2024 рік, рік міграції – на краще чи на гірше
Протягом кількох місяців у провідних ЗМІ домінував прогноз: міграція стане головною проблемою 2024 року. Опитування показують, що це пророцтво, хоча і є чимось на кшталт пророцтва, що самоздійснюється, але воно відображає цілком реальний дух часу. Згідно з опитуванням Євробарометру, опублікованим у грудні 2023 року, 28% європейців вважають імміграцію одним з двох головних викликів, що стоять перед Європейським Союзом, поряд з війною в Україні.
Слід визнати, що ця тема потрапляє в заголовки газет кожного виборчого року. Але цьогорічні довгоочікувані європейські вибори в червні відбудуться на хвилі прориву ультраправих сил по всьому континенту. Це може лише зробити тему ще більш всюдисущою.
Європейський хобі-кінь
“Мало яка тема мала такий вплив на формування суспільного дискурсу в минулому році, як міграція”, – повідомляє Люсія Шультен для німецької телерадіокомпанії Deutsche Welle (DW). “Швидше за все, це питання знову буде домінувати на порядку денному ЄС у новому році”.
Причина? Зростання кількості прохань про надання притулку в деяких європейських країнах є одним із факторів, а також численні угоди, підписані ЄС з країнами, які можуть обмежити міграцію в Середземномор ‘ї – Тунісом, Лівією і Туреччиною. Перш за все, йдеться про майбутню реформу європейської політики щодо прийому мігрантів. Країни-члени досягли згоди в середині грудня і мають ухвалити пакет у першій половині 2024 року.
Апетит Європи до міграційного питання, схоже, також підпорядковується іншій логіці: “Неофіційно в Брюсселі кажуть, що угода про політику притулку необхідна для того, щоб уповільнити зростання правих популістів”, – повідомляє Шультен. “Міграція часто відігравала важливу політичну роль у багатьох опитуваннях в країнах-членах ЄС”, – зазначає вона, але додає, що експерти “скептично ставляться до того, що нові правила надання притулку допоможуть зробити це питання менш вибухонебезпечним, оскільки реальність така, що міграція продовжуватиметься”.
Страх перед ультраправими, схоже, посилюється на вершині Європи. “Після шокуючої перемоги[Герта Вілдерса] на виборах у Нідерландах європейські еліти нервово сканують політичний ландшафт у пошуках ознак того, що буде далі – включаючи подальші несподівані перемоги ультраправих кандидатів”, – підтверджують Кліа Колкатт і Ніколас Винокур для Politico. І їхні побоювання не є нелегітимними: “Майже в дюжині європейських країн, включаючи Францію і Німеччину, жорсткі антиімміграційні партії, деякі з яких є більш екстремістськими, ніж Вілдерс, наразі очолюють опитування або знаходяться на близькому другому місці”.
Колкатт і Винокур зазначають, що ультраправі партії користуються плодами тривалого процесу нормалізації громадської думки. Але не тільки це: “На думку деяких аналітиків, імміграція, як Війна між ХАМАСом та Ізраїлем, втома від основних партій та невпевненість у завтрашньому дні через війну в Україна перетворюється на безпрецедентне розташування зірок для європейських ультраправих партій, оскільки багато хто з них намагається зайняти центральне місце”. Обидва журналісти Politico мають сумніви щодо стратегії, яку використовують деякі з них: “Проєвропейські, центристські партії поки що не змогли знайти правильну відповідь [to the rise of the far right]або уникаючи складних питань, або намагаючись мімікрувати під ультраправих”.
Проси милостиню у ближнього твого
Вирішення проблем шляхом копіювання ультраправих – не нова стратегія, але вона контрпродуктивна і небезпечна, стверджує експерт з питань міграції Зої Гарднер для The New European. Вона наводить прикладВеликої Британії, де прем’єр-міністр-консерватор Ріші Сунак зробив боротьбу з нелегальною імміграцією своїм головним завданням, вдаючись до крайніх заходів і використовуючи найбільш алармістську риторику.
16 грудня “Сунак виголосив промову на правому політичному зібранні в Італії, яка була справді жахливою”, – пише Гарднер. “Він попередив, що без його радикальних заходів Європа буде “завалена””.
Тон був навмисно приреченим, вважає Гарднер. Представлення міграції як екзистенційної загрози для Заходу може слугувати виправданням найжорстокішої політики: “Коли йдеться про наше виживання як цивілізації, мета виправдовує всі засоби”.
Ризикована стратегія
Перемогти реакціонерів на їхній власній території? Це інтригуючий хід. У питанні міграції праві та ультраправі мають тенденцію до зближення, як це продемонстрував французький законопроєкт, що обговорювався в грудні 2023 року. Законопроект, який критикують за різке посилення умов прийому мігрантів на території Франції, дехто вважає перемогою партії “Національне об’єднання” Марін Ле Пен, яка мала значну перевагу під час голосування в парламенті.
“Сором”, “ганьба”, “корабельна аварія”… Немає достатньо сильних слів, щоб описати цю катастрофу імміграційного законопроекту, ультрарадикальна версія якого була остаточно проголосована 19 грудня в Сенаті, а потім в Національних зборах”, – розпачливо заявила Сандрін Фулон, редактор французького видання Alternatives Economiques . Заяви про боротьбу з ультраправими не є перешкодою для роботи з ними, як показує приклад Франції. Заклики до спокою і розсудливості навряд чи знайдуть місце в цій гарячій політичній атмосфері. З огляду на міграційні трагедії останнього року та постійну проблему гідного житла для мігрантів, це питання, схоже, залишиться актуальним і надалі. Напередодні виборів до ЄС нагальною потребою залишається публічна дискусія щодо питання прийому мігрантів. Але потурання реакційним тезам, алармістській риториці та піднесенню ультраправих не віщує нічого доброго для результату цих дебатів.
Про міграцію та притулок
Дорога додому
Олена Єрмакова | Eurozine | 11 грудня | EN
Для українських мігрантів, які залишили свою країну після вторгнення Росії, виїзд за кордон приніс комфорт – і питання. З початком війни вигнанці зіткнулися зі зміною стосунків з приймаючими громадами, з іншими біженцями та з родичами на батьківщині. Разом з ними змінюється українське суспільство в цілому, вважає Олена Єрмакова.
Чому Європа все ще прагне “рівноправної співпраці” з сумнівними режимами в Африці?
Евелін Гроенінк | Mondiaal Nieuws | 6 грудня | Нідерланди
Це дуже актуальне питання, яке поставила Евелін Гроенінк. У той час як Африка повільно перетворюється на в’язницю, уряди ЄС все частіше співпрацюють з недемократичними режимами, делегуючи їм завдання контролювати міграцію.
Переклад Гаррі Боудена
