Фахівці, які займаються схваленням пестицидів, побоюються, що оцінки недостатньо враховують ефекти їхніх комбінацій.
Økologisk NuФахівці, які працюють з оцінюванням ризиків пестицидів, не впевнені, чи дають ці оцінки повну картину наслідків впливу пестицидів на наше довкілля. Дехто навіть вважає, що їхні висновки про те, що певний пестицид становить неприйнятний ризик, згодом можуть бути оскаржені на етапі процедури його схвалення. Про це свідчить нове дослідження, профінансоване ЄС, у межах якого науковці опитали 114 фахівців, які займаються регулюванням пестицидів у 31 організації в 25 країнах. Йдеться про представників державних органів та установ, які працюють з оцінюванням ризиків пестицидів у ЄС, — як національних органів, що видають дозволи, так і агентств ЄС. **Зростання робочого навантаження** ЄС поступово розробив розгалужену систему регулювання для оцінювання екологічних ризиків пестицидів до того, як їх буде дозволено використовувати, однак у дослідженні кілька фахівців висловили занепокоєння тим, що система стає дедалі складнішою. Водночас вони вказують на зростання робочого навантаження та на те, що під час оцінювання ризиків важко відобразити реальні умови довкілля. Крім того, багато хто побоюється, що оцінювання ризиків недостатньою мірою враховує ефекти «коктейлю», довгострокові та непрямі впливи на довкілля, а також вплив на ландшафт навколо обробленого поля. Тому вони хотіли б відійти від оцінювання лише однієї речовини та одного продукту за раз і перейти до оцінок, які враховують кілька факторів впливу одночасно, ефекти «коктейлю» від використання кількох продуктів, непрямі та довгострокові ефекти, а також особливості ландшафту. На семінарах, які також проводилися в межах дослідження, учасники визнали, що реалізувати це на практиці складно, але багато хто погодився, що оцінювання має краще відповідати реальності. Вони також згадують невизначеність щодо того, чи дотримуються на практиці заходів зі зниження ризиків, — тобто чи справді заходи на полях, такі як необроблені захисні смуги, працюють належним чином і чи дотримуються їх фермери. «Фахівці державних органів, які оцінюють ризики, рідко беруть участь у публічних дебатах, хоча саме вони щодня працюють із такими оцінками. Особливо виразно тут проявляється їхня відданість науковій якості в поєднанні з усвідомленням того, що нинішні методи оцінювання мають обмеження щодо того, наскільки добре вони відображають фактичні умови довкілля», — зазначає в пресрелізі один із двох головних авторів дослідження, Джеймс Г. Вільямс, науковець Інституту агроекології Орхуського університету. Дослідники наголошують, що йдеться про особистий досвід і сприйняття фахівців, а тому на підставі цього дослідження неможливо зробити висновок, чи достатньо наявна система оцінювання ризиків захищає довкілля. Фахівці також вказують на брак надійних і уніфікованих даних про обсяги використання кожного пестициду. Через це складно пов’язати результати моніторингу довкілля з конкретними продуктами та перевірити, чи справджуються на практиці прогнози системи. Загальна невизначеність щодо системи проявилася, коли фахівців попросили за шкалою від 1 до 5 оцінити, наскільки вони погоджуються з двома твердженнями: що оцінювання ризиків достатньою мірою прогнозує вплив пестицидів на довкілля і що процедури гарантують безпечність дозволених пестицидів. Середній показник за обома твердженнями становив 3,1, тобто приблизно посередині між «погоджуюся» і «не погоджуюся». **ЄС прагне спростити правила** Тому дослідники рекомендують чіткіше визначити цілі захисту довкілля, покращити обмін даними та їх повторне використання, а також посилити співпрацю між регуляторними органами та державами — членами ЄС. «Рішення полягає не лише в тому, щоб зробити оцінювання менш деталізованим. Йдеться про спрямування наукових зусиль на питання, які мають вирішальне значення для захисту довкілля. Краща співпраця та більш систематичне використання наявних знань могли б підвищити як якість, так і ефективність оцінювання», — зазначає в пресрелізі Йоган Аксельман, старший консультант Інституту агроекології. Результати дослідження оприлюднено в розпал переговорів у ЄС щодо змін до законодавства про пестициди, зокрема щодо запропонованого Європейською комісією омнібусного пакета, який має спростити правила у сфері харчових продуктів і кормів. Дослідження було проведено в межах європейського партнерства з оцінювання ризиків, пов’язаних із хімічними речовинами (PARC), у співпраці з проєктами PollinERA та SYBERAC програми «Горизонт Європа». Дослідження опубліковано в журналі *Environmental Sciences Europe*.
Фахівці, які працюють з оцінюванням ризиків пестицидів, не впевнені, чи дають оцінки повну картину наслідків використання пестицидів для нашого довкілля.
Дехто навіть вважає, що їхні висновки про те, що пестицид становить неприйнятний ризик, згодом можуть бути оскаржені на етапі процесу схвалення.
Це показало нове дослідження, профінансоване ЄС, у межах якого дослідники опитали 114 фахівців, які працюють із регулюванням пестицидів у 31 організації, розташованій у 25 країнах. Йдеться про працівників державних органів та агентств, які займаються оцінюванням ризиків пестицидів у ЄС, — як національних органів схвалення, так і агентств ЄС.
Зростання робочого навантаження
ЄС поступово розробив комплексну систему регулювання для оцінювання екологічних ризиків пестицидів до того, як їх можна буде схвалити для використання, але в дослідженні кілька фахівців висловили занепокоєння тим, що система стає дедалі складнішою. Водночас вони вказують на зростання робочого навантаження та на те, що під час оцінювання ризиків важко відобразити реальні умови довкілля.
Крім того, багато хто побоюється, що оцінювання ризиків недостатньою мірою враховує ефекти від сумішей, довгострокові та непрямі наслідки для довкілля або вплив на ландшафт навколо обробленого поля.
Тому вони хотіли б відійти від оцінювання лише однієї речовини та одного продукту за раз і натомість проводити оцінювання, яке враховує одночасно кілька факторів навантаження, ефекти від сумішей унаслідок використання кількох продуктів, непрямі та довгострокові ефекти, а також ландшафт.
На семінарах, які також проводилися в межах дослідження, учасники визнали, що втілити це в життя складно, але багато хто погодився, що оцінювання має краще відповідати реальності.
Вони також згадують невизначеність щодо того, чи дотримуються на практиці заходів зі зменшення ризиків, — тобто чи справді заходи на полі, такі як, наприклад, необроблені захисні смуги, працюють належним чином і чи дотримується їх фермер.
"Фахівці державних органів, які оцінюють ризики, рідко беруть участь у публічних дебатах, хоча саме вони щодня працюють із цими оцінюваннями. Особливо чітко тут видно їхню сильну прихильність до наукової якості в поєднанні з усвідомленням того, що нинішні методи оцінювання мають обмеження щодо того, наскільки добре вони відображають фактичні умови довкілля," — говорить один із двох головних авторів дослідження, Джеймс Г. Вільямс, дослідник Інституту агроекології Орхуського університету, у пресрелізі.
Дослідники наголошують, що йдеться про особистий досвід і сприйняття, а тому дослідження не можна використовувати для висновку про те, чи достатньо наявна система оцінювання ризиків захищає довкілля.
Фахівці також зазначають, що бракує надійних і стандартизованих даних про обсяги використання кожного пестициду. Тому важко пов’язати моніторинг довкілля з окремими продуктами та перевірити, чи справджуються на практиці прогнози системи.
Загальна невизначеність щодо системи проявилася, коли фахівців попросили за шкалою від 1 до 5 вказати, наскільки вони погоджуються з двома твердженнями: що оцінювання ризиків достатньою мірою прогнозує вплив пестицидів на довкілля і що процедури гарантують безпечність схвалених пестицидів. Обидва твердження в середньому отримали оцінку 3,1, тобто приблизно посередині між «згоден» і «не згоден».
ЄС хоче спростити правила
Тому дослідники рекомендують чіткіші цілі захисту довкілля, краще обмінюватися даними та повторно їх використовувати, а також посилити співпрацю між регуляторними органами та державами-членами ЄС.
"Рішення полягає не лише в тому, щоб зробити оцінювання менш детальним. Йдеться про спрямування наукових зусиль на питання, які мають вирішальне значення для захисту довкілля. Краща співпраця та більш систематичне використання наявних знань могли б підвищити як якість, так і ефективність оцінювання," — говорить Йоган Аксельман, спеціальний консультант Інституту агроекології, у пресрелізі.
Результати оприлюднені в розпал поточних переговорів у ЄС щодо змін до законодавства про пестициди, зокрема щодо омнібусної пропозиції Європейської комісії, яка має спростити правила щодо харчових продуктів і кормів.
Дослідження було проведено в межах європейського партнерства з оцінювання ризиків хімічних речовин (PARC) у співпраці з проєктами Horizon Europe PollinERA та SYBERAC.
Дослідження опубліковано в журналі Environmental Sciences Europe.