Четвертий уряд Янеза Янша стає реальністю у Словенії

New Eastern Europe
Четвертий уряд Янеза Янша стає реальністю у Словенії

Janez Janša повертається на посаду прем'єр-міністра. Це буде його четвертий раз, коли він очолює словенський уряд. Після його поразки у 2022 році, коли виборці рішуче вигнали його коаліцію часів COVID, існувала думка, що Janša ніколи не повернеться до зали уряду. Однак, це не так.

“Національні збори щойно зробили важливий крок до забезпечення більшого успіху для Словенії в майбутньому. Однак це не був останній крок до того, щоб Словенія отримала уряд розвитку,” сказав Янез Янша одразу після таємного голосування у п’ятницю в словенському парламенті. Це призвело до його обрання новим прем’єр-міністром країни більшістю голосів 51 проти 36.

Чи завершиться ця криза уряду в Словенії, де, через два місяці після березневих виборів, досі немає уряду, а спроба Роберта Голоба сформувати центр-ліву коаліцію зазнала невдачі?

Янез Янша сподівається, що в найближчі дні, або не пізніше ніж за два тижні, Словенія нарешті матиме “повний колектив, який працюватиме на світле майбутнє Словенії”. Як він зазначив, його партія SDS має “досвід щодо функціонування коаліцій з попередніх урядів”, і переговори щодо розподілу посад розпочнуться, за його словами, вже наступного понеділка, 25 травня.

Політик повторив, що опозиції буде запропоновано проект партнерської угоди щодо розвитку. Їхнє рішення визначить, чи буде це період “у якому ми шукаємо спільну основу для добра Словенії, чи вони просто нападатимуть і виключатимуть нас, так само як і тоді, коли вони були при владі”. Янша сподівається, що цього разу “буде інакше,” хоча він сказав, що вони “готові до всього”.

Янез Янша — який у вересні відзначить 68 років — був обраний прем’єр-міністром таємним голосуванням із 51 голосом, що означає, що він отримав на три голоси більше, ніж розмір його коаліції: SDS, блок християнських демократів, таких як NSi, SLS, Fokus, та Демократи, очолювані його колишнім колегою Анже Логарем. Ця група також має підтримку опозиційної партії Resnica (Правда), лідером якої є Зоран Стевановіч, який уже був обраний спікером парламенту. Сам Янша твердо відкидає звинувачення у підкупі голосів, висловлюючи занепокоєння, що це може бути справою “якоїсь міжпартійної політичної маневрування”. На його думку, “це, ймовірно, питання здорового глузду всередині цих партій або парламентських груп”.

Згідно з правилами процедури Національних зборів, після обрання прем’єр-міністром Янша має 15 днів, щоб подати список кандидатів на міністерські посади до парламенту. Відповідно до поправки до Закону про уряд, яку підтримали наприкінці квітня депутати від SDS, NSi, SLS, Fokus, Демократів і Resnica, новий уряд матиме 14 міністерств.

Янез Янша очолить словенський уряд втретє. За винятком якихось надзвичайних несподіванок, це реальність, з якою словенці змушені змиритися. Це буде важкий досвід як для значної частини поляризованого суспільства країни, так і для політичної сцени. Це особливо актуально враховуючи обставини виборчої поразки SDS навесні 2022 року, яка була викликана масовими протестами проти уряду Янша.

Спосіб, яким Янша повернувся до влади, вже викликає гостру критику з лівого та центрового крил словенської політичної сцени, як у межах партій, що йдуть у опозицію, так і серед лідерів думок. Численні коментатори звинувачують нову центр-праву коаліцію у побудові уряду на основі обману виборців. Ці звинувачення здебільшого спрямовані проти Демократів Анже Логара та Resnica Зорана Стевановіча. Ці політичні формування та їхні лідери, на думку деяких виборців, неправдиво натякали, що не приєднаються до уряду з Янша. Логар — колишній колега Янша по партії та міністр закордонних справ у його попередньому уряді — неодноразово під час формування своєї партії Demokrati повторював, що він має мало спільного з Янша, намагаючись залучити більш поміркованих і інтелектуальних правих виборців від SDS. Стевановіч — популіст, який здобув популярність на політичній сцені частково завдяки масовим протестам проти урядів Янша, що ведуть антивакцинальні та антисистемні рухи — навіть підписав нотаріально засвідчену заяву під час виборчої кампанії, що він ніколи не приєднається до іншого уряду Янеза Янша.

Однак, з політичної точки зору, Янез Янша просто зробив те, що будь-який політик, який прагне сформувати уряд будь-якою ціною, зробив би. Ліві партії спершу повинні визнати, що цей політик, який обіймав різні посади у словенській політиці з самого початку незалежності країни, знову продемонстрував більшу політичну проникливість і досвід. Рішення Логара та Стевановіча, за словами коментаторів, може у свою чергу означати їхній перший і останній термін у парламенті. Це, звичайно, припускає, що обидві партії не були створені з самого початку як партії, що мають існувати довше одного терміну.

У будь-якому разі, саме Логар і Стевановіч зробили можливим повернення Янша до влади, що, чесно кажучи, не має бути великим сюрпризом, оскільки багато політичних науковців передбачали таку сцену набагато раніше.

Янез Янша розпочне свій новий термін як керівник уряду під гострою опозицією з боку опозиційних партій, профспілок і НУО — і це, у свою чергу, є реальністю, з якою має змиритися правий уряд.

Хто такий Янез Янша?

Народився у 1958 році, цей політик, який очолює Словенську демократичну партію (Slovenska demokratska stranka, SDS), вже десятки років є найяскравішою та суперечливою фігурою у місцевій політиці. Для багатьох словенців Янез Янша набрав майже демоничний статус, тоді як інші фанатично його захищають і вважають його “спасителем нації”. Він є ексцентричним і харизматичним оратором, який часто вдається до менш дипломатичних фраз. Він любить дотепні репліки, якими ділиться широко, часто через X, раніше відомий як Twitter, за що вже отримав іронічне прізвисько “Маршал Твітто”.

“В Словенії ми знаємо відчуття, коли у виборах крадуть голоси. Не здавайтеся, Білорусь,” написав Янша у твіт 9 серпня 2020 року. Поряд із цим він опублікував поруч фотографії Олександра Лукашенка та Мілана Кучана і порівняв “крадені вибори” в Білорусі з першими (ще у Югославії) демократичними та багатопартійними виборами в Словенії, що відбулися у квітні 1990 року. Внаслідок цього Мілан Кучан став першим президентом (незабаром незалежної) Словенії, перемігши кандидата DEMOS Йоже Пучніка. З твітів Янша можна зробити висновок, що він порівнює Лукашенка з Кучаном і вважає, що перші демократичні вибори в Словенії у 1990 році були сфальсифіковані.

Радикальний марксист проти ЮНА

Щоб зрозуміти феномен Янеза Янша, потрібно повернутися до часів Югославії. У 1983 році, як активіст Союзу соціалістичної молоді Словенії (Zveza socialistične mladine Slovenije, ZSMS), він став залученим у пацифістські діяльності та опублікував низку статей у журналі союзу Mladina. Ці статті критикували дії тодішньої Югославської Народної Армії (Jugoslavenska Narodna Armija, JNA). Як він пізніше стверджував, його переслідував комуністичний режим за цю писанину. Варто зазначити, що критична позиція Янша щодо влади у цей період може бути описана як екстремальний марксистський лівий радикалізм. Ця позиція була дуже далека від поглядів словенської демократичної опозиції у Югославії.

У 1988 році Янша був заарештований. Суд над ним і кількома іншими журналістами Mladina викликав значний скандал, частково через те, що його вів військовий суд, і всі документи та слухання відбувалися мовою, що називається сербо-хорватською. Важливо пам’ятати, що у Югославії не існувало єдиної офіційної мови; мови окремих республік використовувалися на їхніх територіях, і єдине місце, де ця норма не діяла, — це військова адміністрація. Це означало, що судовий процес не стосувався словенської мови, якою користувалися суди у Соціалістичній Республіці Словенія. Янша скористався цим, апелюючи до патріотичних почуттів словенців, що викликало численні протести з вимогою його звільнення. За рішенням суду, Янша отримав досить м’який вирок — 18 місяців ув’язнення. У майбутньому політик неодноразово згадував ці події, фактично формуючи свою легенду опозиційного діяча і борця за словенську незалежність.

Десятиденна війна і скандал із Смолнікаром

Після відбування покарання Янша активно включився у політичне життя країни. Він став, зокрема, одним із співзасновників Словенського демократичного союзу (Slovenska demokratična zveza, SDZ), першої некомуністичної та несоціалістичної опозиційної партії у республіці. Потім він став міністром оборони у кабінеті Лойже Петрле, першого уряду Словенії, обраного на вільних виборах навесні 1990 року.

За керівництва Янша територіальна оборона Соціалістичної Республіки Словенія була трансформована у нові Збройні сили Словенії, готові захищати незалежність країни. Разом із міністром внутрішніх справ Ігорем Бавчаром він практично самостійно організовував військові операції та координував оборону від агресії югославської армії. Він часто обходив президентство і звертався до місцевих потреб на місцях.

Ця роль закріпила його репутацію героя Десятиденної війни, яка заклала основи незалежної Словенії. Завершення війни — через підписання так званих Бріонських угод — дозволило підрозділам JNA вивестися з Словенії, що дало країні можливість повністю контролювати свої кордони.

Варто зазначити, що під час останнього виборчого дебату у березні 2026 року, який відбувся у Маріборі, Янша запитав Голоба: “Де ти був під час Десятиденної війни?” Це було зроблено з метою викликати його статус як героя війни.

Після розколу SDZ у 1992 році на ліберальний і консервативний фланги, Янша приєднався до новоствореної консервативної SDS. Він зробив це, залишаючись на посаді міністра оборони у центр-ліберальному уряді Янеза Дровншака до 1994 року. Того року країна була потрясена так званою “справою Смолнікар”. 20 березня високопоставлені військові офіцери затримали, ув’язнили і катували Мілана Смолнікара, співробітника словенської таємної служби, у селі Депала васа (звідси й назва “справа Депала васа”). Обставини цієї події й досі викликають численні питання і суперечки. За повідомленнями, причиною затримання було підозра, що Смолнікар збирав конфіденційну інформацію і мав секретні документи Міністерства оборони. Хоча Янша ніколи не доводилися безпосередньо причетним до скандалу, як командувач збройних сил, його усунули з посади у Міністерстві оборони. Він використав цю ситуацію і звинуватив прем’єр-міністра Дровншака у “спробі посткомуністичних кіл помститися йому”, організувавши масовий мітинг близько 30 000 своїх прихильників на центральній площі Любляни, Конгресному тргу.

Цей момент вважається багатьма політичними науковцями переломним у самовідчутті Янша через призму його “особливої ролі” у словенській політиці та “місії, яку він має виконати”. Також відбувалося об’єднання великої кількості прихильників, переконаних у його унікальності.

 

Франкенштейн для лівих

Внаслідок скандалу із Смолнікаром SDS було виключено з урядової коаліції, і Янез Янша почав позиціонувати себе як провідний опозиційний політик. Однак його критики вже почали звинувачувати його у крайньому радикалізмі і шовінізмі, а також у дуже явній схильності до теорій змови.

Домен Мезег, підсумовуючи зростання популярності Янша у травні 2019 року у статті під назвою “Янез Янша — “Франкенштейн” словенського лівого руху” у консервативному журналі Часник, пояснив успіх Янша так: “Перед усім цим шумом навколо нього, що хизується словенськими “більшовиками”, Янша залишається спокійним, ніби знає, що насправді весь цей галас лише підсилює його політичний вогонь у довгостроковій перспективі. Чим більше про нього пишуть і говорять, тим більше інвестицій у майбутнє його кар’єри. Це своєрідна безкоштовна реклама. Лють і страх його ідеологічних опонентів лише наповнюють його кулю гарячим повітрям.”

Напередодні виборчої кампанії 2004 року Янша, відчуваючи політичний клімат, раптово змінив свою риторику, пом’якшивши свою радикальну позицію і обмеживши напади на нібито комуністів. Янша тоді охоче використовував кліше про необхідність законодавчих змін і повернення до “справжніх цінностей”, які керували Словенією під час її проголошення незалежності. Зміна тактики дала свої плоди: Янша виграв вибори і, іронічно, саме він став головою словенського уряду у 2004 році, під час вступу країни до ЄС. Після перемоги він оголосив антикорупційну програму і проголосив безкомпромісну війну “посткомуністичним олігархічним мережам” у країні.

Patria та інші скандали

1 вересня 2008 року, за три тижні до наступних парламентських виборів у Словенії, фінська телестанція YLE показала документальний фільм, у якому детально описувалися обставини отримання Янезом Янша хабаря від фінського виробника озброєнь Patria (73,2 відсотка акцій належить фінському уряду).

Янез тоді відкинув усі звинувачення, назвавши їх медіа-змовою “вигадкою з повітря, створеною лівими, корумпованими словенськими журналістами”. Внаслідок скандалу SDS програла вибори, і владу здобули Соціал-демократи (Socialni demokrati, SD), очолювані Борутою Пахором. Янша повернувся до опозиції, але знову зайняв посаду прем’єр-міністра у 2012–2013 роках — що виявилося невдалим кроком для нього, оскільки країна щойно занурилася у економічну кризу.

У січні 2013 року були оприлюднені результати розслідування щодо керівників парламентських партій, підготовленого “Комісією з попередження корупції Республіки Словенія”. У звіті було зокрема зазначено, що Янез Янша систематично і багаторазово порушував закон, не подаючи належних звітів щодо своїх активів. Його звинуватили, зокрема, у використанні коштів щонайменше 200 000 євро з невідомого джерела, що перевищувало його доходи і заощадження. Ці події співпали з найбільшою кризою у банківському секторі Словенії, що призвело до необхідності державного порятунку або поглинання кількох провідних словенських банків. Розмір бюджетної дірки у банківському секторі — так званий банчка луня — становив 4,8 мільярда євро.

5 червня 2013 року Ліберльський окружний суд Любляни виніс вирок щодо п’ятирічної давності скандалу, постановивши, що Янез Янша і двоє інших учасників вимагали “комісію” приблизно у два мільйони євро від фінської компанії Patria для допомоги у виграші контракту на військове постачання у 2006 році.

Янез Янша був засуджений до двох років ув’язнення.


Повернення під час пандемії

12 грудня 2014 року Янша тимчасово звільнили з в’язниці у зв’язку з переглядом справи Конституційним судом, який одностайно скасував вирок 23 квітня 2015 року.

Це дозволило політику знову здобути депутатський мандат на виборах у червні 2018 року, і SDS отримала 25 із 90 місць у парламенті. Тоді словацькі ЗМІ часто повідомляли про нібито зв’язки SDS із Фідесом у Угорщині та про надзвичайно тісні особисті стосунки між Янезом Янша і Віктором Орбаном. Чулися навіть чутки про можливе фінансування виборчої кампанії SDS із Угорщини. Сам Янша спокійно відкидав усі ці звинувачення у своєму характерному стилі, називаючи їх “войками відчайдушних лівих”.

На межі 2019 і 2020 років у Словенії розгорівся політичний кризовий стан. Це призвело до того, що меншинський уряд Мар’яна Шарца подав у відставку після ледь 18 місяців. Внаслідок цього Янша очолив новий уряд втретє і був приведений до присяги 13 березня 2020 року. Це співпало з початком пандемії COVID-19 у країні та оголошенням карантину.

Уряд у карантині!

Янез Янша почув себе ідеально у цих нових обставинах. Він використав боротьбу з пандемією COVID-19 для посилення своєї влади, застосовуючи тактики публічного залякування громадськості пандемією та знову атакуючи публічні медіа. Наприклад, 20 березня 2020 року він різко критикував державного мовника RTV Slovenija за повідомлення про обмеження, введені урядом: “Не поширюйте брехню, @InfoTVSLOP. Ми платимо вам за інформування, а не за введення в оману громадськості у ці часи. Очевидно, вас занадто багато і вам платять занадто добре.” Це останнє речення згодом стало популярною цитатою у Словенії. Не соромлячись у словах, Янша також назвав журналістів, які його критикували, “проститутками”, які, за його словами, “зробилися надто успішними”.

23 квітня 2020 року в країні спалахнув ще один скандал, коли Іван Гале, посадова особа Інституту товарних резервів, розкрив корупційний скандал, пов’язаний із закупівлею медичного обладнання на RTV Slovenija. У цій справі були задіяні Міністр охорони здоров’я Матей Тонін і Міністр економічного розвитку Здравко Почвальшек. Ці події глибоко резонували з громадськістю, ставши каталізатором масових протестів проти уряду.

Янез назвав цю ситуацію неконструктивною, абсурдною атакою і звинуватив медіа у “розпалюванні непорозумінь”. Громадськість відповіла масовими протестами під гаслами “Геть Янша!” і “Карантин уряду!”

Протягом весни 2020 року у Любляні відбувалися масові антивоєнні демонстрації, які через заборону на зібрання під час карантину набули досить незвичайної форми — велосипедних протестів. Наймасовіші зібрання збирали кілька десятків тисяч людей, формуючи довгу колону велосипедистів, що щоп’ятниці виїжджала на головні вулиці Любляни — це був явний рекорд у історії Словенії, країни, яка вважається тихою і мирною.

Тим часом Янша наполегливо намагався просунути поправки до Закону про громадські медіа, що фактично означало ще одну спробу взяти під контроль RTV Slovenija. “Новий закон означає кінець RTV Slovenija,” сказав Ігор Кадунц, генеральний директор державного мовника, у короткому коментарі Mladina.

У квітні 2022 року у Словенії відбулися ще одні вибори, які виграв рух Свобода Роберта Голоба. Це змусило Янша повернутися до опозиції, але знову сформувати меншинський уряд і повернутися до влади наприкінці травня 2025 року. Це сталося після виборів у березні, де SDS отримала лише на один мандат менше, ніж Голобова Свобода.

 

Найвидатніший антикомуніст у Європі

Крім боротьби з медіа, Янша — чи то при владі, чи то в опозиції — охоче і часто брав участь у боротьбі на своєму улюбленому фронті: ідеології. Основна тема його заяв — боротьба проти “ліворуч” і “комуністів”, постійні спроби розібратися з спадщиною Югославії, а також посилання на Другу світову війну та її наслідки, які в Словенії пов’язані з надзвичайно болісним і травматичним досвідом для значної частини суспільства.

У цьому контексті Янша багато в чому схожий із Віктором Орбаном, який, за словами Янеза Янша, “фактично протистоїть конкуренційній концепції Європи”. У цьому він посилався на заяву Орбана, у якій (колишній) угорський прем’єр підкреслював, що він представляє концепцію європейського розвитку, засновану на християнських цінностях і “традиційній сім’ї”, яка є “антикомуністичною” за суттю і національною за формою, оскільки “тільки нація є цінністю, вартійною захисту”.

Віктор Орбан у відповідь на жест свого словенського друга під час онлайн-конференції 2018 року під назвою “Європа без цензури”, у якій також брав участь сербський президент Александар Вучич, описав словенського прем’єра і сербського президента як “гарних патріотів” і нагородив їх званням “особливий клуб борців за свободу”. Угорський прем’єр говорив про Янша лише у найкращих і найвищих ступенях: “В Угорщині ми вважаємо Янеза найвідважнішим антикомуністичним борцем у всій європейській політиці. Янез зробив великий камбек; він завжди бореться, ніколи не здається і завжди повертається.”

Слова Віктора Орбана, який сам щойно програв вирішальні вибори, можна частково вважати пророчими. Янез Янша справді повернувся знову.

Підтримка України і симпатії до Трампа

Незважаючи на певні спільні риси, що пов’язують його з Орбаном, між Янша і угорським політиком, а також іншими правими популістами у нашому регіоні, існує багато відмінностей. Передусім, потрібно чесно визнати, що Янша, ймовірно, є єдиним політиком такого рівня у Словенії, який беззастережно підтримує Україну у її боротьбі. Він був одним із перших європейських політиків, разом із Матеушем Моравецьким і Петром Фіалою, хто відвідав Київ у березні 2022 року з місією солідарності.

На традиційно більш лівій політичній сцені Словенії, де лівий напрям часто (неправильно) розуміється як співчуття Росії або хоча б спроба “зрозуміти її позицію”, Янез Янша і його партія відкрито займають проросійські позиції під час нинішньої агресивної війни Росії проти України. Це наразі може бути досить важко поєднати з його проросійським і, до певної міри, тръмпістським ставленням. Більше того, його проросійська позиція викликає ще більше проблем (і взаємної ворожнечі), оскільки антиізраїльські настрої і проросійські симпатії в Словенії є надзвичайно сильними.

Як би не оцінювали політичну діяльність Янеза Янша, можна стверджувати, що він є єдиним сучасним словенським політиком, який у різний час і різними способами зумів вивести людей на вулиці масово. Це траплялося або для підтримки його як мученика за справу свободи нації, або, навпаки, тому що він втілює всі зло політичної арени країни і є центром невдоволення і розчарування громадян. Можливо, й надалі очікують подібні демонстрації у Словенії.

Ніколодем Шчигловський — репортер, письменник і перекладач з литовської та словенської. Він є частим автором у New Eastern Europe та інших медіа.