Увага як зброя: як Україна утримувала світ від відвертання погляду

Нас часто запитують, у різних форумах, як Україні вдалося залишатися у центрі міжнародної уваги п’ятий рік, незважаючи на кризи та політичні цикли у країнах-партнерах. Ми опитали десятки українських експертів і побачили, як виникає мозаїка факторів, серед яких виділяються вісім.

1.   Моральна ясність війни

У багатьох сучасних конфліктах важко швидко зрозуміти, що саме лежить у центрі протистояння: історична травма, релігійні розбіжності, спірні території чи накладання претензій, накопичених за десятиліття. У випадку України Росія відкрито заявила про свої наміри з самого початку: вона заперечує саму ідею незалежної української нації і тому вдалася до геноцидних спроб стерти українську ідентичність, мову, культуру та історичну пам’ять.

Безпрецедентні публічні попередження західних розвідслужб про неминучий російський напад, які з’явилися ще восени 2021 року, створили ситуацію, в якій війна з’явилася у світових новинах ще до її початку у повному масштабі. Світ уже не міг стверджувати про незнання. Тому, незважаючи на роки російської пропаганди, агресія виглядала однозначною: спроба знищити суверенну державу з міжнародно визнаними кордонами і повернути світ до логіки, в якій сильні визначають майбутнє слабких силою. Росія була очевидним злом, і 22 березня 2022 року Генасамблея ООН, більшістю голосів — 141 за і лише п’ять проти, засудила російське вторгнення і вимагала негайного виведення всіх російських військ з України.

Ракетні удари по цивільній інфраструктурі, масові могили цивільних, озброєння зернових поставок та ядерні загрози не дозволяли світу забути, хто є агресором у цій війні. Вони вказували не на випадкову жорстокість війни, а на жорстоку логіку російської військової машини. Після Бучі і Мариуполя амбігюїтет став майже неможливим, і Росія нарешті втратила будь-які переконливі претензії на Україну як на свою «сферу інтересів».

Як результат, Україна дала багатьом людям те, що вони почали втрачати: віру в те, що зло можна назвати злом, свободу — захищати, а світ — ще можна змінити, незважаючи ні на що. Ця моральна основа надала легітимність підтримці України і підвищила політичну ціну байдужості. Вона стала все важчою для західних урядів пояснювати своїм суспільствам чому вони не діяли у такій морально очевидній ситуації. Українська стійкість також створила відчуття, що ця підтримка не марна: що Україна, її свобода і її народ варті боротьби.

2.   Архетип Давида і Голіафа

Моральна ясність безумовно була б недостатньою, якби Україна не чинила опір. Співчуття до страждань жертви рано чи пізно згасає, але Україна відмовилася від ролі жертви і змогла ефективно протистояти. З перших днів війни, незважаючи на низькі очікування і поширене невіра, Україна спростовувала прогнози і перетворювала світову симпатію у повагу, щодня створюючи нові приклади асиметричного опору.

Цей опір вписувався у класичний архетип Давида і Голіафа: менша і слабша сторона, але бореться за правду, протистоїть більшій грубій силі. Вся західна цивілізація побудована на цьому архетипі, який повторюється сотні разів у історії та культурі: від 300 спартанців до американських колоністів; і від хобітів, Астерікса і Гаррі Поттера до борців за свободу, що протистоять злу імперій у «Зоряних війнах» або «Дюні».

Київ не впав за три дні, економіка не зупинилася, держава не розвалилася, і суспільство не втратило згуртованості. Натомість, російські танки горіли десятками, а російський флот втратив свій флагманський корабель. Майже ніхто цього не очікував, і різниця між прогнозом і реальністю підтримувала міжнародну увагу.

Ця несподіванка була підсилена тим, що для багатьох у Заході Україна стала якимось великим географічним відкриттям 21 століття: Давид виявився дуже близьким, але залишався здебільшого невідомим, і втілював чесноти, які деякі у Заході вважали втраченими. Культурна близькість дозволила західникам краще зрозуміти і сприймати український досвід, а технологічні досягнення такі як відео в реальному часі і Google Maps посилили цей ефект. Перевищення очікувань України виявилося не одноразовим, а повторюваним, кожного разу у більшому масштабі.

У цьому архетипі важливі не лише Давид, а й Голіаф. Масштаб Росії, і традиційна велика увага до неї також запобігали тому, щоб війна зійшла з порядку денного і стала просто місцевою історією. Великий ворог зробив українське опір видимим для тих, хто раніше дивився повз Україну.

Публічний характер війни, її безпрецедентне розгортання у реальному часі не лише на CNN чи Fox, а й у соціальних мережах, через очі реальних учасників подій, зробили історію України не лише трагічною, а й драматичною та напруженою. Відсутність очевидного переможця тримала увагу, як хороша серія, з напругою і можливістю щасливого кінця.

3.   Зеленський як персоніфікація українського опору

Президент Володимир Зеленський дав українському Давиду голос і ритм, і вивів його на міжнародну сцену. Його рішення залишитися у Києві стало першим потужним політичним образом повномасштабної війни, побаченим світом. Його фраза “Мені потрібен боєприпас, а не поїздка” почала повторюватися у пабах по всьому світу. Стиль Зеленського, впізнавана військова форма, інтонація, короткі промови, жарти, володіння словами і вміння робити паузи створювали нетиповий, але зрозумілий образ, різко контрастуючи з іншими європейськими лідерами. У певному сенсі, він став рок-зіркою світової політики.

Досвід шоумена, часто критикуваний у мирний час, став інструментом для привернення уваги під час війни. Зеленський розуміє камеру, аудиторію, драму моменту і силу простого послання. Ще 1 березня 2022 року він звернувся до Європейського парламенту. У тому ж місяці він також виступив перед парламентами Великої Британії, Канади, Ізраїлю, Німеччини, Франції та Японії. До кінця 2022 року він звернувся до сорока парламентам і міжнародним форумам, включаючи Греммі та Каннський кінофестиваль. Його промови часто вражали глядачів, хоча мова Зеленського часто виходила за межі класичної дипломатії. Він міг бути гострим, незграбним і емоційним, і часом дратував партнерів, але саме цей стиль запобігав тому, щоб Україна стала просто ще одним пунктом у порядку денному.

21 грудня 2022 року у Вашингтоні, під час першої поїздки за межі України після 24 лютого, він звернувся до спільної сесії обох палат Конгресу. Один із авторів цієї колонки був присутній на цій події і відчув глибоку повагу до України та її воєнного лідера, який приніс конгресменам прапор прямо з передової і сказав, під оплески: “Україна жива і б’ється”.

Щодня український президент виступав з відеозверненнями до українців і світу. Ці кілька сотень звернень на рік разом утворили безпрецедентний марафон комунікації. Глобальні медіа постійно мали контент безпосередньо з Києва, що привертало увагу і значно зменшувало ризик, що хтось інший розповість нашу історію замість нас.

4.   Публічна дипломатія і мережа глобальної симпатії

Ширша екосистема підтримки України зросла навколо офіційної української комунікації. Політики, митці, монархи, актори, історики, громадські інтелектуали і лідери думок зробили підтримку України частиною своєї місії і вклали частину своєї репутації у допомогу країні. Для багатьох аудиторій важливо було, що Україну підтримують люди, яких вони вважають авторитетними, цікавими або морально переконливими. Фігури такі, як Джордж Клуні, Роберт Де Ніро, Александр Стубб, Урсула фон дер Ляєн, Король Карл і Принц Гаррі, а також посли «United24» від відомих акторів до Тімоті Снайдера, працювали не просто як «зірки на задньому плані», а як мультиплікатори уваги, якої потребувала Україна.

Ця екосистема також включала мільйони українців, які були змушені жити за кордоном у десятках країн світу. Саме присутність цих зазвичай добре освічених, активних і професійних людей виконувала роль у публічній дипломатії. Розповідаючи свої глибоко людські історії у місцевих громадах, вони перетворювали кухні, класи, лікарні, кав’ярні, благодійні ярмарки і післяробочі розмови у платформи для людської дипломатії, що сприяє українській стійкості. Сила горизонтальних зв’язків додавала ще більшої сили: це була не одна вертикальна кампанія, а багато місцевих зусиль, що разом створювали постійну присутність України у публічному дискурсі.

Ця громадянська енергія доповнювалася професійними комунікаційними кампаніями такими як Be Brave Like Ukraine у Таймс-сквер або платформою United24. Вони перетворювали українську мужність у впізнаваний міжнародний образ. Професійна дипломатія аналітичних центрів і яскрава сузір’я українських правозахисників, журналістів, істориків, філософів і громадських інтелектуалів пояснювали Україну різними мовами, на різних платформах і для різних аудиторій і спільнот.

Українські слова підтримувалися образами, транслюваними на новинних каналах, і візуальними акціями українських спортсменів і митців. Фільми і книги на міжнародних фестивалях перетворювали Україну з новинної події у предмет довгострокових інтелектуальних і моральних роздумів. Вершиною цього стала Оскар Мстислава Чернова 2024 року за найкращий документальний фільм 20 днів у Маріуполі.

Це поступово змінювало і медіа, і академічний дискурс. Для багатьох західних людей невідома країна з її історією, культурою, травмами, інституціями, спорами щодо пам’яті і політичною агенцією раптом відкрилася. Курс лекцій Тімоті Снайдера “Створення сучасної України” залучив понад 2,5 мільйони переглядів лише у 2022 році, ставши найвидимішим символом ширшого зсуву: співчуття до України почало проникати не лише у медіа-дискурс, а й у академічну розмову.

5.   Воєнна агенція України

У найбільшій війні в Європі з часів Другої світової України не лише вижила, а й вражаюче добре виступила, завдяки мужності, адаптивності і інноваціям. Від країни-жертви, що потребує допомоги, ми перетворилися на партнера з власною силою, досвідом і знаннями, вартими вивчення.

Війна Росії проти України стала одним із головних місць, де зараз генерується нові знання про війну XXI століття. Саме тому її уважно стежать військові штаби, оборонні компанії, розвідки, аналітики і уряди.

Захист Києва; звільнення північної України і південного міста Херсона; затоплення флагманського крейсера Москва українськими ракетами «Нептун» і загалом знищення понад третини Чорноморського флоту; таємні операції, такі як “Павутина”, дрон-атаки на чотири далекі російські аеродроми, що знищили або пошкодили понад 20 стратегічних бомбардувальників; удари по понад 50 нафтопереробних заводах; атаки на Москву, Урал і навіть Сибір, включно з ключовими російськими економічними і військовими об’єктами, навіть віддаленими. Через усе це Україна продовжувала дивувати партнерів постійною новизною, демонструючи, що їхня підтримка зрештою перетворюється у унікальні можливості.

Окремим фактором стала інноваційна природа українських оборонних технологій. FPV-ударні дрони, морські дрони, перехоплювачі і глибокі удари, системи ситуаційної обізнаності і управління бойовими діями, наземні роботизовані платформи, електронна війна і нові способи захисту міст, енергетики і логістики — все це стало частиною глобального процесу навчання. Найбільша українська інновація — це не окремий продукт, а новий тип системи військових інновацій: дешеве масове виробництво, швидкий зворотній зв’язок і швидка адаптація, багато каналів постачання і інтеграція НДДКР і виробництва у рамках оборонних сил. Ця унікальна екосистема не купується, але може бути приєднана через спільні інвестиції, розробки і виробництво.

Досвід найбоєздатнішньої армії Європи і мільйонів людей, енергетичних об’єктів і логістичних мереж, що вижили і працювали під щоденним обстрілом, став високо цінним. Навіть Національний банк України надає технічну допомогу іншим центральним банкам, що готуються до війни.

І світ, на жаль, входить у період, коли ті, хто вміє чинити опір, боротися, адаптуватися і жити під тиском, знову стають цінними. Тому Україна — це рішення, а не проблема: жива знаннєва система, яку вивчають ті, хто готується до своїх майбутніх сценаріїв.

6.   Горизонтальна влада громадянського суспільства

Воєнна агенція України має ширше джерело. За армією стоїть активне суспільство, яке з перших днів приєдналося до опору з грошима, часом, навичками, особистими зв’язками і ризикованістю. Україна, як демократія, постійно вимагає ефективності від уряду і змушує його враховувати громадську думку. Це може призводити до популізму у мирний час, але у повномасштабній війні це стало ресурсом для виживання.

Українська політична культура давно має досвід самоврядування: від середньовічних “віче” і Магдебурського права до козацьких рад і сучасних Майданів. Реформа децентралізації і посилення місцевого самоврядування, проведені після 2014 року, надали Україні глибини, яку багато зовнішніх спостерігачів недооцінювали.

Першими це продемонстрували десятки тисяч українців, які добровільно пішли до армії. З перших днів війни зупиняли російські колони своїми руками, приєднувалися до територіальної оборони, в’язали маскувальні сітки, несли їжу і засоби індивідуального захисту, евакуювали цивільних і їхніх тварин, відкривали склади для армії і перетворювали офіси у волонтерські штаби. Це була громадянська ініціатива, яка не чекала наказу від влади.

Бізнес-спільноти стали центрами формування волонтерських мереж, виробничих кластерів і навіть нових озброєних підрозділів. Бізнеси передавали ресурси армії, евакуювали людей, фінансували обладнання, ремонтували техніку, створювали логістику, відкривали інноваційні медичні центри і підтримували мобілізованих працівників. Неприбуткові організації перетворилися у потужну інфраструктуру підтримки армії, де держава не могла все встигнути. Це особливо актуально враховуючи масштаб і складність війни.

Незважаючи на втому і виснаження, і на періодичні політичні скандали та протести на захист антикорупційної інфраструктури, ця сила не зникла навіть у п’ятий рік повномасштабної війни. Українське суспільство не розвалилося і залишається стабільним тилом для своєї армії. Громадянське суспільство ще раз довело, що люди — це ключова цінність України. Зовнішні партнери побачили, що це не лише президент, держава чи армія чинять опір. Уся суспільство бореться, і воно знало, за що бореться. Ця воля, ця жага до існування також привертали увагу світу, бо показували, що Україна покладається не лише на зовнішню допомогу, а й на внутрішню згоду продовжувати боротьбу.

7.   Інституційна дипломатія і міжнародна координація

Усі ці фактори не працювали б так довго без сильної інституційної дипломатії. Українське суспільство, армія, Зеленський і публічна дипломатія створювали увагу, але її потрібно було перетворити у рішення. Це зробила дипломатична команда України: Міністерство закордонних справ, посольства, представники в міжнародних організаціях, урядовці, депутати і команди, що працювали з ООН, США, ЄС, НАТО, МВФ, Світовий банк та інші інституції, включаючи ПАЄ і Парламентську асамблею ОБСЄ. Вони транслювали правильні меседжі назовні, підтримували увагу міжнародної аудиторії, часто діяли нестандартно, і вміли використовувати момент.

Українські посли перестали бути лише протокольними дипломатами. Вони виходили на телебачення і виступали у парламентах, університетах, бізнес-асоціаціях, аналітичних центрах і регіональних медіа. Посол у воєнний час мав не лише представляти державу, а й пояснювати війну, реагувати на втому і емоції, і просити зброю, гроші, санкції, гуманітарну допомогу і політичну підтримку.

Активна дипломатія проявилася не лише у двосторонніх угодах, а й у серії резолюцій Генасамблеї ООН, рішень міжнародних судів, ордерів МКС і створення Спеціального трибуналу за злочин агресії. Це були не лише символічні жесты. Вони закріплювали інтерпретаційно-правову базу війни і не дозволяли міжнародній спільноті забути, хто є агресором і хто несе відповідальність.

Увага до України поступово стала інституціоналізованою. Постійні механізми міжнародної координації з’явилися на рівні ЄС, G7, НАТО, МВФ, Світового банку, ЄБРР та інших. Військові формати і донорські платформи почали діяти, перетворюючи політичну підтримку України у конкретні оборонні контракти, фінансові пакети і гарантії безпеки. Іноді підтримка приходила як аванс, але також стала сигналом, що Україні можна довіряти. Це забезпечувало стабільність бюджетного планування і захищало підтримку від можливих політичних коливань або змін настроїв у окремих країнах. Рамштайн, PURL, План допомоги Україні, програми МВФ, звіти Світового банку, визначили контури, за якими підтримка могла рухатися навіть після згасання емоційної хвилі.

Зрештою, увагу світу не можна тримати п’ять років лише співчуттям або потужними промовами. Але коли увага перетворюється у інституції, вона отримує графіки, бюджети, мандати, зустрічі, транші, пакети, строки і відповідальних людей. Так політичне співчуття стало системою довгострокової підтримки нашої країни.

8.   Україна як захисник світового порядку

Для Європи масштаб і географія війни зробили українське питання гострим з перших днів. За покровом безпеки НАТО, багато європейських країн звикли думати, що війна відбувається десь далеко, або її має зупинити хтось інший. Після десятиліть комфортного переконання у вічному мирі на континенті, російська агресія повернула страх Третьої світової війни у центр Європи. Тепер стало ясно, що спосіб життя у Європі ґрунтується на тому, що війна зупинена в Україні; якщо б Україна впала, війна перейшла б далі на захід.

Війна швидко поширилася за межі континенту. Блокада Чорного моря вплинула на поставки зерна до Африки, Близького Сходу і Південно-Східної Азії. Російський енергетичний шантаж спричинив інфляцію у світі, що все ще бореться з наслідками пандемії. Зростаюча військова тривога змусила багато урядів переглянути оборонні бюджети, тоді як їх фіскальні можливості вже були обмеженими. Навіть далекі країни почали відчувати вплив війни через ціни, постачання, ризики і нові пріоритети бюджету.

Росія так явно і грубо порушила міжнародне право, що подальше мовчання або прості висловлювання «глибокого занепокоєння» означали б капітуляцію перед варварством. Її альянс із найруйнівнішими авторитарними режимами планети перетворив цю загрозу у глобальну. Спроби Кремля підривати світовий порядок показали, що жодна країна не може почуватися у безпеці у світі без правил. Але спроба Росії паралізувати світ страхом зробила очевидним, що війна в Україні — це остання лінія, яка розділяє глобальну стабільність від повного хаосу.

Непередбачуваність американської політики щодо Європи підвищила важливість розробки власного оборонного рішення Європи, і саме Україна вже мала армію, досвід і реальну практику стримування Росії. Здається, що Україна — це країна, яка тримає щит Європи.

У цих умовах Україна, яка спершу здавалася лише отримувачем допомоги, продемонструвала свою нову роль як постачальника безпеки, у якій варто інвестувати ресурси, щоб уникнути набагато більших втрат у разі війни завтра. Не всі швидко або рівно побачили цю зміну, але зрештою увага до України змістилася із морального і емоційного шоку у холодний розрахунок.

Не всі п’ять років були однаковими

Загалом ці фактори пояснюють, чому Україна залишалася так довго помітною: моральна ясність, культурна близькість, широта і рішучість опору, постійна адаптація на полі бою, технологічна інноваційність, інституціоналізація підтримки і зростаюче розуміння того, що виживання України важливе для європейської і глобальної безпеки.

Але насправді ці п’ять років не були одним довгим, однорідним періодом. У 2022 році світ був у шоці. Українське суспільство, з першим хвилею опору, змогло витягнути світ із початкової паралізованості. У другій половині того року українська армія дала новий імпульс надії, коли Харківщина і Херсон показали, що Росію можна не лише зупинити, а й відкинути назад.

Наступні роки довели, що увага не може спиратися лише на один моральний імпульс. Вона потребує довіри, здобутої на полі бою, і чіткої політичної стратегії. Саме тому довіра до бою і рішучий рух України до ЄС стали настільки важливими, що зрештою, незважаючи на опір деяких країн, відкрили перший блок формальних переговорів про вступ.

Перша міжнародна допомога надійшла ще у березні 2022 року, але системна підтримка формувалася поступово. Програма МВФ у березні 2023 року допомогла зберегти макроекономічну стабільність. План допомоги Україні у березні 2024 року дав Україні довший фінансовий горизонт. Позики ERA і Позика підтримки України відкрили доступ до ресурсів, забезпечених замороженими російськими активами, тоді як PURL перетворив підтримку союзників у закупівлю американської зброї для України.

Іноді світ забував про нас. Він втомлювався, моральна правда не завжди перетворювалася у політичні рішення, а вибори у ключових країнах-партнерах робили підтримку ілюзією. Але поки журналісти, захисники прав людини, прокурори і волонтери працювали, щоб злочини Росії не зникли з поля зору, дипломати шукали нові рішення, а військові повертали території і гідність сили Україні.

Якість допомоги також змінювалася. F-16, ініціатива чеських боєприпасів, чеська модель фінансування оборонної промисловості України, SAFE, дрони, системи дальнього зв’язку і виробництво всередині України — все це показує, що, борючись із потужним противником, Україна поступово займає своє місце у структурі європейської безпеки.

У 2022 році світ дивився на Україну як на Давида, що протистоїть Голіафу. Тепер український Давид має тримати увагу як зброю, перетворюючи її у довгий горизонт української перемоги і сталого миру для Європи.

Валерій Пекар — голова правління ГО «Деколонізація», автор чотирьох книг, доцент Києво-Могилянської бізнес-школи і Бізнес-школи Українського католицького університету, колишній член Ради реформ України.

Владислав Рашкован — заступник виконавчого директора Міжнародного валютного фонду, колишній заступник Голови Національного банку України, співавтор двох книг.