Будівельні катастрофи в Найробі — це бич. Польські інструктори допомагають кенійцям

Krytyka Polityczna
Будівельні катастрофи в Найробі — це бич. Польські інструктори допомагають кенійцям

За даними UN-Habitat, навіть 75 відсотків мешканців Найробі проживає в неформальних поселеннях, які займають всього 5 відсотків площі міста, де забудова виникає без нагляду та з низькоякісних матеріалів. Перший раз публікація "Будівельні катастрофи в Найробі — це лихо. Польські інструктори допомагають кенійцям" з'явилася на Krytyka Polityczna.

В Нгонгу під Найробі обвалився восьмиповерховий будинок, а з-під уламків протягом чотирьох днів витягували тіла робітників. Можна сказати, що це ще одна будівельна катастрофа в Кенії. Але слово «ще одна» занадто її звикло. Бо в Найробі та його супутніх містечках обвали не є випадком на роботі швидко зростаючого міста – вони один із його вартостей. Міста, які розбудовуються швидше, ніж країна здатна їх контролювати, і швидше, ніж його мешканці можуть дозволити собі безпечний дах над головою.

Перш ніж рятувальники зайшли на руїни, їм потрібно було оцінити, чи те, що ще стоїть, не обвалиться на них за мить. Біля зруйнованого будинку в Нгонгу стояли інші – такі ж високі, так само щільно вписані один в одного, так само підозрілі. Екскаватор міг допомогти, але міг також запустити ще одну катастрофу. Тому бетон розбирали руками, шматок за шматком, за допомогою численних спостерігачів.

Катастрофа в Нгонгу. Фото Ян Висоцький

— Це була справжня рятувальна операція, а не тренування – говорить Альберт Кошінський, польський інструктор Польського центру міжнародної допомоги (PCPM), який був на місці і підтримував дії рятувальників. Але катастрофа також нагадала, що сучасний Найробі росте за ціну, яку спершу платять найбідніші.

Жертви під уламками

Під уламками восьмиповерхівки все ще були люди. Команда USAR (Міський пошук і порятунок) – спеціалізована група міських рятувальників, навчена Польським центром міжнародної допомоги (PCPM) у співпраці з Міністерством закордонних справ РП і з бійцями з Найробі та Кіамбу – знала, що кожна хвилина має значення. Вони працювали день і ніч у умовах, які навіть для досвідчених пожежних були надзвичайно небезпечними.

— У нас були справжні жертви, справжні загрози і величезний соціальний тиск – згадує Кошінський. Навколо катастрофи збиралися мешканці, родини жертв і представники місцевої влади.

Рятувальники вирішили зробити додаткову підтримку, щоб зберегти пошкоджену конструкцію, що дозволило безпечно продовжувати роботи. Гідеон Овіті, керівник команди USAR з Найробі, згадує, що у них навіть не було проектних планів будівлі.

— Ми мусили покладатися на інформацію від мешканців. Кожна деталь могла допомогти визначити, де були робітники – говорить Овіт.

Ціна швидкої урбанізації

Кенійські ЗМІ та громадські організації вже роками попереджають про повторювані будівельні катастрофи, але ніхто не збирає точних даних про масштаб явища, а повідомлення завжди зосереджені на одній конкретній катастрофі та її жертвах. Без сумніву, мова йде про десятки людей щороку, і ця цифра значно виходить за норми.

— В Польщі, а також у ЄС, якщо трапляється будівельна катастрофа, то щодо жертв це поодинокі випадки. Звісно, ми знаємо випадки масових подій, як катастрофа в Гданську 1995 року (22 загиблих) або в Хожуві 2006 року (65 жертв). Але коли мова йде про такі частіші, щоб не сказати регулярні, випадки, жертв дуже мало, і головною причиною є вибухи газу. В Кенії ці будівлі здебільшого руйнуються через технічні причини, що в Польщі майже не трапляється – говорить Рафаель Власиновіч, один із творців кенійської команди USAR.

Причини різні: нелегальні надбудови, погані фундаменти, корупція при видачі дозволів, а іноді просто поспіх або спроба звести кінці з кінцями мешканцями. Так, як у червні, коли частково згорілий будинок у Гікобмі на сході Найробі обвалився, поховавши двох хлопців віком 14 і 17 років. Найімовірніше, вони хотіли дістати пруття арматури, щоб потім його продати.

Лише за останні роки в регіоні Найробі сталося десятки подібних випадків. Лише кілька місяців тому зруйнувалися інші будівлі в Саут-Сі та біля Нгонг-Роуд, загалом поранивши і вбивши кілька людей.

Катастрофа в Нгонгу. Фото Ян Висоцький

Катастрофа в Саут-Сі є емблематичним прикладом. Працівники Архітектурної асоціації Кенії вказували на серйозні зловживання у затвердженнях, нагляді та виконанні норм, називаючи обвал «трагедією, якої можна було уникнути». Інша інституція, Національна будівельна влада, у аудиті, проведеному у 2015 році, зазначала, що 58% будівель у Найробі непридатні для проживання.

Нічого не вказує на те, що це зміниться, оскільки Найробі зростає у темпі, що випереджає планування. За даними UN-Habitat, навіть 75% мешканців міста живуть у неформальних поселеннях, де забудова з’являється без нагляду і часто з матеріалів низької якості. Цікаво, що цей самий звіт підкреслює, що ці поселення становлять лише 5% площі всього міста.

Лише з початку 2026 року рятувальники, навчені польськими фахівцями, врятували вже понад двадцять осіб із зруйнованих будівель або колодязів. Навчання охоплюють не лише використання обладнання, а й управління логістикою, комунікацією і безпекою на місці катастрофи. Це елементи, які в Кенії досі потребують системної підтримки.

Перший такий загін у Східній Африці

Саме у таких умовах у Кенії з’явилася команда USAR. Польські інструктори підготували команду до дій у руїнах, застосовуючи міжнародні стандарти відповідно до методів ООН. Лише кілька днів тому у Кіамбу, де знаходиться тренувальний центр пожежної охорони, офіційно було відкрито створення першої команди.

— Цей проект показує, як польська співпраця у сфері розвитку перетворюється на конкретні, що рятують життя рішення. Завдяки багаторічній участі польських інструкторів ми змогли передати практичний досвід, операційні стандарти і системи навчання, які наразі впроваджені у кенійських службах порятунку. Важливо, що це перший такого роду спеціалізований підрозділ USAR у Кенії і один із перших у регіоні Східної Африки, що встановлює стандарт, який можуть використати інші країни – сказав кілька днів тому Войтек Вільк, президент Фонду PCPM, відкриваючи діяльність підрозділу.

Світло в кінці тунелю?

— Це величезний успіх усієї операції – підкреслює Олівер Тамбо після завершення рятувальної операції в Нгонгу. Часто, коли команда USAR приїжджала на місце катастрофи, будівля була цілком зруйнована – у цьому випадку частково. Попри це, команда забезпечила належний захист будівлі і витягла жертв, самі вийшовши без ушкоджень, хоча ризик був значним.

Навчання USAR Фото Ян Висоцький

А для Памфілії Насві, однієї з небагатьох жінок, що безпосередньо беруть участь у технічних діях, це також урок рівності: жінки теж хочуть працювати у руїнах, керувати обладнанням і здобувати досвід. Не можна говорити про один колектив, якщо частина людей не отримує шанс показати свої навички.

Однак USAR є відповіддю на наслідки, а не на причину, яка турбує Найробі. Кенійська влада не залишаються цілком пасивними: після чергових катастроф вони проводять аудити, ініціюють інспекції, призупиняють роботи на частині будівель і обіцяють дотримуватися норм. Проблема в тому, що ці дії повертаються хвилями після наступних обвалів, тоді як висновки слідчих і нагляду все ще показують ті самі зловживання – відсутність затверджених планів, слабкий нагляд і неефективне застосування закону.