Якщо ти прагнеш демократії в енергетиці, стать має значення

Поки демократичні ініціативи, очолювані громадянами, енергетичні спільноти відіграють важливу роль у зусиллях прискорити перехід Європи до відновлюваних джерел енергії. Однак, за їхнім прогресивним образом, зберігаються сімейні нерівності: жінки та FLINTA залишаються широко відсутніми в участі та прийнятті рішень. Якщо ці популярні базові проєкти мають на меті переформулювати не лише спосіб виробництва енергії, а й хто володіє владою, питання ґендеру не може розглядатися як другорядне.

Енергетичні спільноти часто вважаються одним із найперспективніших розвитків, пов’язаних із енергетичним переходом — і з хороших причин. REScoop.eu, європейська федерація енергетичних спільнот, описує їх як «форму організації громадян, які прагнуть співпрацювати разом у діяльності, пов’язаній з енергетичним сектором, на основі відкритої та демократичної участі та управління, щоб ця діяльність могла надавати послуги або інші переваги членам або місцевій громаді». Це охоплює широкий спектр організацій та ініціатив, з дуже різними розмірами та формами виробництва енергії, від сонячної та гідроенергетики до вітрової або біомаси. Спільне у них — децентралізоване та самоврядне виробництво енергії, орієнтація на відновлювані джерела та — на жаль — стійке недопредставлення жінок. Дослідження показують, що понад 70 відсотків членів енергетичних спільнот та понад 83 відсотки їхніх керівних рад — чоловіки.

Може здатися дрібницею обговорювати динаміку ґендеру в контексті загального енергетичного переходу, і ще більше у мікросвіті енергетичних спільнот, які ще формуються у більшості країн-членів ЄС. Однак ґендер залишається корисною лінзою для опису досвіду більш ніж половини населення і для аналізу політичних явищ, включаючи енергетичну політику.

У енергетичних спільнотах існує стійке недопредставлення жінок. Дослідження показують, що понад 70% членів та понад 83% керівних рад — чоловіки.

Крім того, енергетичні спільноти є цікавими лабораторіями, оскільки вони підходять до енергетичного переходу з основ, у близькості до повсякденного життя людей. Структури та динаміки, присутні у цих контекстах, можуть одночасно відображати та формувати напрямок змін.

Політичний перехід
Наші сучасні енергетичні системи мають більш негативний вплив на жінок, ніж на чоловіків. Це починається з видобутку викопного палива, що ставить корінних жінок та людей two-spirit під підвищений ризик насильства (включно з сексуальним). Ці групи також більше страждають від негайних наслідків споживання викопного палива, наприклад, від забруднення, пов’язаного з приготуванням їжі. Довгострокові наслідки кліматичних змін також мають ґендерний ухил: жінки стикаються з більшими ризиками для здоров’я, вони більш уразливі під час кліматичних катастроф, і далі.

Енергетичний сектор наймає менше жінок і платить їм менше, що погіршує їхню бідність (енергетичну). Так само, енергетичне управління раніше домінувало чоловіками як на національному, так і на європейському рівнях. В підсумку, сучасні енергетичні системи не працюють для жінок у багатьох аспектах, і енергетичні спільноти ще не звільнилися від цієї динаміки. Тому ґендер потрібно враховувати для енергетичної справедливості, поряд із міжсекційними дослідженнями нерівності та утисків, що включають також клас, сексуальність, етнічність і вік. Однак, як показала дослідниця Барбара Ніколосо, політичний аспект енергетичного переходу отримує недостатню увагу.

Сучасні енергетичні системи не працюють для жінок у багатьох аспектах, і енергетичні спільноти ще не звільнилися від цієї динаміки.

Енергетична політика чутлива до політики загалом і до встановлених політичних інтересів. Реакція проти Європейського зеленого договору (Green Deal) має на меті сповільнити енергетичний перехід — навіть коли дослідження неодноразово спростовують ідею, що виборці проти кліматичних заходів. Одночасно, геополітичні ризики, пов’язані з залежністю від викопного палива, стали очевидними з початку вторгнення в Україну, а високі ціни на енергію поглиблюють енергетичну бідність у Європі. У роки після вторгнення ЄС вдалося диверсифікувати постачання енергії (хоча й із болісними компромісами), але відновлювані джерела енергії зазнають критики з боку крайньої правиці. У Німеччині, наприклад, Альтернатива для Німеччини (AfD) часто критикує вітрову енергію та виступає за повернення до дешевих імпортів викопного палива з Росії.

Енергетична політика відображає структури та пріоритети суспільств, у яких вона створюється. Це означає, що недопредставлення жінок у ніші активних енергоспоживачів — не випадковість, а продукт політики. Це попереджувальний сигнал, що енергетичний перехід, якщо його розглядати як спосіб виходу з однієї системи і входу в нову, навіть за підтримки відновлюваних джерел, буде супроводжуватися сліпими зонами, що спричиняють несправедливість і несправедливі наслідки.

Збалансувати ситуацію

Енергетичні спільноти являють собою мікрокосмос ширших питань, з якими стикаються прогресивні та зелені рухи у всій Європі. Чи може енергетичний перехід бути справді участю? Як його можна прискорити і розширити? Соціальні та політичні динаміки, принаймні, так само важливі, як і технічні аспекти.

Недопредставлення жінок у ніші енергоспільнот — не випадковість. Це продукт політики.

Оскільки енергетичні спільноти здебільшого створюються і підтримуються волонтерами, більше учасників означає більшу залученість, більше ресурсів і, зрештою, більшу динаміку. Хоча енергетичні спільноти виникли з амбіційного руху за енергетичний перехід, зараз вони часто обмежуються однорідною групою чоловіків із високими доходами та високим рівнем кваліфікації.

Якщо енергетичні спільноти зможуть збільшити кількість жінок серед своїх учасників, децентралізований енергетичний перехід набуде швидкості. Що можна зробити для створення позитивного циклу між участю жінок у енергетичних спільнотах, ґендерною рівністю і енергетичним переходом?

Випадок німецьких енергетичних спільнот особливо цікавий, оскільки Німеччина — країна з найбільшою кількістю енергетичних спільнот у ЄС і має довгу історію активізму на рівні громад та політичних турбуленцій, пов’язаних із енергетичним переходом.

За словами Лари Трек, керівниці проєктів у Netzwerk Energiewende Jetzt e.V., організації, що підтримує енергетичні спільноти, важко ігнорувати зв’язок між боротьбою за ґендерну рівність і енергетичним переходом, навіть якщо ця тема була ігнорована надто довго.

Якщо енергетичні спільноти зможуть збільшити кількість жінок серед своїх учасників, децентралізований енергетичний перехід набуде швидкості.

Жінки, лесбійки, інтерсекс, небінарні, транс та агейнери (іноді позначаються німецьким акронімом FLINTA) значно менше представлені у енергетичних спільнотах, але й у всьому енергетичному переході. Лара Трек, яка багато працювала над роллю FLINTA у енергетичному переході, стверджує, що важливо збільшити їхню Teilhabe, їхню «роль», що є більше ніж просто участю (Teilnahme).

Зосереджуватися лише на участі як на засобі до ґендерної рівності та репрезентації виявляється вразливим до токенізму та надмірної спрощеності. Навпаки, мати роль (через керівництво проєктом, участь у управлінні або просто входження до спільноти) означає мати голос і, зрештою, владу. Такий більш сильний рівень участі зазвичай доступніший для забезпечених людей, власників житла та цисгендерних чоловіків, оскільки вони мають більше можливостей для участі, пояснює Трек. Ті, хто хоче врахувати ґендер у енергетичних спільнотах, мають боротися проти течії у своїй боротьбі за репрезентацію, інклюзію і владу. За словами Трека, хоча ґендер є важливою темою, енергетичні спільноти можуть у кінцевому підсумку надавати перевагу іншим сферам і не зуміти створити структури участі.

Мати роль означає мати голос і, зрештою, владу.

Кіара Гроневег, яка працює у сфері енергетики у Women Engage for a Common Future (неприбуткова мережа, присвячена зв’язку ґендеру та клімату), погоджується з Треком, що символічна участь і репрезентація ризикують закріпити статус-кво замість того, щоб принести трансформативні зміни та більшу рівність.

Як приклад, Гроневег згадує Катеріну Рейхе, нинішню міністра енергетики Німеччини та колишню генеральну директорку дочірньої компанії енергетичного гіганта E.ON, як приклад жінок, які використовують свої позиції влади, щоб запобігти структурним змінам. Рейхе запропонувала обмеження на розширення відновлюваних джерел, наприклад, вимагати, щоб вони несли витрати на розширення мережі та обмежити компенсацію за інжекцію електроенергії у мережу. Колишній державний секретар Зелених Свен Гігельд критикував ці пропозиції як спробу зупинити децентралізоване виробництво відновлюваної енергії.

Хто хоче врахувати ґендер у енергетичних спільнотах, має боротися проти течії у своїй боротьбі за репрезентацію, інклюзію і владу.

Проте, Гроневег визнає, що щодо репрезентації у енергетичних спільнотах «жінки залучають жінок, а FLINTA — FLINTA». І додає: «Якщо у ради директорів чоловіки мають дуже високий час слова, деякі FLINTA просто не захочуть входити і брати участь у дискусіях, бо структура одразу не підходить.» Привабливість, що супроводжує збільшення представництва, є ключовою для відкриття структур, домінованих чоловіками. Як зазначає Трек, «люди люблять працювати з тими, з ким відчувають зв’язок досить легко».

Однак соціоекономічні нерівності є перешкодою для збільшення представництва, стверджує Гроневег. Для неї дискусія про соціально справедливий енергетичний перехід також має бути ясною щодо нерівного доступу до капіталу, житла і власності. Цей доступ обмежений у Німеччині, де понад половина населення живе в орендованому житлі, а кожна п’ята особа — під ризиком бідності або соціальної ізоляції — цей показник подвоюється у сім’ях з одним батьком.

Ці цифри мають сильний ґендерний вимір. Жінки становлять більшість (85 відсотків) сімей з одним батьком, заробляють на 16 відсотків менше і мають пенсії в середньому значно нижчі, ніж чоловіки.

З 75 відсотками житлового фонду Європи, класифікованого як енергетично неефективний, перехід у сфері опалення є найуразливішим аспектом енергетичного переходу. Гроневег підкреслює, що у сфері опалення індивідуальні рішення майже недостатні, особливо для 53 відсотків людей у Німеччині, які орендують житло. Оскільки політично активно обговорюються оновлення та адаптація з тепловими насосами у Німеччині, ці великі структурні рішення залишаються невирішеними, залишаючи населення самостійно компенсувати високі витрати на енергію.

Конкурентне мислення

Коли Марина Браун — інженерка, засновниця та член ради директорів кількох енергетичних спільнот — вирішила долучитися до сектору, вона подумала про те, що вона — перша жінка, яка приєдналася до цілком чоловічої енергетичної спільноти. Вона навіть знала деяких чоловіків у керівництві, що полегшувало. Однак вона згодом присвятила свої зусилля молодшій та більш різноманітній енергетичній спільноті.

«Я зрозуміла, що мотивація була, в якійсь мірі, зовсім іншою», згадує вона. «Там були залучені й жінки. У мене було передчуття, що я почуватимуся комфортніше, ніж у іншій спільноті, бо там активно шукали жінок. Подумала, що можливо, там не буде тієї «ментальності з ліктями» — і це стало для мене вирішальним фактором.»

Репрезентація не є чарівною ліками для ґендерної рівності.

Керстін Лопау, інженерка та співзасновниця SoLocal Energy, мала негативний досвід у домінованих чоловіками енергетичних спільнотах, де стикнулася з відсутністю щедрості у спілкуванні та конкурентною ментальністю — такою ж, як і згадувала Браун. На її досвіді, культура більш приємного спілкування також сприяє більшій продуктивності та кооперативному підходу до вирішення проблем.

Як і Трек та Гроневег, Лопау вважає, що репрезентація не є чарівною ліками для ґендерної рівності. Наприклад, участь у раді директорів компанії — структура, що часто дуже ієрархічна та конформістська — може спонукати жінок слідувати чоловічим ідеалам і втратити солідарність з іншими жінками. У енергетичних спільнотах, однак, ситуація дещо інша, згідно з Лопау: керівні органи мають тенденцію бути більш демократичними, із різноманітними механізмами контролю та прозорості, що запобігає відчуженню та втраті солідарності.

Виховання ґрунту
Німецькі енергетичні спільноти часто є Genossenschaften (кооперативами), які мають специфічну етику, юридичний статус і структуру. Ці організації прагнуть допомогти своїм членам досягати власних економічних, соціальних або культурних цілей через спільні операції. Вони традиційно дотримуються принципів взаємодопомоги, відповідальності та самоврядування.

У своїй роботі Трек зауважила, що енергетичні спільноти можуть запускати дискусії навколо нових сталих способів створення та збереження цінності. Енергетичні спільноти — це важелі для того, щоб люди могли локально отримувати вигоду від енергетичного переходу, особливо ті, хто наразі не отримує її, зазначає вона. У секторі енергетики це має особливе значення. Доведено, що проєкти енергетичних спільнот приносять у 2-8 разів більше місцевих доходів, ніж якщо б їх реалізовував сторонній агент. У Німеччині, де значна частина електроенергії, виробленої на сході країни, тече на захід, посилюючи існуючі дисбаланси, цей локальний аспект має величезний потенціал.

Реалізація справедливого соціального енергетичного переходу також вимагає ясності щодо нерівного доступу до капіталу, житла і власності.

Трек зазначає, що дивно, що більше муніципалітетів не використовують енергетичні спільноти для боротьби з феноменом «не у моєму дворі» (NIMBY) і для побудови місцевої демократії у сфері енергетики. За словами Гроневег, проте, враховуючи час і зусилля, необхідні для створення енергетичних спільнот (особливо у країні, як Німеччина, з великими бюрократичними перешкодами), ці спільноти не повинні бути єдиною відповідальністю за усунення структурних бар’єрів і вирішення політичних проблем, таких як енергетична бідність.

Замість цього, рух енергетичних спільнот міг би об’єднати зусилля з іншими соціальними рухами, наприклад, феміністськими та кліматичними спільнотами. «Я сподіваюся на феміністичний енергетичний рух, який боротиметься за зростання децентралізованих енергосистем. Тоді більше людей залучаться. Це означатиме, що у енергетичній спільноті, можливо, з 20 волонтерами зараз, раптом буде 200, і вона зростатиме з міста в місто, з села в село», — каже Гроневег.

Енергетичні спільноти — це важелі для того, щоб люди могли локально отримувати вигоду від енергетичного переходу, особливо ті, хто наразі не отримує її.

Для Лопау це позитивний розвиток, що сонячні панелі стали масовим продуктом, виводячи виробництво енергії з домену технічних гіків і роблячи її доступною для звичайних людей у супермаркетах. Малі фотогальванічні модулі роблять дуже доступним для орендарів створити свою власну сонячну систему на балконах. Для тих, хто споживає мало або перебуває у стані енергетичної бідності, заощадження, отримані від сонячного модуля на балконі, є відносно більшими, ніж для тих, хто споживає багато.

Відновлювані джерела дозволяють локальне виробництво енергії і є найдемократичнішою та найдоступнішою формою постачання енергії на сьогодні. Однак ці джерела енергії все ще під впливом попередніх енергетичних систем і ґендерних динамік, зазначає Лопау. Вона бачить у відновлюваних джерелах потенціал, який тепер потребує розвитку, зокрема через включення FLINTA у енергетичні спільноти. Однак залишаються дрібні та великі перешкоди, які енергетичні спільноти мають подолати, щоб збалансувати свою участь.

«Енергетичні спільноти не існують у вакуумі»

Перші перешкоди, з якими стикаються потенційні нові учасники енергетичної спільноти, — це початкові та повторювані витрати, пов’язані з приєднанням. Енергетичні спільноти можуть передбачити це, пропонуючи моделі цін на основі солідарності.

Рух енергетичних спільнот може об’єднати зусилля з іншими соціальними рухами, такими як феміністські та кліматичні спільноти.

Лопау, яка активно працює над демократизацією сонячних систем на балконах, визнає, що відновлювані джерела часто не є пріоритетом для тих, хто стикається з бідністю (енергетичною) і психологічним тягарем, пов’язаним із цим. Вона стверджує, що енергетичні спільноти мають менше залежати від внутрішніх мотивацій людей із екологічною свідомістю. Щоб це стало реальністю, потенційних користувачів потрібно шукати активно і підтримувати їх.

Але фінансові бар’єри — не єдина перешкода для участі. Оскільки енергетичні спільноти залежать від ефективності окремих і колективних дій, люди, які не мають впевненості у собі або досвіду у громадському житті або у колективних ініціативах, таких як спортивні асоціації, можуть стикатися з ментальними бар’єрами і недооцінювати себе і свої можливості. Для Браун важливо нагадувати людям, що енергетичні спільноти — це колективна ініціатива. Учасники завжди працюватимуть разом з іншими; ніхто не залишиться позаду, і вони завжди дотримуються принципу роботи на 4 або 6 рук, стверджує вона.

Щоб передбачити фінансові перешкоди для приєднання, енергетичні спільноти можуть пропонувати моделі цін на основі солідарності.

Ґендерні стереотипи також сприяють недопредставленню жінок. Браун, яка вивчала інженерію, пропонує, що ґендерна нерівність у галузях STEM також пов’язана з назвами програм бакалаврату і наголосом на технічних аспектах. Терміни, такі як енергетичні технології або відновлювані технології, зазвичай ставлять на перший план технічні елементи, традиційно асоційовані з маскулінністю, приховуючи юридичні, організаційні та соціальні питання, пов’язані з відновлюваними джерелами.

Браун підкреслює, що ґендерні стереотипи можна кидати виклик. «Це тема, яку кожен може вивчити і зрозуміти. Просто потрібно приділити їй час, так само як і навчанню в’язання, малювання або будь-яких інших навичок, які хочете розвивати.»

Ґендерна нерівність у галузях STEM також пов’язана з назвами програм бакалаврату і наголосом на технічних аспектах.

Однак нестача часу також впливає непропорційно на жінок. У Німеччині жінки витрачають на 44,3 відсотка більше часу на догляд за іншими, ніж чоловіки, що становить другий безоплатний робочий день по 30 годин на тиждень. Вважається, що ця робота оцінюється у 826 мільярдів євро щороку і є передумовою для будь-якої оплачуваної праці. Без надання і отримання догляду, наприклад, навчання дітей говорити, вирішення конфліктів або побудова соціальних зв’язків, інші економічні активності просто були б неможливими. Коли уряди тиснуть на збільшення робочого тижня для підвищення економічної продуктивності, вони ризикують посилити дисбаланс у догляді за людьми за ґендерною ознакою. Вони також зменшують час для участі і демократичного залучення.

Це більш широкі питання, які неминуче впливають на енергетичні спільноти, що здебільшого залежать від волонтерської роботи. Як зазначає Трек: «Енергетичні спільноти не існують у вакуумі. І все, що ми робимо структурно для просування ґендерної рівності, принесе користь ґендерній рівності у самих енергетичних спільнотах.»

Важливі навички

Одна з стратегій, яку використовують організатори енергетичних спільнот для залучення FLINTA, — підкреслювати, що потрібні різноманітні навички. Навички у комунікації, управлінні, праві або фінансах є необхідними для побудови організації перед тим, як будь-який вітровий турбін або сонячна панель буде схвалена.

Браун пояснює, що особливо на початку важливо мати людей, які знають, як побудувати організацію — практично і соціально. «Жінки просто дуже добре будують організації структурно, у управлінні проектами, вони дуже зважені, дуже емпатичні — і це те, що є необхідним для енергетичної спільноти.» Залучення людей, переконання їх і інтеграція пов’язані з набором емоційних і соціальних навичок (які, насправді, є навичками, а не вродженими якостями), які часто мають жінки та FLINTA.

Навички у комунікації, управлінні, праві або фінансах є необхідними для побудови організації перед тим, як будь-який вітровий турбін або сонячна панель буде схвалена.

Дослідження показали переконливі докази переваг роботи у більш різноманітних командах. Один із прикладів, згаданий Браун, — більша обережність щодо ризиків. За її досвідом, чоловіки схильні брати на себе більше ризиків і відкладати розгляд песимістичних сценаріїв, тоді як більш різноманітні міжгендерні дискусії балансують ці тенденції, що веде, наприклад, до більш обґрунтованої оцінки ризиків щодо інвестицій.

Для Лопау активний пошук більшої різноманітності може мати важливі ефекти, такі як відкриття нових перспектив і можливостей для зростання спільноти, а також зробити простір більш гостинним для всіх — включно з потенційними новими учасниками.

Трек згадує приклад енергетичної спільноти, якою керують жінки, з якою вона працювала: «Мені здається цікаво, що коли є дві президентки, думають про програми підтримки для дітей». І додає: «Вони не єдині, але не всі це роблять.»

Щодо енергетичного переходу, який іноді бореться за підтримку спільнот і протистоїть феномену NIMBY, стає очевидним, що соціальні та організаційні навички — традиційно асоційовані з ґендером і недооцінені — є тим, що визначає вплив енергетичної спільноти. Хоча ззовні може здаватися, що відсутність технічних навичок робить участь у енергетичних спільнотах безглуздою, насправді саме соціальні та організаційні навички можуть сприяти зростанню і масштабуванню руху.

«Не слухайте чоловіків»

Керстін Лопау прагне боротися з недопредставленням жінок у енергетичних спільнотах корінним чином і робити це радикально інакше. У попередні роки вона організовувала літні школи для молоді, щоб навчити їх встановлювати сонячні панелі. Після отримання зворотного зв’язку, що деякі FLINTA не реєструвалися через відчуття небезпеки, Лопау взялася за справу. З того часу вона та її колеги з SoLocal Energy організовують сонячні поля, спеціально розроблені для FLINTA. Їхній підхід — бути уважними до прогалин, «завжди намагатися уважно дивитися на те, що потрібно людям. Ми знаємо з власного досвіду, що здається дивним, тому намагаємося зрозуміти, що можна покращити.»

Ці сонячні поля також мають слугувати стартовою платформою для майбутньої роботи тих, хто хотів би обрати цей професійний шлях. Лопау була стратегічною у побудові зв’язків із місцевим сектором кваліфікованих працівників у Північному Гессені. Вона використовувала свій досвід і знання, навіть коли це не було строго необхідно. Ці співпраці призвели до кількох дуже корисних контактів. Вона згадує, що фахівці «бачили на місці, ‘ок, вони дійсно знають, що роблять, і компетентні — і не такі вже й погані, як думали. Можливо, ми зможемо найняти кількох стажистів і працівників тут.’ Тому це була ситуація, в якій виграли всі.»

Один із ключових аспектів цього літнього табору — налагодження мережі контактів, оскільки побудова зв’язків між майбутніми енергетичними фахівцями під час табору була цінною. Це підвищує енергетичну грамотність і довіру учасниць, дозволяючи їм з’являтися інакше, більш упевнено, у своїх енергетичних спільнотах або майбутніх роботах. Лопау ділиться, що колишня учасниця літнього табору надіслала їй електронною поштою технічне питання. «Вона сказала, що так треба робити, але чоловіки тут кажуть, що так не потрібно», — написала учасниця. Лопау відповіла: «Ні, не слухайте чоловіків. Ви правильно згадали.»

Ця стаття була натхненна роботою Барбари Ніколосо, чий есей "Gender Power: The energy transition through a gender lens" і політичний огляд "Gender at the Heart of the EU Energy Transition: Key learnings from the French case" раніше були опубліковані Фондом зеленої Європи.