Припинено шахрайство фермерів із Cvr для уникнення контролю за добробутом тварин: уряд посилює контроль за допомогою 15 ініціатив

Økologisk Nu
Припинено шахрайство фермерів із Cvr для уникнення контролю за добробутом тварин: уряд посилює контроль за допомогою 15 ініціатив

Должно бути покінчено з так званим CVR-трюком для уникнення контролю за добробутом тварин, і надалі при перевірках має бути два контролюючих замість одного. Це деякі з 15 основних пунктів у терміновому плані щодо добробуту тварин, який уряд щойно представив. Фермер може поділити своє господарство на кілька підприємств з кожним своїм номером CVR. За даними Державної ревізії, перевіряються лише ті CVR-номери, які отримують підтримку ЄС, тому якщо фермер розміщує свиней у CVR-номер без підтримки ЄС, ця частина звільняється від контролю. Державна ревізія бачила приклади виробників свиней, які раніше були позбавлені підтримки через поганий добробут тварин, і згодом зникли з-під контролю. Міністерство юстиції визнає, що сфера контролю мала недостатньо ресурсів, і посилається як на звіт Державної ревізії від квітня 2026 року, який мал серйозну картину щодо добробуту тварин у датських свинарниках, так і на перевірку касових операцій, яку замовив міністр юстиції Николай Ваммен, коли він взяв на себе відповідальність за контроль за добробутом тварин. Виявилося, що 1500 додаткових перевірок з 2025 року до середини 2026 року не були проведені згідно з планом. "Ми бачили надто багато обходів правил щодо добробуту тварин — і надто багато того, що не може залишатися непоміченим. Коли ті, хто тримає тварин, не виконують своїх обов’язків, має настати покарання. Недопустимо, щоб на папері у нас були амбітні правила щодо поводження з тваринами, якщо контроль у практиці працює недостатньо добре. Контроль за нашим добробутом тварин не мав необхідних ресурсів і працівників," — каже міністр юстиції Николай Ваммен у прес-релізі. "З цим терміновим планом ми тепер очікуємо значного посилення контролю за добробутом тварин у Данії. Зокрема, ми більш ніж удвічі збільшимо кількість працівників, які перевірятимуть, щоб усе відбувалося належним чином, відправимо двох контролерів на кожну перевірку і підвищимо тиск контролю на 50%," — додає він. Витрати на терміновий план становитимуть приблизно 120 мільйонів крон у 2027 році, зростаючи до приблизно 160 мільйонів крон щороку з 2029 року і далі. Більша частина витрат буде фінансуватися за рахунок зборів, що викликає критику з боку Сільського господарства та харчової промисловості. "Загалом, ми підтримуємо добробут тварин, бо на цьому ми заробляємо, але цей план — масовий втручання у галузь у вигляді зборів," — каже Ганс Крістіан Гемельке, голова сектора Свиней у Сільському господарстві та харчовій промисловості, телеканалу TV 2. Він не вірить, що допомагає, коли до ферми приходить більше контролерів. "Мова йде про те, щоб контроль був більш однорідним і щоб була правильна інструкція," — каже він. Більше працівників З цим терміновим планом уряд також планує найняти понад 130 додаткових працівників для контролю за добробутом тварин по всій країні. Це більш ніж удвічі більше. Крім того, уряд планує підвищити тиск контролю за свинями та великою рогатою худобою на 50%, а за птицею — ще більше. Тиск контролю — це показник частки датських господарств, які, в принципі, можуть очікувати на перевірку щороку. Наразі політично погоджений рівень контролю становить 20% для свиней і великої рогатої худоби, і його підвищують до 30%. Найризикованіші господарства будуть перевірятися частіше, ніж ті з низьким ризиком, оскільки контроль базується на ряді факторів ризику, таких як розмір господарства, форма виробництва і попередні санкції. Особливу увагу приділятимуть виробникам із поганим дотриманням правил. "Це велика перемога для тварин. Контроль протягом багатьох років кричав про необхідність додаткових ресурсів і заходів, які забезпечили б набагато сильніший захист тварин. Це ми отримуємо з цим планом, який справді може взятися за корінь однієї з найбільших збоїв у догляді за тваринами," — каже Бріта Ріс, директорка Фонду захисту тварин, у прес-релізі. Збільшення штрафних санкцій З цим терміновим планом уряд також запровадить значне посилення штрафів у сфері добробуту тварин, що випливає з угоди про добробут тварин "Разом за тварин" за участю попереднього уряду. Посилення штрафів підвищить рівень покарання і розширить можливості позбавлення осіб права тримати тварин. Зокрема, тройне збільшення максимальної санкції за найсерйозніші порушення до ув’язнення на строк до шести років. Очікується, що посилене покарання набуде чинності 1 липня 2027 року. Крім того, уряд планує на початку 2027 року створити нову незалежну установу під назвою Контроль за добробутом тварин, яка має забезпечити необхідний професійний і політичний фокус на ефективному і послідовному контролі за добробутом тварин. Вимога щодо двох контролерів і рівня контролю 30% для свиней і великої рогатої худоби має бути впроваджена з 1 липня 2027 року. Для птахівництв — з 1 січня 2028 року.

Має бути покінчено з так званим трюком CVR для уникнення контролю за добробутом тварин, і надалі має бути два контролери замість одного, коли проводиться перевірка.

Це деякі з 15 основних пунктів у екстреному плані щодо добробуту тварин, який уряд саме представив.

Фермер може поділити своє господарство на кілька підприємств із кожним своїм номером CVR. За даними Ригсревізіонен, перевіряються лише ті CVR-номери, які отримують підтримку ЄС, тому якщо фермер розміщує свиней у CVR без підтримки ЄС, ця частина звільняється від контролю.

Ригсревізіонен бачив приклади виробників свиней, які раніше отримували штрафи через поганий добробут тварин і згодом зникли з поля зору контролю.

Міністерство юстиції визнає, що область контролю має недостатньо ресурсів, і посилається як на звіт Ригсревізіонен від квітня 2026 року, який малював серйозну картину щодо добробуту тварин у датських свинарниках, так і на перевірку касових операцій, яку замовив міністр юстиції Николай Ванмен, коли він взяв на себе відповідальність за контроль за добробутом тварин. Це показало, що 1 500 додаткових перевірок з 2025 року до середини 2026 року не були проведені згідно з планом.

"Ми бачили надто багато обходів правил щодо добробуту тварин — і занадто багато того, що не витримує світла дня. Коли ті, хто тримає тварин, не виконують своїх обов’язків, має настати покарання. Недопустимо, щоб на папері у нас були амбітні правила щодо того, як слід ставитися до тварин, якщо контроль не працює достатньо добре на практиці. Контроль за нашим добробутом тварин не мав необхідних ресурсів і працівників," каже міністр юстиції Николай Ванмен у прес-релізі.

"Зі своїм екстреним планом ми тепер очікуємо значного посилення контролю за добробутом тварин у Данії. Зокрема, ми більш ніж удвічі збільшимо кількість працівників, які мають перевіряти, що все відбувається належним чином, відправимо двох контролерів на кожен контрольний візит і підвищимо тиск контролю на 50%," продовжує він.

Витрати на екстрений план становитимуть приблизно 120 млн крон у 2027 році, зростаючи до приблизно 160 млн крон щороку з 2029 року і далі. Більша частина витрат буде фінансуватися за рахунок зборів, і це викликає критику з боку Сільського господарства та харчової промисловості.

"Загалом, ми за добробут тварин, бо на цьому заробляємо, але цей план — це масивне втручання у галузь у вигляді зборів," каже Ханс Крістіан Гемельке, голова сектора Свиней у Сільському господарстві та харчовій промисловості, у TV 2.

Він не вважає, що це принесе користь, якщо до фермерських господарств приїдуть більше контролерів.

"Справа в тому, щоб контроль був більш однорідним і щоб була правильна інструкція," каже він.

Більше працівників

З екстреним планом уряд також планує найняти понад 130 додаткових працівників для контролю за добробутом тварин по всій країні. Це більш ніж удвічі більше, ніж раніше.

Крім того, уряд планує підвищити тиск контролю за свинями та великою рогатою худобою на 50%, а для птиці — ще більше. Тиск контролю — це показник того, яку частку датських господарств можна очікувати перевірити щороку. Наразі політично погоджений рівень контролю становить 20% для свиней і великої рогатої худоби, і він буде підвищений до 30%.

Найризикованіші господарства будуть перевірятися частіше, ніж ті з низьким ризиком, оскільки контроль базується на ряді факторів ризику, таких як розмір господарства, форма виробництва і попередні санкції. Буде особливо звернено увагу на виробників із поганим дотриманням правил.

"Це велика перемога для тварин. Контроль протягом років кричав про необхідність додаткових ресурсів і заходів, що забезпечують значно сильніший захист тварин. Це ми отримуємо з екстреним планом, який справді може взятися за корінь однієї з найбільших збоїв у захисті тварин," каже Бріта Ріс, директорка Фонду захисту тварин, у прес-релізі.

Вищий рівень покарання

З екстреним планом уряд також планує запровадити значне посилення покарань у сфері добробуту тварин, що випливає з угоди про добробут тварин «Разом за тварин», укладеної попереднім урядом. Посилення покарань підвищить рівень покарання і розширить можливості позбавлення осіб права тримати тварин. Зокрема, тройне збільшення максимальної санкції за найтяжчі порушення до ув’язнення на строк до шести років.

Очікується, що посилене покарання набуде чинності 1 липня 2027 року.

Крім того, уряд на початку 2027 року створить нову незалежну установу під назвою Контроль за добробутом тварин, яка має забезпечити необхідний фаховий і політичний фокус на впровадженні ефективного та послідовного контролю за добробутом тварин.

Вимога про двох контролерів і рівень контролю 30% для свиней і великої рогатої худоби має бути впроваджена з 1 липня 2027 року. Для птахів — з 1 січня 2028 року.