Росія вербує мігрантів з кордонів ЄС для війни з Україною

За останні тижні кількість мігрантів на білорусько-польському кордоні зменшилася, тоді як на російсько-фінському кордоні вона зросла. В результаті Фінляндія закрила всі автомобільні переходи з Росією. Тим часом Росія почала арештовувати мігрантів, які вештаються біля кордону з недійсними російськими візами, і запровадила закон, що обмежує їхні права.

Сомалієць розповів російській службі Бі-бі-сі, як влітку 2023 року він в’їхав до Росії за туристичною візою, а потім був двічі висланий з білорусько-польського кордону. Коли мігрант з його групи помер від побиття в Біловезькій пущі, він вирішив спробувати щастя на фінському кордоні. Неподалік, однак, його заарештували за прострочення візи.

Після кількох днів у Петрозаводському СІЗО йому та іншим мігрантам мали запропонувати продовжити термін перебування в Росії. За повідомленнями, їм сказали, не вдаючись у подробиці, що “якщо вони підпишуть документи, то повинні будуть рік відпрацювати на державу, а потім зможуть залишитися в Росії”. Того ж дня дванадцять осіб, включаючи сомалійця, про якого йде мова, сіли в автобус, який вирушив у напрямку російсько-українського кордону.

Що стоїть на кону у страйках на польсько-українському кордоні? [wyjaśniamy]

Коли мігранти зрозуміли, що на них чекає – крім сомалійців, серед них були араби і кубинець – вони захотіли відкликати угоду, яка була складена російською мовою. Служби спочатку погрожували їм десятирічним ув’язненням у російській в’язниці, а потім відпустили їх. Швидше за все, групі загрожує депортація до країн походження.

Журналісти BBC з’ясували, що ця проблема зачіпає все більше мігрантів з країн глобального Півдня. У першій половині листопада популярним серед них став російсько-фінський кордон. Раніше в соціальних мережах з’явилися новини про те, що тамтешні служби пропускають через російські пункти пропуску громадян третіх країн, які не мають шенгенських віз. Згідно з висновками російських і фінських журналістів, за організацію такої поїздки з Москви контрабандисти хотіли отримати від $2,000 до $5,000.

Невідомо, скільки людей спокусилися на таку пропозицію. Відомо, що близько тисячі мігрантів змогли перетнути кордон у листопаді. Вони пробиралися крізь мороз на велосипедах, самокатах і скейтбордах, тому що ходити пішки – за рішенням Росії – заборонено. Віднедавна, за рішенням Фінляндії, також заборонено користуватися автомобілем з російськими номерами. Через кілька днів після збільшення кількості шукачів притулку Фінляндія закрила ще більше автомобільних переходів з Росією. Приблизно в той же час Росія почала заарештовувати мігрантів, які блукали біля кордону з недійсними російськими візами.

Війна і гендерна рівність. П’ять питань, які обговорюють українські феміністки

Фінляндія була готова до такого сценарію – подібна ситуація вже траплялася наприкінці 2015 – на початку 2016 року (тоді говорили про “арктичний міграційний маршрут”). Мігранти на велосипедах з’явилися на фінському кордоні після того, як Норвегія, а точніше її тодішній куточок, оповитий полярною ніччю, більше не приймала їхні заяви про надання притулку. Як і на початку цього року, російські служби за одну ніч перестали вимагати шенгенські візи у тих, хто бажає відвідати прикордонний пункт. Тому Фінляндія звинуватила Росію у здійсненні міграційного тиску.

– Тоді кризу вдалося подолати завдяки переговорам на високому рівні, згадує Даміан Сакава, експерт у галузі екології. Країни Балтії від Інституту Центральної Європи. – Росія нав’язала їх Фінляндії, яка уникала контактів зі своїм східним сусідом після анексії Криму в 2014 році. Я припускаю, що і цього разу росіяни хотіли змусити фінів відновити контакти між політиками.

Традиційно – тобто з часів Другої світової війни – Фінляндія прагнула зберігати нейтралітет у відносинах зі світовими державами. Вона остаточно порвала з цим після повномасштабного вторгнення Росії в Україну. У квітні цього року вона вступила до НАТО, а в жовтні завершила переговори з США про посилення оборонного співробітництва (DCA). На думку Сакави – а також провідних фінських політиків – саме ця нещодавня подія змусила Росію вирішити відновити фінський маршрут.

– Або, принаймні, сприймати це як загрозу, уточнює експерт. – Менше тисячі перетинів кордону – це ніщо в порівнянні з тим, що сталося, наприклад, на польсько-білоруському кордоні.

Ситуацію на обох кордонах іноді порівнюють – і Росія, і Білорусь, перебуваючи під її впливом, озброюють людей, які шукають кращого життя в Європі. Обидва маршрути були створені в результаті діяльності служб, які потім більшою чи меншою мірою покращили їх роботу. На цьому, однак, схожість закінчується. Хоча реакція правоцентристського уряду Фінляндії була рішучою, не було побиття мігрантів, незаконного відтіснення або блокування активістів і журналістів.

Siegien: “Зелений кордон” з перспективи Підляшшя

– На прикордонних переходах, де фінські прикордонники приймали заяви про надання притулку, з’явилися намети з підігрівом, пояснює Сакава. – Потім мігрантів поміщали в центри прийому, а їхні заяви передавали до Імміграційної служби Фінляндії. Вони мають бути розглянуті в прискореному порядку, оскільки є підозри, що ці особи здебільшого не мають підстав для звернення за міжнародним захистом.

Таку ж процедуру проходили і мігранти, які були затримані при перетині кордону поза пунктами пропуску. – Два таких випадки були оприлюднені, каже експерт.

На відміну від Польщі, Фінляндія вирішила вивести проблему на міжнародний рівень і звернулася по допомогу до Frontex. – За словами Даміана Сакави, на кордон прибули десятки офіцерів цього відомства, в тому числі й арабськомовні. – Фінам також корисний досвід поляків, яких Білорусь звинуватила у порушенні білоруського повітряного простору через використання безпілотників для моніторингу кордону. Тому Фінляндія, бажаючи покращити можливість моніторингу, перенесла заплановану огорожу трохи далі від кордону.

Я підтримую зняття бар’єру на кордоні з Білоруссю

Фіни діють у білих рукавичках, але твердо тримають антиміграційний курс. На кордоні з Росією зводять паркан, допомагають військові, а автомобільні прикордонні переходи залишаються закритими до 13 грудня. – Рішення про будівництво паркану було прийнято ще попереднім лівоцентристським урядом, зазначає Сакава. – Під час його перебування на посаді були внесені зміни до Закону про прикордонну службу, що дозволило призупинити прийом заяв про надання міжнародного захисту на більшій кількості автомобільних пунктів пропуску в листопаді. Наразі це можливо лише для тих, хто перебуває в морі та в повітрі.

Обмеження закону про притулок викликало опозицію з боку активістів, фінського омбудсмена з питань притулку. дискримінація та УВКБ ООН. Це також клопіт для тисяч українців, які тікають до Європи з територій, окупованих Росією та скандинавськими країнами. Сотні фінів – переважно російськомовних фінів, яким рішення уряду ускладнило життя і роботу в грудні – протестували проти закриття кордону. – Закриття кордонів також не радує власників прикордонного бізнесу, додає Сакава. – Однак переважна більшість фінів – три чверті, згідно з останніми соціологічними опитуваннями – підтримують дії свого уряду.

А що, якщо після відкриття кордонів Росія сприятиме більшій кількості мігрантів до кордону? Експерт вважає, що це залежить від масштабу. Поки в центрах прийому мігрантів буде достатньо місць, Фінляндія прийматиме мігрантів, як і раніше, навіть якщо вони приїжджатимуть через зелений кордон. Паркан навряд чи зупинить їх, оскільки із запланованих двохсот кілометрів збудовано лише кілька, а протяжність російсько-фінського кордону перевищує тисячу триста кілометрів. Крім того, деякі люди можуть бути перенаправлені до кордону з Норвегією або Естонією. – Однак, якщо кількість мігрантів перевищить логістичні можливості Фінляндії, можна очікувати посилення курсу, припускає Сакава. – Згідно з опитуванням, три чверті фінів вважають, що уряд з метою забезпечення безпеки своїх громадян має право тимчасово призупинити виконання міжнародних зобов’язань.

Терористи і шпигуни, або паркани як панацея від усіх бід

Тим часом, Міністерство внутрішніх справ Росії підготувало законопроект, що передбачає “контрольоване перебування” для мігрантів, які втратили право на перебування в країні. У Росії це не надто складно – іноді достатньо просто не дати хабаря. Очікується, що новий закон, серед іншого, заборонить “нелегалів”. відкриття банківських рахунків, переказ грошей, керування автомобілем. А якщо заштовхати їх ще глибше в найсірішу з російських зон, то на питання “депортація або Україна” багато хто обиратиме останнє. Тому не можна виключати, що Росія почне шантажувати ЄС: або ви приймаєте цих людей, або ми відправляємо їх на фронт.

Посилення російської міграційної політики спрямоване не лише на людей, які блукають між Мінськом і Мурманськом у пошуках воріт до Європи. Це передусім страшилка для понад 10 мільйонів мігрантів, які живуть у Росії. Більшість з них походять з колишнього Радянського Союзу (переважно з Центральної Азії), а також з країн глобального Півдня. За оцінками, до 7 мільйонів з них не мають відповідних документів. І вони вже змушені працювати як нелюди, на милість своїх роботодавців, расистської міліції та корумпованих чиновників, ще до того, як новий закон буде прийнятий.

У Росії антимігрантський дискурс останнім часом посилився. Політики, знаменитості або представники православної церкви пропонують подальші “рішення російських проблем”, такі як заборона на прийом неросійськомовних дітей до школи, примусова мобілізація для власників подвійних паспортів або колективна сімейна відповідальність за злочини, скоєні в Росії. У жовтні Патріарх Кирило заявив, що нерегульована міграція є загрозою для російських культурних традицій, і цю думку нещодавно підтримав Володимир Путін.

Тож, схоже, Росії не доведеться докладати особливих зусиль, щоб привернути увагу контрабандистів, які рекламують свої послуги по всьому світу. Мігрантів, які хочуть втекти від нього до Європи, можуть бути мільйони.

**

Фінансується Європейським Союзом. Висловлені погляди та думки належать авторам і не обов’язково відображають погляди Європейського Союзу або Генерального директорату з питань юстиції, свободи та безпеки. Комунікаційні мережі, контент і технології. Ані Європейський Союз, ані фінансуючий орган не несуть за них відповідальності.