливим, особливо для мігрантів із сусідніх Коморських островів, що знаходяться всього за кілька десятків кілометрів.
У Франції дитина, народжена від двох батьків-іноземців, автоматично отримує французьке громадянство у віці 18 років за умови, що вона прожила в країні сукупно п’ять років, починаючи з 11-річного віку. Але, як зазначає Естер Серраджордіа, пояснює в La Croix, закон 2018 року додає ще одну умову: на момент подачі заяви дитина, народжена на Майотті, тепер повинна “довести, що один з її батьків легально перебував на території Франції щонайменше три місяці на момент її народження”.
Таким чином, уряд має намір унеможливити набуття французького громадянства дітьми батьків-іноземців, які нещодавно оселилися на Майотті або мають лише туристичну візу як Адель Мілані та Вільям Аубюро відзначають в Le Monde. Але захисникам заходу важко переконати експертів.
“З математичної точки зору, важко повірити [міністру внутрішніх справ Франції] Жеральду Дарманіну, коли він стверджує, що скасування права на легальне проживання на Майотті стане “серйозним вирішенням” проблем і призведе до “скорочення кількості дозволів на проживання на 90%””, пояснюють професори права Марі-Лор Базілієн-Генш, Жюль Лепутр і Серж Слама, знову в Le Monde. Вони зазначають, що відсоток іноземців, які стають французами завдяки jus soli, на Майотті дещо нижчий, ніж у середньому по країні. “Таким чином, закон про громадянство не має ефекту притягання. Він не пояснює цифри нелегальної імміграції”, – стверджують вони.
“Хто дійсно може повірити, що [цей захід] вирішить проблеми Майотти?”, – пише Клер Родьє в Alternatives Economiques. На думку експерта з правових питань, цей захід лише погіршить скрутне становище дітей, народжених на архіпелазі, не зменшивши при цьому кількість виїздів. “На Майотті […] ВВП залишається в сім разів вищим, ніж у коморських колег, завдяки державним субсидіям, – зазначає вона. “Острів завжди залишатиметься “привабливим” через історичну аномалію, яка робить його французькою територією. Тому рішення не полягає в репресіях”.
Новий субпідрядник ЄС: Мавританія
Дійсно, Мавританія наразі стикається з власним сплеском мігрантів, особливо з сусідньої Малі. За даними іспанської газети, в мавританських таборах для біженців наразі проживає понад 150 000 малійців.
Посилаючись на джерела з іспанської делегації, присутньої на зустрічі, Куе пояснює, що “основна ідея [цього типу угод] полягає в тому, що ЄС працює над тим, щоб запобігти прибуттю іммігрантів до кордонів Європи, в той час як його сусіди намагаються спочатку їх стримати”.
Це прагматичний підхід, потенційні зловживання якого ні для кого не є секретом. “У цій стратегії ЄС припускає, що [країни-партнери] будуть боротися з імміграцією жорстко і без особливої поваги до прав людини, а основна політична мета полягає в тому, щоб імміграція не досягла європейських берегів або парканів Сеути і Мелільї”, – говорить Куе. “Європейські лідери визнають ціну, яку тягне за собою таке аутсорсингове вирішення міграційних криз, що почалися з угод з Туреччиною.”
.Управління виїздами на Канарські острови стає ще складнішим, якщо додати до цього делікатне питання, як різні автономні регіони Іспанії будуть поводитися з вигнанцями, пояснює Хоакін Анастасіо для La Provincia.
Анастасіо характеризує прийом людей, які прибувають на Канарські острови та інші прикордонні регіони Іспанії, як “управлінську проблему, на яку кожна автономна громада дивиться крізь пальці, а держава не в змозі виправити ситуацію”.
Розподіл вигнанців, серед яких багато неповнолітніх – став адміністративним головним болем. Як зазначає Анастасіо, існує ризик того, що міграція знову буде використана як політична зброя, але цього разу всередині самої країни. Рішення, прийняті в Брюсселі, Парижі чи Мадриді, можуть мати далекосяжні наслідки.
Про міграцію та притулок
“Європейськість”: Цивілізаційний поворот Європи
Ханс Кунднані | Green European Journal | 4 грудня 2023 | ENЗа останні роки Європа пережила зміну ідентичності, яка вплинула як на управління міграцією, так і на геополітику. Це відродило питання про ймовірний зв’язок між Європою і кольором шкіри, як пояснює дослідник і автор Ханс Кунднані у своїй книзі “Європейськість: Цивілізаційний поворот Європи”.
Фабріс Леггері, колишній директор Frontex, який зараз є членом Національного об’єднання Франції
Жюлія Паскуаль, Жан-П’єр Струбанц та Корентен Лесюер | Le Monde | 19 лютого 2024 року | Франція
Фабріс Леггері, колишній директор прикордонного і берегового агентства ЄС Frontex, оголосив 17 лютого, що буде кандидатом від ультраправого “Національного об’єднання” на майбутніх виборах до Європарламенту. Він був змушений піти у відставку в 2022 році після розслідування його керівництва агентством і “його мовчазної згоди на незаконне примусове повернення шукачів притулку”.
Переклад: Гаррі Боуден
