Care in Common: Новий парадигм
Green European Journal
У світлі перехрещуючихся криз демографії, технологій та економічної нестабільності, пошук солідарності у турботі, яку ми даруємо один одному, відкриває шлях до більш оптимістичного майбутнього. Але для цього потрібно кинути виклик основним припущенням економіки, яка нас оточує, — економіки, що знецінює, а не святкує ту турботу, яку ми даруємо один одному.
У умовах перехрещених криз демографії, технологій та економічної нестабільності пошук солідарності у турботі, яку ми надаємо один одному, пропонує шлях до більш оптимістичного майбутнього. Але для цього нам потрібно кинути виклик фундаментальним припущенням економіки, яка нас оточує, — економіки, що знецінює, а не святкує ту турботу, яку ми даруємо один одному.
Мова кризи визначає наш колективний досвід 21-го століття. Оскільки наша увага відволікається з однієї надзвичайної ситуації на іншу, ми ризикуємо пропустити менталітети, які дозволяють цим потрясінням — не лише прагнення до видобутку, зростання та прибутку, але й наш колективний зв’язок з турботою.
Турбота проявляється у всіх наших життях — у вихованні дітей, прийомі на виховання та оплачуваній роботі у сфері догляду; у отриманні турботи або участі у спільнотах. У якийсь момент кожен із нас повинен піклуватися про інших і бути піклуваним самим. Але турбота систематично недооцінюється та недофінансовується — внаслідок домінуючих менталітетів.
Це не нова проблема. Безоплатна праця у сфері догляду — особливо припущення, що це праця здійснюється жінками — є фундаментальним положенням нашої сучасної економіки. Хоча більше жінок, ніж будь-коли, беруть участь у оплачуваній праці, що є позитивним наслідком змін у соціальних нормах, мало що зроблено для врахування наслідків цього для безоплатної праці. Особливо з урахуванням того, що люди живуть довше, а населення Європи змінюється, потреба у змінах стає все більш нагальною.
Те, що турбота традиційно вважалася жіночою роботою, лише посилює сприйняття того, що вона позбавлена цінності та уваги.
Але робити це суперечить економіці, яка винагороджує лише прибуток і продуктивність, оскільки, з точки зору статистики, більша частина нашої взаємної турботи не враховується. Системи соціального забезпечення та ширші публічні служби, що підтримують турботу, зазнали ослаблення інвестицій та вилучення багатства через приватизацію.
В Англії та Уельсі дослідження показують, що ті, хто має тісніший зв’язок із турботою — чи то отримують, чи надають, послуги догляду більше ніж середній рівень — є більш підвищеним ризиком зазнати бідності: діти (31 відсоток проти 21 відсотка для решти населення), великі сім’ї (44 відсотки дітей у великих сім’ях), інваліди (28 відсотків, порівняно з 20 відсотками для здорових людей) та безоплатні доглядальники (23 відсотки).
Там, де мова кризи викликає паніку, рішення пропонуються у вигляді швидких заходів, таких як додаткові інвестиції в ШІ та технології. Від управління робочим процесом до підвищення доступності та перекладів, прогнозування майбутніх потреб і віддаленого моніторингу життєвих показників, існують чіткі застосування технологічних інновацій у сферах соціального догляду. Але додаткові дослідження показують, що і громадськість, і працівники насторожено ставляться до впливу зменшення людського контакту у сферах догляду та охорони здоров’я. Хоча впровадження нових технологій заради продуктивності може насправді мати протилежний ефект — звільнити більше часу для людської турботи — існує ризик, що ця мотивація посилить існуючі спроби мінімізувати інвестиції у людську турботу та ігнорувати роль безоплатної праці у нашому житті.
Замість того, щоб розглядати турботу як ще одну кризу, яку потрібно вирішити на поверхневому рівні, її слід розглядати як рушійну силу змін у нашій економічній моделі. Визнання цієї реальності вимагатиме від нас усвідомлення важливості турботи у нашому житті та визнання різних досвідів турботи, які мають більше спільного, ніж розділяють їх.
Як ми дійшли до цього?
Хоча країни Європи інвестують у догляд у різних обсягах, європейський підхід є загальною ідеологією, яка сприймає турботу як або тягар, або дефіцит. Феміністична економіка показує, що ця ідеологія нерозривно пов’язана з логікою неолібералізму. Як пояснює письменниця та академік Емма Доулінг , “турбота… є витратами капіталу”, і випливає, що ці витрати потрібно мінімізувати. Коли економічний успіх вимірюється за ВВП, будь-які такі витрати суперечать ідеям економічного прогресу. Феміністична економістка Емма Холтен розкриває ступінь конфлікту між показниками економічного прогресу та турботою: “[У] очах ВВП, догляд за зграєю дітей і сон — рівнозначні. У будь-якому разі ви непрацездатні.”
Хоча деякі стверджують, що потрібно враховувати турботу у розрахунках ВВП, щоб оцінити її цінність, це лише узгодить турботу з капіталізмом, а не поставить під сумнів більші питання про те, чи покращить або погіршить капіталізм якість турботи. Зростаюча кількість економістів, які визнають, що домінування ВВП у економіці є шкідливим для добробуту, вказує на необхідність більш амбіційних змін.
Те, що турбота традиційно вважалася жіночою роботою, лише посилює сприйняття того, що вона позбавлена цінності та уваги. Цей ґендерний розподіл зберігається: жінки, наприклад, виконують щонайменше вдвічі більше домашніх та доглядових робіт, ніж чоловіки у світі — попри те, що це соціально створена та підтримувана нерівність.
Подолання цих ґендерних та капіталістичних менталітетів вимагатиме дій на кількох фронтах. Наші дослідження з активістами на місцях, чиї роботи охоплюють різні відносини з доглядом, визначили низку можливостей діяти солідарно заради більш турботливої економіки: у наших спільнотах, у способах нашої роботи та через систему соціального забезпечення.
Спільноти: Турбота за задумом
У наших спільнотах опір капіталістським рамкам вимагає від нас спільної роботи для створення культури, яка святкує турботу та забезпечує її за задумом. Як ми проектуємо місця, у яких живемо, — один із елементів цього. Зазвичай турбота розділяється на конкретні політичні сфери; часто це означає, що вона втиснута у межі систем охорони здоров’я та соціального догляду. Але для багатьох людей турбота перетинає їхнє життя у набагато більшому масштабі.
У Барселоні, блоки догляду пропонують альтернативний спосіб мислення про те, як місця, у яких ми живемо, впливають на нашу турботу один про одного. Місто застосувало до турботи принципи спільнот (ідея, що ресурси є спільними та співкерованими їхньою громадою користувачів), і посилило їх матеріальними ресурсами та участю у місцевих демократичних процесах у муніципалістському контексті.
Ці блоки догляду виникли з ініціативи Barcelona en Comu (BComu), політичної платформи, яка зосереджувалася на феміністичному економічному мисленні, переформулюючи турботу як публічну відповідальність, а не приватну проблему. Вони почали з ідеї, що турбота є фундаментальною, а ті, хто її надає, — у центрі політичних рішень. Об’єднання багатьох політичних напрямків, що впливають на тих, хто виконує доглядову працю на місцевому рівні, змінило підхід до турботи — важливо, підкреслюючи її місце в економіці міста.
BComu підходила до турботи цілісно, а не у вигляді розділених сфер. Незважаючи на бюрократичні перешкоди, вони підтримували працівників догляду у створенні кооперативів і працювали над створенням згаданих вище блоків догляду, метою яких було дозволити невеликим групам працівників підтримувати визначену кількість людей у фіксованій географічній зоні. Працівники використовують модель самоврядування команд; вони також мають повний робочий день (на відміну від поширених контрактів нульової зайнятості, що зменшує економічну невпевненість), і мають простір для зустрічей і планування своєї роботи. Мета — покращити умови праці (включно з часом на дорогу між клієнтами), покращити досвід отримувачів догляду та створити більш інтегровану послугу з ширшими системами охорони здоров’я та соціального забезпечення.
Крім того, BComu створює Центри догляду у цих районах, об’єднуючи різноманітні послуги для працівників догляду та тих, хто надає безоплатну допомогу у різних формах. Вони розширили муніципальні послуги для дітей, щоб дати можливість більшій кількості жінок із малозабезпечених сімей працювати оплачувано.
Хоча багато ініціатив Барселони можуть бути знайомі іншим країнам, їх політична філософія об’єднання різних груп, концентрація ресурсів у одному місці та місцевий підхід відрізняє роботу BComu. Вони зосереджують неравність та визнають, що “доглядова робота — відповідальність кожного”, — і зробили кроки для подолання недооцінки турботи у всіх її формах.
Робота: Перерозподіл часу
Як ми витрачаємо наш час, також суттєво впливає на нашу здатність налагоджувати різні відносини у сфері догляду. Норми, що регулюють оплачувану працю, створюють сприятливе середовище для змін. У Європі оплачувана праця не задовольняє потреби людей із відносинами до догляду, від інвалідів до безоплатних доглядальників і батьків. Різниця у працевлаштуваності людей з інвалідністю у ЄС становить 24 відсотки у 2024 році, тоді як у Великій Британії — близько 30 відсотків. Між тим, щодня у Великій Британії близько 600 безоплатних доглядальників залишають оплачувану роботу тільки у Великій Британії. Наші недавні дослідження досвіду бідності безоплатних доглядальників ілюструють це, один із них сказав: “Я був учителем, але [догляд] забрав у мене всі вечори… тож я маю нову роботу, але вона платить значно менше.”
Обговорення щодо оплачуваної роботи зазвичай зводяться до неясної обіцянки гнучкої роботи або доступу до неоплачуваної або низькооплачуваної відпустки для окремих груп. Але такі цільові реформи мало що змінюють у системах, які призвели до нинішніх норм. Тут солідарність у досвіді догляду має потенціал надихнути кампанії, що прагнуть визнання турботи як колективного досвіду, який наразі розділений. Візьмемо оплачувану відпустку. У Великій Британії різні активісти працюють над збільшенням оплачуваної лікарняної, законної відпустки по батьківству та оплачуваної відпустки для доглядальників. Кожен із цих кроків — це акт перерозподілу нашої оплачуваної праці у ширший контекст нашого життя, і будь-яка така кампанія має звертатися до глибинних менталітетів, що знецінюють турботу про себе та інших.
Перехід від роздільних дій до трансформаційних змін відображає зростаюче визнання у новій економічній думці, заснованій на феміністичній економіці, що ми повинні визнавати роль безоплатної праці у сфері догляду у нашій економіці та необхідність змінити нашу модель оплачуваної праці, щоб цінувати та підтримувати турботу. Необхідне більш системне перерозподілення часу.
Цього року виповниться століття з моменту запровадження п’ятиденного робочого тижня компанією Ford Motor, що стало значною перемогою після довгої кампанії профспілок. За десятиліття до цього середній робочий тиждень становив від 50 до 60 годин. З 1926 року середня кількість робочих годин стабілізувалася, і наразі становить 37,5 годин для жінок і 39 для чоловіків.
Зростає інтерес і з’являються докази на користь переходу до чотириденого робочого тижня, з пілотними проектами по всьому світу. Перерозподіл кількості часу, який ми витрачаємо на оплачувану працю, без втрати заробітку, є важливим способом зробити турботу центральною у нашому житті. У Польщі уряд оголосив про пілотний проект коротшого робочого тижня у 2025 році, щоб вирішити проблему одних із найдовших робочих годин у Європі. Роботодавці можуть добровільно випробувати гнучкий підхід до скорочення робочого часу, зменшивши щоденний графік, збільшивши вихідні на один день або надаючи більше щорічних відпусток, при цьому зберігаючи зарплату. Пілотний проект отримав у чотири рази більше за очікувану кількість заявок від роботодавців, понад 2000 компаній вже проводять випробування.
У Німеччині 45 організацій були залучені до дворічного пілотного проекту для випробування чотириденого робочого тижня, тоді як у Великій Британії ще 61 випробовувала той самий режим протягом шести місяців. Результати в різних контекстах показують, що продуктивність покращується (що є очевидним пріоритетом для роботодавців), відкриваючи простір для кращих відносин із турботою. Покращення у добробуті також значущі: кількість хворих днів зменшується, а працівники повідомляють про зниження рівня стресу.
Соціальне забезпечення: до універсалізму
Система соціального забезпечення — ще один ключовий стовп для більш гнучкого підходу до оплачуваної праці. Для тих, чия роль у догляді робить неможливим або обмеженим їхнє працевлаштування, система має забезпечити достатню підтримку для гідного життя без необхідності зменшувати цю турботу.
У Європі покращення умов життя, зміна ставлення до хвороб і інвалідності, а також інновації у сфері охорони здоров’я означають, що більше людей живуть довше. Країни реагували на це по-різному, з різними рівнями інвестицій у соціальне забезпечення та соціальний догляд. Однак більшість догляду все ще здійснюється родиною та друзями, багато з них — безоплатно.
У 1970-х роках у Великій Британії було запроваджено допомогу для догляду інвалідів (зараз — допомога доглядальника) для одиноких людей, які доглядають за інвалідом у сім’ї. Ця допомога тепер доступна всім особам старше 18 років, які не навчаються на повну ставку і надають догляд понад 35 годин на тиждень. У моделі Великої Британії є виклики, зокрема низький рівень виплат, але ми можемо розглядати її як початкову точку для переоцінки цінності та підтримки тих, хто надає безоплатний догляд.
Ідея, що наші системи соціального забезпечення існують для підтримки наших різних відносин із доглядом, відкриває можливість більш універсального забезпечення. Хоча виплати для безоплатних доглядальників — і для інвалідів, які стикаються з додатковими витратами — є необхідними для забезпечення гідного життя, також можна обґрунтувати ідею універсального базового доходу (UBI), який подолав би межі та пороги щодо того, що вважається доглядом. Будь-яка модель має враховувати додаткові витрати, з якими стикаються інваліди у суспільстві, що дискримінує за ознакою здатності, але базовий дохід може частково сприяти підтримці турботи у нашому житті.
Перехід від роздільних дій до трансформаційних змін відображає зростаюче визнання у новій економічній думці, заснованій на феміністичній економіці...
Довгий шлях попереду
Хоча універсальний базовий дохід — це довгий шлях, ми вже спостерігаємо перші зміни у Європі щодо перерозподілу оплачуваної та безоплатної праці, у напрямку створення просторів, орієнтованих на турботу, що може дозволити всім нам жити гідно. Як сказав один із досвідчених у сфері догляду співробітників, майбутнє турботи “пронизане принципами любові, турботи та свободи для всіх… у нас є обов’язок зберегти це живим і процвітаючим, вимагати множинних майбутніх, які не є ескатологічними та знищувальними.” Визнання того, що турбота — це колективний досвід, і використання цього знання для спільних дій у солідарності, — джерело надії.