Румунія стає східним гарячим точкою Європи, оскільки ЄС прагне позбавитися залежності від Росії
Voxeurop
Від молдовських залізничних коридорів до центральноазіатського урану, Брюссель грає свою найамбіційнішу карту у пост-2022 геополітиці.
З Росією’s вторгненням в Україну, Європейський Союз радикально змінив свій підхід до ланцюгів постачання та залежності від Росії. Одним із ключових стовпів цієї стратегії є Глобальний шлюз, програма, за допомогою якої Брюссель фінансує інфраструктуру в країнах, що вважаються ключовими для економічної безпеки Європи.
Глобальний шлюз є найконкретнішим виявом цілі, сформульованої після 2022 року: Європа має розірвати десятиліття залежностей від Росії, по одному шматочку за раз. Історія має кілька частин, які разом малюють цілісну геостратегічну картину.
Середньоазійський коридор і виклик Центральної Азії
У Центральній Азії Брюссель виділив 12 мільярдів євро на розвиток Середнього коридору, маршруту для казахстанського урану, нафти та мінералів, який повністю обходить Росію. Це найбільше таке фінансове зобов’язання ЄС, яке буде поділено між проектами, що стосуються транспорту, критичних сировинних матеріалів та енергетики.
Це також сигналізує, що Брюссель розглядає Центральну Азію як стратегічну альтернативу Росії, особливо коли безпека постачань стала пріоритетом для європейської промисловості. Деякі з проектів Глобального шлюзу є просто ребрендингом уже затверджених проектів: звіти Європейського суду аудиторів свідчать, що інвестиції на суму приблизно 8 мільярдів євро вже були укладені до кінця 2023 року.
У Південному Кавказі інфраструктурні роботи просуваються особливо швидко, головним чином завдяки зусиллям Азербайджану. Залізниця Баку-Тбілісі-Карс, реконструкція якої була завершена у 2024 році, має річну пропускну здатність 5 мільйонів тонн і усуває необхідність транзиту через російську територію. Також у Азербайджані швидко зростає порт Алат (біля Баку), який у 2025 році обробив на 37% більше контейнерів, ніж у попередньому році.
Більше :Невизначений поворот Вірменії: між тінню Москви та обіцянкою Європи
Пакет підтримки Європейської комісії становить усього 200 мільйонів євро (менше, ніж у Центральній Азії або Вірменії). Тим часом, існуюча угода 1999 року з Азербайджаном переглядається, і запропоновано нову партнерську угоду щодо зв’язків.
Вірменії ЄС пообіцяв близько 2,5 мільярдів євро. Європа прагне, як риторично, так і фінансово, підтримати TRIPP — важливий новий транзитний коридор через регіон Сюнік у Вірменії, який був узгоджений США. Тут є явний парадокс: хоча Брюссель інвестує значні суми і публічно підтримує проект, він не має формальної ролі у його координації. Це яскравий приклад обмежень європейського впливу у регіоні — гроші є, але контролю мало.
Грузія довго була перехрестям Середнього коридору і вважалася пріоритетним партнером у Кавказі. Але останні роки Тбілісі все більше суперечить Брюсселю, що ускладнює фінансування інфраструктури.
Головним пріоритетом є порт Анаклія, який має з’єднатися з румунським портом Констанца. Проект Анаклія підтримував колишній проросійський президент Грузії Міхеїл Саакашвілі. Після початкової обережності нинішній уряд Грузії продовжив планування проекту, спершу через грузино-американський консорціум (договір якого було розірвано у 2020 році), потім через китайський консорціум (який вийшов у 2024 році), і нарешті вирішив фінансувати проект самостійно. Роботи з днопоглиблення розпочалися лише в серпні 2026 року, за допомогою судна бельгійської компанії Jan De Nul.
Більше :Тихе російське захоплення ключових секторів бізнесу у Грузії залишає місцевих поза увагою
Тут є суперечність: ЄС визначив Анаклію як стратегічний пріоритет трансконтинентальної транспортної мережі, але не фінансує її. Основний проект, фінансований ЄС у Грузії — підводний електричний кабель. Анаклія має стати головним зв’язком між Центральною Азією, Південним Кавказом і портом Констанца. ЄС потребує її.
Тим часом політична напруга призвела до припинення з березня 2026 року безвізового режиму для держателів дипломатичних паспортів Грузії, і Брюссель тепер розглядає Грузію лише як кандидата на членство в ЄС за формою. Однак тиск йде обопільно. Якщо робота зупиниться, Грузію можна буде обійти південним маршрутом через Вірменію та Туреччину. Тбілісі має економічну причину наполягати на порті, незалежно від стану відносин із Брюсселем.
Молдова: невелика, але символічна інвестиція
У Молдові сума значно менша — 12 мільйонів євро на залізничний грант — але її символічне значення значно перевищує цю цифру. Ці гроші профінансували модернізацію північ-південної залізничної корекції країни до європейських стандартів, а також з’єднання з так званими Лініями солідарності — залізничними коридорами, які підтримували експорт України після блокування її портів у Чорному морі.
Для Кишинева цей проект — не лише про колії та поїзди. Це також ознака незворотної фізичної інтеграції у європейську логістичну мережу — саме тієї, яку Москва намагається запобігти вже десятиліття. Тепер Молдова може перевозити українське зерно залізницею до порту Гіургюлешті, що дає новий поштовх її залізничній мережі.
Румунія, ворота до Європи
Румунія все більше стає західним перехрестям на карті Європи. Порт Констанца, найбільший на Чорному морі, наразі проходить розширення вартістю майже 2 мільярди євро. Він успадкував значну частину українського зернового трафіку, перенаправленого, щоб уникнути російської блокади Чорного моря, і взяв під управління молдовський річковий порт Гіургюлешті від Європейського банку реконструкції та розвитку.
Нещодавно Констанца підписала меморандум із різними євразійськими транспортними організаціями, щоб позиціонувати себе як європейський термінал середнього коридору. Фактично, порт стає точкою, де фізично сходяться європейські інвестиції, амбіції Центральної Азії та потреби України і Молдови.
Більше :Громадянське суспільство Молдови: крихкий край європейської історії успіху
Основна проблема Румунії — швидке зростання порту Констанца, яке не відповідає швидкості розвитку залізничної інфраструктури, що перевозить товари далі в Європу. Контракт на третю фазу модернізації залізничної інфраструктури порту був підписаний у липні 2026 року на 13 років.
У тендерній документації уряд конкретно зазначає зменшення пропускної здатності в портовій зоні через зростання вантажних обсягів на початку війни в Україні.
Хто платить і хто приймає рішення?
Разом ці частини малюють чітку стратегічну картину, хоча й дуже нерівномірну. Вона пов’язує три актуальні європейські дискусії: зближення Молдови та Вірменії з ЄС; роль Середнього коридору як альтернативи торговим і постачальницьким маршрутам, контрольованим Росією; і, можливо, найважливіше, питання, чи зможе ЄС коли-небудь перетворити інвестиції у справжній геополітичний вплив, як це зробила Китай через Ініціативу "Пояс і шлях".
Відповідь на останнє питання залишається неясною. Глобальний шлюз демонструє готовність Європейського Союзу витратити мільярди, щоб розірвати хват Москви, фінансуючи молдовські залізничні коридори та казахстанські маршрути урану. Але великі гроші автоматично не означають геополітичний контроль. Кейс TRIPP — де ЄС платить, але США ведуть переговори — яскраво ілюструє різницю між фінансистом і стратегічним гравцем.
Також не спостерігається значного покращення у координації. Цього року Європейська комісія запустила платформу, створену для об’єднання транспортних, енергетичних та цифрових проектів уздовж Середнього коридору. У зустрічі взяли участь представники Вірменії, Казахстану, Туреччини, України, Молдови та країн Центральної Азії. Але Азербайджан і Грузія не були присутні. Дві країни, через які обов’язково проходить маршрут, були відсутні на організаційному засіданні.
ЄС також не має єдиного координуючого органу для планування інвестицій. Є Глобальний шлюз; Східне партнерство; Стратегія ЄС щодо Чорного моря; і національні інструменти країн-членів, такі як ініціатива Три моря. Кожен з них орієнтований на сегменти одних і тих самих маршрутів. Не існує прозорої системи визначення, що фінансувати першочергово.
Більше :Молдова обірвала енергетичні зв’язки з Росією. Чи приєднається до цього самопроголошена Придністров’я?
Для Молдови ставки очевидні: кожен відремонтований кілометр залізниці, кожне з’єднання з Лініями солідарності, кожна тонна вантажу, перенаправлена через Гіургюлешті та Констанцу, — це прогрес, що незворотно зв’язує країну з логістичними мережами Європи. Залишається лише побачити, чи зможе таке тихе інтегрування досягти успіху там, де політичні декларації самі по собі не допомогли — тобто, у остаточному звільненні країни від домінування Москви.
Для Румунії ставки не менш високі, але менш комфортні. Щорічна затримка з модернізацією залізничної лінії Брашов-Сигішоара; кожен етап модернізації залізниці в порту Констанца, відкладений ще на десятиліття; кожна тонна, що прибуває і залишається у порту, перетворює географічну перевагу на пропущену можливість. Терминал без зв’язків із внутрішніми регіонами — це швидше зала очікування, ніж ворота.
У цьому регіоні США, Туреччина, Китай і Росія змагаються за одні й ті самі маршрути. Чи зможе ЄС нарешті стати надійним гравцем у цій геополітичній конкуренції? Або залишиться щедрим благодійником, тоді як інші встановлюють правила?