Застрягли у глухому куті: трансатлантичний розкол щодо Офісу Верховного Представника в Боснії і Герцеговині та майбутнього енергетики БіГ

Втрата суджень

Невдача керівної ради Ради з реалізації миру у Сараєво щодо погодження постійного наступника Крістіана Шмідта була не просто дипломатичним глухим кутом – це був неминучий результат глибокого трансатлантичного розколу щодо майбутнього деннотонського порядку. Зі звільненням німецького дипломата Шмідта у травні під величезним тиском США, і американського дипломата Луїса Крішока, що залишився на посаді тимчасового представника, Західні Балкани тепер стикаються з небезпечним вакуумом. Обіймаючи цю посаду з 2021 року, Шмідт конфліктував із такими, як союзник Путіна Мілорад Додік і лідер Сербії, Александар Вучич. Як непохитний захисник пост-Дейтонського інституційного порядку, примусове відставання досвідченого дипломата є тривожним сигналом для Сараєво. З його активною участю у енергетичній інфраструктурі Албанії та Боснії і Герцеговини, транзакційна дипломатія, яку практикує адміністрація Трампа, прокладає шлях для антидемократичних елементів, таких як Додік і прем’єр-міністр Албанії Еді Рама, для безкарного управління.

Як було аргументовано раніше цього року у New Eastern Europe, реальні небезпеки зростаючої антидемократичної коаліції наростають у Західних Балканах. З втратою Шмідта ця загроза стала ще більш серйозною через послаблені регуляції. Це видно навіть серед спортивних фанатів; під час матчів Боснії і Герцеговини на Чемпіонаті світу численні біло-сині прапори з ліліями стали символом популярного відкидання іноземного втручання. AAFS Architecture and Financial Strategy, LLC є просуваним урядом США чемпіоном у майбутніх енергетичних потребах Боснії і Герцеговини. Попередні переговори щодо боснійсько-хорватського газопроводу, ініційовані адміністрацією Байдена, підкреслювали необхідність для BH-Gas, державного енергетичного постачальника Федерації, забезпечити місцеве володіння проектом.

Регуляції — геть

AAFS ще дуже нова на інфраструктурній сцені, оскільки існує лише з Amer Bekan, який заснував компанію у 2021 році у Сараєво. У листопаді 2025 року колишній юрист кампанії Трампа Джессі Біннолл співпрацював із Беканом і Джозефом Флінном для створення AAFS Architecture and Financial Strategy, LLC у Вашингтоні, округ Колумбія, під егідою Binnall Law Group. Ця американська холдингова компанія згодом придбала місцевий боснійський підрозділ Бекана, AAFS Infrastructure and Energy LLC, перетворивши неперевірену місцеву стартап-компанію на основного, без тендеру, концесіонера для газопроводу Південна між’єднувальна лінія вартістю 1,5 мільярда доларів США. Це беззаперечно пов’язує Дональда Трампа та уряд США із цим проектом. Паралельно з виходом Крістіана Шмідта, волатильність Західних Балкан лише зросла. Передумова для збереження власності BH-Gas на цьому проекті була спрямована на збільшення колективної власності та регіональної гармонії на тлі зростаючої економічної активності, але викликає глибокий скептицизм щодо обіцянок AAFS, починаючи з того, що вони ніколи не завершували жодного проекту як компанія. Однак ця неперевірена корпорація раптово стала головним гарантом регіональної економічної інфраструктури.

Регіональні та культурні розбіжності у Боснії і Герцеговині залишаються на передовій політики в регіоні. Хоча міські центри країни відображають історично інтегрований громадський простір, політична арена країни залишається глибоко фрагментованою. Босняки, серби та хорвати всі прагнуть найкращого для своїх відповідних таборів; Дейтонські угоди 1995 року були спробою покласти край жорстоким рокам війни у Західних Балканах, сподіваючись, що післявоєнний мир буде тривалим. Втручання адміністрації Трампа, здається, швидко знімає обмежувальні бар’єри з Боснії і Герцеговини, починаючи з Шмідта. Це меркантилістське державне мистецтво не є новим для адміністрації Трампа, оскільки Атлантична рада оптимістично прогнозувала у січні, що Трампів маршрут для міжнародного миру та процвітання (TRIPP) стане великим успіхом. Однак ескалація конфлікту Вашингтона з Іраном кардинально змінила цей курс.

Нова Шовкова дорога

На початку багато аналітиків зовнішньої політики швидко похвалили успішні зусилля щодо посередництва між Вірменією та Азербайджаном із торговим коридором, що фактично обійде іранські та російські торгові маршрути. Хоча це було інтуїтивно гостро, жорсткі військові реалії проекту вже проявилися через кілька місяців після його оголошення. З американською військовою присутністю у Протокі Гормуз і далі всередині країни, не дивно, що близькість нової будівництва біля іранського кордону створила легкі цілі, особливо враховуючи проект торгового маршруту, підтримуваний США. Більше того, ця угода завдала серйозних втрат суверенітету Єревану, оскільки Американська корпорація розвитку міжнародного фінансування (DFC), яка також належить уряду США, володіє 74 відсотками акцій компанії TRIPP Development. Це залишає уряд Вірменії з лише 26 відсотками у власній транзитній інфраструктурі. Такий тип участі є суворим, і ще важче змиритися з тим, що проект здебільшого застиг від початку.

Реальність розміщення інфраструктури поблизу іранського ракетного елемента не буде прийнята більшістю, якщо не всіма, страховими компаніями. Уряд у Єревані в кінцевому підсумку несе повну відповідальність за безпеку цього проекту, а також ризикує додатковими вторгненнями через південний кордон, яких раніше не було до приходу адміністрації Трампа. Хоча США лише інвестували 2,5 мільярда доларів у компанію TRIPP Development, досі немає жодної сталі на місці у Сюніку. Це зробило проект безнадійним, що не сприяє найновішому підприємству у Західних Балканах. Ті ж жорсткі реалії безпеки та обізнане державне мистецтво, необхідне для такого рівня інвестицій, не відповідають підходу адміністрації Трампа, враховуючи її міжнародний досвід. Європейський варіант виглядає як дуже сильна можливість відновити інтенсивний демократичний контроль у ОНР, але це має бути залежним від негайного партнерства з Боснією і Герцеговиною щодо передачі власності на газопровід у руки BH-Gas.

Дипломат із Франції

Рене Троказ став пріоритетним кандидатом від Сполученого Королівства, Німеччини та Франції. Троказ обіймав посаду Спеціального посланця до Західних Балкан з 2023 року. Він здобув дипломатичний досвід, успішно навігуючи напруженості між Косово, Албанією та Сербією майже одразу після вступу на посаду. Зниження демократії під керівництвом Александара Вучича в Сербії підкреслює саме ту причину, чому Боснія і Герцеговина потребує сильного кандидата в ОНР. Це тому, що сербський лідер не припинить свої зусилля, щоб дестабілізувати ситуацію, і він цілком усвідомлює, що менше регуляцій ідеально йому підходить. Антоніо Занарді Ланді, колишній італійський посол у Сербії та Чорногорії, є пріоритетним вибором адміністрації США через його погодженість із позицією Офісу Верховного Представника. Ланді виступає як головний інструмент для впровадження політики, орієнтованої на США у Західних Балканах, що, враховуючи Трампів маршрут для міжнародного миру і процвітання, не є правильним рішенням щодо подальшого розвитку Боснії і Герцеговини поза рамками ЄС.

Загалом, управління сучасною енергетичною мережею і навігація у складному політичному середовищі Боснії і Герцеговини вимагають компетентних дипломатів, які серйозно ставляться до реальної загрози російського та гібридного війська у регіоні. Не було б розумно слідувати зовнішньополітичній стратегії США на цей час, оскільки вона не враховує найкращих інтересів Боснії і Герцеговини. Достатньо поглянути на неймовірний дисбаланс учасників, накладений на Вірменію, щоб побачити, що таке насправді виглядає надання «автономії» регіону з Марко Рубіо і AAFS на чолі. Х fragile мир між автономними структурами регіону не може бути пожертвований корпоративним інтересам транзакційної американської зовнішньої політики, особливо коли Москва так явно чекає, щоб використати залишені тріщини.

Зак Роджерс — академічний письменник і незалежний дослідник із Нью-Йорка. Він має ступінь магістра з європейських і середземноморських досліджень Нью-Йоркського університету та ступінь бакалавра з історії, зосередженої на культурній пам’яті, архівній безпеці та спадщині радянської епохи у постколоніальних прикордонних регіонах. Його публікації з геополітики Східної Європи та культурної історії з’являлися у New Eastern Europe та Europinion.