Οι διαμαρτυρίες στην Τιφλίδα συνεχίζονται. Γιατί η Γεωργία έρχεται πιο κοντά στη Ρωσία;
Η Τιφλίδα διαμαρτύρεται ξανά. Κάθε βράδυ εδώ και μια εβδομάδα, παρά το γεγονός ότι υπήρξαν συλλήψεις και χρήση αερίων κατά των διαδηλωτών. Αιτία των διαδηλώσεων μπροστά από το κτίριο του γεωργιανού κοινοβουλίου είναι η επανέναρξη των εργασιών για τον λεγόμενο νόμο περί ξένων πρακτόρων. Εάν τεθεί σε ισχύ, τα μέσα μαζικής ενημέρωσης και οι ΜΚΟ που λαμβάνουν τουλάχιστον το 20% των ξένης χρηματοδότησης, θα καταγράφονται ως πράκτορες ξένης επιρροής.
Η Ρωσία θέσπισε παρόμοιο νόμο το 2012. Στη δεκαετία που ακολούθησε, βοήθησε την κυβέρνηση του Κρεμλίνου να καταπνίξει τα ανεξάρτητα μέσα ενημέρωσης και τις ΜΚΟ. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ο νόμος που προτείνεται από την κυβέρνηση του Γεωργιανού Ονείρου αποκαλείται “ρωσικός” από τους διαδηλωτές. Η αναλογία αυτή ενισχύεται από το γεγονός ότι το κυβερνών κόμμα, μαζί με την Ορθόδοξη Εκκλησία ρωσικού τύπου, επικρίνουν εδώ και χρόνια την προώθηση των ευρωπαϊκών αξιών.
Σύμφωνα με δημοσκοπήσεις, το 85-90% των Οι Γεωργιανοί υποστηρίζουν τη φιλοευρωπαϊκή πορεία της χώρας τους. Ο νόμος περί ξένων πρακτόρων είναι μια άλλη χειρονομία εξουσίας κατά αυτής της τάσης. Πράγματι, η προσεκτική πολιτική της έναντι της Ρωσίας έρχεται σε αντίθεση με τη δημόσια καταδίκη της ρωσικής εισβολής στην Ουκρανία. Ταυτόχρονα, όλα δείχνουν ότι το Γεωργιανό Όνειρο θα κερδίσει και πάλι στις βουλευτικές εκλογές του Οκτωβρίου.
Περί τίνος πρόκειται; Θα προσπαθήσω να το διευκρινίσω αυτό με τον εμπειρογνώμονα του PISM επί του θέματος. χώρες του Νοτίου Καυκάσου, Wojciech Wojtasiewicz.
Γιατί το γεωργιανό όνειρο χρειάζεται νόμο για τους ξένους πράκτορες;
Το κυβερνών κόμμα είχε ήδη προσπαθήσει να εισαγάγει έναν παρόμοιο νόμο τον περασμένο Μάρτιο. Αποσύρθηκε από αυτό μετά από βίαιες διαμαρτυρίες και επικρίσεις από τους δυτικούς εταίρους της. Σήμερα, ισχυρίζεται ότι η “ριζοσπαστική αντιπολίτευση” έχει παραπλανήσει τους πολίτες και ότι ο νόμος είναι απαραίτητος για την καταπολέμηση των “ψευδοφιλελεύθερων αξιών” που επιβάλλουν οι ξένοι και για την προώθηση της “διαφάνειας” στις δραστηριότητες των μέσων ενημέρωσης και των ΜΚΟ.
– Στην πραγματικότητα, ο νόμος τους στοχεύει, σχολιάζει ο Wojciech Wojtasiewicz του PISM. – Η ιδέα είναι ότι δεν θα πρέπει να περιμένουν από τις αρχές πριν από τις φθινοπωρινές βουλευτικές εκλογές να μειώσουν τη δύναμή τους να επηρεάζουν την κοινή γνώμη.
Ορισμένοι Γεωργιανοί εμπειρογνώμονες εικάζουν ότι η επιστροφή του νόμου είναι αποτέλεσμα της έκθεσης του Κρεμλίνου στη Γεωργία, δηλαδή του κυβερνώντος Γεωργιανού Ονείρου και του άτυπου ηγέτη του, του ολιγάρχη Μπιτζίνα Ιβανισβίλι. Άλλες θεωρίες υποστηρίζουν ότι το Γεωργιανό Όνειρο παίζει με τη Ρωσία λόγω της πίστης στην αναπόφευκτη ήττα της Ουκρανίας. Ο Wojtasiewicz προσεγγίζει αυτές τις υποθέσεις με προσοχή. – Φαίνεται ότι η σταυροφορία κατά των ευρωπαϊκών αξιών είναι κυρίως μια προσπάθεια κινητοποίησης ενός συντηρητικού, θρησκευτικού εκλογικού σώματος ενόψει των εκλογών του Οκτωβρίου, το οποίο αντιμετωπίζει επικριτικά, για παράδειγμα, τα δικαιώματα των ΛΟΑΤ+.
Ποιος διαμαρτύρεται κατά του νομοσχεδίου;
Αν είναι σύντομος – νέος, μορφωμένος, από κάποιο μεγάλο κέντρο (εκτός της Τιφλίδας είναι δύσκολο να μιλήσουμε για κάτι τέτοιο στη Γεωργία). Οι δεκάδες χιλιάδες άνθρωποι που συνωστίζονται στη λεωφόρο Rustaveli είναι εντυπωσιακές, η φούσκα των μέσων ενημέρωσης και του πολιτισμού βιώνει μια ειλικρινή και δικαιολογημένη εντατικοποίηση. Οι περισσότεροι Γεωργιανοί είναι απίθανο να ασχοληθούν με τον νέο νόμο. Αυτό δεν αποτελεί έκπληξη – η ζωή γίνεται όλο και χειρότερη για τους στατιστικούς Γεωργιανούς, το κόστος ζωής αυξάνεται και η εύρεση εργασίας γίνεται όλο και πιο δύσκολη. Η πανδημική-πολεμική αναταραχή δεν εξυπηρετεί την ανάπτυξη του τουρισμού -του σημαντικότερου τομέα της γεωργιανής οικονομίας- και οι ιδέες για μια νέα Γεωργία είναι ανύπαρκτες.
Οι διαμαρτυρίες δεν έχουν πολιτική βάση – η γεωργιανή αντιπολίτευση παραμένει αδύναμη και κατακερματισμένη και οι εκπρόσωποι του τρίτου τομέα δεν συρρέουν στη μεγάλη πολιτική. – Το Ενιαίο Εθνικό Κίνημα [το κόμμα που συνδέεται με τον πρώην πρόεδρο Μιχαήλ Σαακασβίλι – σημείωση του συντάκτη], δεύτερο στις δημοσκοπήσεις, έχει έντονα αρνητικό εκλογικό σώμα, και τα άλλα κόμματα ισορροπούν στα όρια του εκλογικού ορίου”, απαριθμεί ο Wojtasiewicz. – Οι φιλοδοξίες των μεμονωμένων ηγετών έχουν μεγαλύτερη σημασία από τη φιλοκρατική σκέψη. Ως αποτέλεσμα, το 30 έως 50 τοις εκατό έχει κάνει δημοσκοπήσεις εδώ και χρόνια. Οι Γεωργιανοί λένε ότι δεν υπάρχει κανένας να ψηφίσουν.
Ακολουθεί η γεωργιανή κυβέρνηση φιλορωσική πολιτική;
Είναι περίπλοκο. Σε δηλωτικό επίπεδο, το Γεωργιανό Όνειρο συνέχισε την πολιτική προσέγγισης με τη Δύση από τότε που ανέλαβε την εξουσία το 2012. Δυτικό χρήμα εισρέει στη χώρα, οι Γεωργιανοί μπορούν να ταξιδεύουν σε χώρες της ΕΕ χωρίς βίζα από το 2017 και τον περασμένο Δεκέμβριο η Γεωργία έλαβε το καθεστώς υποψήφιας χώρας για ένταξη στην ΕΕ – υπό προϋποθέσεις που δεν πληροί ακόμη.
Ταυτόχρονα, το κόμμα επιδιώκει να διατηρήσει σωστές σχέσεις με τη Ρωσία. Ο πρώην αποικιοκράτης παραμένει σημαντικός εμπορικός εταίρος για τη γεωργιανή οικονομία. Είναι επίσης ο επιχειρηματικός πυρήνας του ολιγάρχη Μπιτζίνα Ιβανισβίλι, κάποτε πρωθυπουργού, στη συνέχεια γκρίζας εξοχότητας και τώρα επίτιμου προέδρου του κόμματος εξουσίας. Η Γεωργία αποφεύγει επίσης τις σκληρές χειρονομίες κατά του “μεγάλου αδελφού” της – για παράδειγμα, δεν έχει ενταχθεί στις ευρωπαϊκές κυρώσεις κατά της Ρωσίας παρά τις πιέσεις της διεθνούς κοινότητας.
– Η Γεωργία ελίσσεται ανάμεσα στην Ευρώπη και τη Ρωσία, αλλά μετά την ολοκληρωτική εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία ακολουθεί όλο και περισσότερο φιλορωσική πολιτική, εκτιμά ο Wojtasiewicz. – Ο σχεδιασμός του λεγόμενου Ο νόμος για τους ξένους πράκτορες αποτελεί εμπόδιο στην πορεία της Γεωργίας προς την Ευρωπαϊκή Ένωση. Αυτό επικρίνεται τόσο από τις Βρυξέλλες όσο και από την Ουάσινγκτον και επαινείται από τη Ρωσία. Εάν η Γεωργία υιοθετήσει αυτόν τον νόμο, δεν τίθεται θέμα έναρξης ενταξιακών διαπραγματεύσεων, οι οποίες είχαν προγραμματιστεί για το τέλος του έτους.
Τι έχει να πει η γεωργιανή κοινωνία γι’ αυτό;
Γενικεύοντας, οι Γεωργιανοί δεν συμπαθούν τη Ρωσία. Στη συλλογική μνήμη, ο βόρειος γείτονας είναι ένας αποικιοκράτης που στάθηκε εμπόδιο στη γεωργιανή κυριαρχία επί αιώνες. Η Μόσχα υποστηρίζει την ανεξαρτησία των αποσχισθεισών δημοκρατιών της Αμπχαζίας και της Νότιας Οσετίας, η οποία από γεωργιανή (και διεθνή) άποψη ισοδυναμεί με κατοχή του 20%. τις περιοχές του.
Επιπλέον, υπήρξε μια σύντομη ένοπλη σύγκρουση μεταξύ Γεωργίας και Ρωσίας το 2008, η οποία θα μπορούσε να είχε παραταθεί αν το ήθελε μόνο η Ρωσία. Το τραύμα εκείνων των ημερών υπερτερεί της νοσταλγίας για την ΕΣΣΔ, που χαρακτηρίζει μεγάλο μέρος της παλαιότερης γενιάς. Εξ ου και η ισχυρή αλληλεγγύη προς την Ουκρανία, η οποία είναι ορατή στον δημόσιο χώρο της Γεωργίας σχεδόν σε κάθε βήμα.
Ωστόσο, οι Γεωργιανοί αντιλαμβάνονται ότι σε περίπτωση σύγκρουσης με τη Ρωσία, κανείς δεν θα τους βοηθήσει. Πόσους στρατιώτες δεν θα έστελναν σε αποστολές του ΝΑΤΟ, πόσοι εθελοντές δεν θα πέθαιναν στο ουκρανικό μέτωπο – η Δύση δεν θα κουνήσει ούτε το δαχτυλάκι της για να εξασφαλίσει την ασφάλειά τους. Ως εκ τούτου, η συντηρητική συμπεριφορά της κυβέρνησης δεν είναι ιδιαίτερα αμφιλεγόμενη και οι κορυφαίοι πολιτικοί τρομάζουν τους Γεωργιανούς σε πόλεμο. – Ισχυρίζονται ότι η προϋπόθεση της ΕΕ για την έναρξη των ενταξιακών διαπραγματεύσεων είναι να ενταχθεί στις αντιρωσικές κυρώσεις, κάτι που θα κατέληγε στο να “ανοίξει ένα δεύτερο μέτωπο”, δηλαδή την επίθεση της Ρωσίας στη Γεωργία, εξηγεί ο Wojtasiewicz. – Πρόκειται για μια έξυπνα καθοδηγούμενη αφήγηση, διότι οι Γεωργιανοί παρακολουθούν τι συμβαίνει στην Ουκρανία και φοβούνται ένα τέτοιο σενάριο.
Ο Wojtasiewicz προειδοποιεί επίσης για την υπερεκτίμηση της μεγάλης υποστήριξης της ΕΕ στις δημοσκοπήσεις. – Όπως ακριβώς έκαναν οι Πολωνοί το 2004, οι Γεωργιανοί συνδέουν τη Δύση με μια καλύτερη ζωή, περισσότερα χρήματα στο πορτοφόλι και τη δυνατότητα να φύγουν στο εξωτερικό, εξηγεί ο ειδικός. – Αυτό δεν συνεπάγεται αυτόματα την υποστήριξη των δυτικών αξιών, όπως ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Επομένως, ένας Γεωργιανός στατιστικολόγος μπορεί να τάσσεται υπέρ της ένταξης της Γεωργίας στην ΕΕ, ενώ ταυτόχρονα υποστηρίζει τη συντηρητική, ακόμη και φιλορωσική πολιτική της γεωργιανής κυβέρνησης, επειδή το όραμα της ένταξης είναι ασαφές και η ζωή στη σκιά της Ρωσίας συνεχίζεται εδώ και τώρα.
Τι θα συμβεί στη συνέχεια;
Ο Wojtasiewicz βλέπει δύο πιθανά σενάρια για τις εξελίξεις. Στο πρώτο, το Γεωργιανό Όνειρο θα δει τα συναισθήματα πίσω από τις διαμαρτυρίες να εξαντλούνται. Η νομοθετική διαδικασία για το νομοσχέδιο για τους ξένους πράκτορες είναι χρονοβόρα – διαμαρτυρίες ξέσπασαν μετά την πρώτη ανάγνωση και η τρίτη και τελική ανάγνωση δεν αναμένεται πριν από τις 17 Μαΐου.
Το δεύτερο πιθανό σενάριο είναι η κλιμάκωση, σύμφωνα με τον εμπειρογνώμονα. Αυτό θα μπορούσε να συμβεί ιδιαίτερα αν το Γεωργιανό Όνειρο αποφασίσει να επιλύσει τις διαμαρτυρίες με τη βία. Η πρόσφατη ιστορία της Γεωργίας δείχνει ότι οι πολίτες της είναι σε θέση να διαμαρτύρονται μέχρις εσχάτων και να αντιδρούν νευρικά στη βία των αρχών. – Ωστόσο, θα χρειαζόταν ένας ηγέτης για μια τέτοια μικρή ή μεγάλη επανάσταση”, διευκρινίζει ο Wojtasiewicz. – Εάν υπάρξουν διαπραγματεύσεις μεταξύ των διαδηλωτών και των αρχών, ποιος θα πάει σε αυτές τις διαπραγματεύσεις από την πλευρά της αντιπολίτευσης; Αυτό είναι το μεγαλύτερο πρόβλημα της γεωργιανής πολιτικής εδώ και χρόνια – δεν υπάρχει καμία ελκυστική εναλλακτική λύση που θα μπορούσε να αποτελέσει αντίβαρο στην άρχουσα ελίτ.
**
Wojciech Wojtasiewicz – Αναλυτής ερευνών. Νότιο Καύκασο στο Πολωνικό Ινστιτούτο Διεθνών Υποθέσεων. Καλύπτει την εξωτερική πολιτική, την εσωτερική πολιτική και τις κοινωνικές υποθέσεις της Γεωργίας, της Αρμενίας και του Αζερμπαϊτζάν. Πτυχιούχος διεθνών σχέσεων στο Ινστιτούτο Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών Σχέσεων του Πανεπιστημίου Jagiellonian. Στο παρελθόν υπήρξε κυβερνητικός και τοπικός αξιωματούχος και δημοσιογράφος με ειδίκευση στον μετασοβιετικό χώρο.
**
Χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Οι απόψεις και οι γνώμες που εκφράζονται είναι αυτές των συγγραφέων και δεν αντανακλούν κατ’ ανάγκη τις απόψεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της Γενικής Διεύθυνσης Δικαιοσύνης, Ελευθερίας και Ασφάλειας. Δίκτυα επικοινωνιών, περιεχόμενο και τεχνολογία. Ούτε η Ευρωπαϊκή Ένωση ούτε ο φορέας χρηματοδότησης είναι υπεύθυνοι γι’ αυτά.
