Együttműködés vagy neokolonializmus?
Az elmúlt években az Európai Unió (EU) megszilárdította globális szereplőként betöltött pozícióját, amelyet olyan akut kihívások ösztönöztek, mint a COVID-19 világjárvány és az Oroszország és Ukrajna között zajló konfliktus. Ezek a válságok az EU külpolitikájának átértékelésére késztették. Eközben elmosódott a belföldi és a nemzetközi politikai szféra közötti különbségtétel, ami jól szemlélteti, hogy a nemzeti választások és politikák milyen messzemenő hatással lehetnek a globális dinamikára.
Az összefonódás egyik központi területe az EU migrációval kapcsolatos megközelítése, amely kulcsfontosságú az EU külpolitikájában, különösen a 2015-ös menekültválság óta. Több mint 2,39 millió migráns kelt át azóta a Földközi-tengeren Európába, ami arra késztette a politikát, hogy intenzíven foglalkozzon a migráció kezelésével, amelyet gyakran „menedzsmentként” fogalmaznak meg, és amely elsősorban a déli, nem uniós és az uniós mediterrán államokat érinti.
A migráció körüli diskurzus felerősödött, és egy A European Council for Foreign Relations 2024. januári felmérése azt jelzi, hogy a bevándorlás jelentős aggodalomra ad okot az EU-ban. A szélsőjobboldal tőkét kovácsolt ebből a kérdésből, ami arra késztette a többségi pártokat Európa-szerte, hogy változtassák a bevándorlással kapcsolatos álláspontjukat, hogy ellensúlyozzák a komoly választási kihívássá vált helyzetet.
Ez a váltás uniós szinten is tükröződött. A blokk egyre inkább egy tranzakciós külpolitika stratégiát fogadott el, amely a külföldre irányuló megállapodások körül forog, és elsősorban a migránsok származási és tranzitpontjaként egyaránt kulcsfontosságú, nem uniós mediterrán országokat célozza, köztük Türkiét, Egyiptomot, Tunéziát és Libanont. A gyakran pénzért-ellenőrzésért -nek nevezett megállapodások pénzügyileg motiválják az országokat, hogy az EU határainál kezeljék a migrációt.
A migráció mellett az EU olyan területeken is bővíti együttműködését ezekkel a nem uniós partnerekkel, mint a kereskedelem, az energiabiztonság és a szén-dioxid-mentesítés. Ursula von der Leyen bizottsági elnök még mandátuma lejárta előtt aktívan új partnerségeket alakít ki a kapcsolatok elmélyítése érdekében. Ezek az erőfeszítések azonban kérdéseket vetnek fel a mögöttes politikai motivációkkal és az EU és az EU-n kívüli mediterrán partnerek közötti előnyök egyensúlyával kapcsolatban. Aggodalomra ad okot az is, hogy ezek a megállapodások az elnyomó rezsimeket támogathatják azáltal, hogy további legitimitást és gazdasági támogatást biztosítanak számukra, amit hatalmuk további megszilárdítására használnak fel.
Szíria
A szíriai háború az EU külpolitikájának az elmúlt évtizedben jelentős hangsúlyt kapott. A háború a háború 2011-ben tört ki miután a kormány elnyomta a békés demokráciapárti tüntetéseket, több mint félmillió ember halálát okozta, és a lakosság mintegy felét kitelepítette. Több mint egy évtizeddel később, miután a terület nagy részét az orosz és iráni szövetségesek által támogatott szíriai kormányerők visszafoglalták, a konfliktus továbbra is fennáll, nem látszik a vége.
Bashar al-Assad szíriai elnök elutasítása, hogy tárgyalásokat folytasson az ellenálló csoportokkal, valamint a rezsim beleegyezése illegális tevékenységekbe mint például a kábítószer-kereskedelem, hogy támogassa megingó gazdaságát, tovább nehezíti a béke kilátásait. Az Egyesült Nemzetek által vezetett békepóbálkozások, beleértve az új alkotmány kidolgozására tett kísérleteket, nem tudtak teret nyerni. A Szíria felvétele az Arab Ligába és a regionális kapcsolatok fokozatos helyreállítása egyre valószínűtlenebbé teszi a konfliktus nem Aszad által diktált feltételekkel történő lezárásának kilátását.
Az EU Szíria-politikáját ma is a Szíriai stratégia, a Tanács által 2017 áprilisában elfogadott dokumentum vezérli. Politikai szempontból ez a stratégia megerősíti az EU álláspontját a szíriai rezsimmel való kapcsolatok normalizálása ellen és a szankciók fenntartása melletti elkötelezettségét. Humanitárius téren kiemeli az EU folyamatos szíriai szerepvállalását. Az EU és tagállamai folytatják a legnagyobb adományozója Szíriának, a háború kezdete óta több mint 30 milliárd euró humanitárius és gazdasági segítséget nyújtottak.
Az EU szankciók olyan személyeket és szervezeteket céloznak meg, amelyek kapcsolatban állnak a tiltott tevékenységekkel és a szíriai nép erőszakos elnyomásával. A szankciók célja a rezsim pénzügyi forrásainak korlátozása és Aszad politikai reformok végrehajtására való kényszerítése, de még nem érték el a kívánt hatást, és a> a szankciók hatékonysága és a szíriai lakosságra gyakorolt hatása továbbra is vita tárgyát képezi az EU-n belül. A szankciók ellenére az EU Szíria biggest trade partner.
.Az háború 2011-es kezdete óta több mint 14 millió szíriai kényszerült lakóhelyét elhagyni, jelenleg több mint 7,2 millióan kényszerültek belső menekültek. A szomszédos országok mint például Türkiye, Libanon, Jordánia, Irak és Egyiptom együttesen mintegy 5,5 millió szíriai menekültet fogadnak, és Németország a legnagyobb uniós célország, ahol több mint 850 000 menekültet fogadnak.
Az immár tizenharmadik éve tartó szíriai háborút a gazdasági összeomlás, a megélhetés elvesztése, a tartós szárazságs, valamint a pusztító 2023 földrengés, amely a humanitárius válságot soha nem látott szintre fokozta. A 18 millió szíriai lakosból 16,7 millió van humanitárius segítségre szorul; ha a diaszpórát is beleszámítjuk, a szám meghaladja a 30 milliót. Jelenleg a szíriaiak több mint 80%-a él a nemzetközi szegénységi küszöb alatt él, ami jelentős növekedés a konfliktus kezdete előtti 10%-hoz képest. 2024-ben, significant cuts in funding by the World Food Programme were seen a 80% reduction of the Syrians receiving food assistance number of the Syrians receiving food assistance, seriously affecting child nutrition and ronting the situation yet further.
A folyamatos humanitárius helyzet ellenére több, szíriai menekülteket és menedékkérőket befogadó ország – köztük Libanon, Dánia és Türkiye – már megkísérelte visszaküldeni őket Szíriába. Ez egy olyan politikai lépés, amelyet a civil szervezetek intenzív vizsgálatnak vetettek alá. Egy 2024 februári OHCHR jelentés kiemelte a visszatérők szenvedéseit, akiknek helyzete „komoly kérdéseket vet fel az államoknak a megfelelő eljárás és a visszaküldés tilalma iránti elkötelezettségével kapcsolatban” – Volker Türk, az ENSZ emberi jogi főbiztosa szavaival élve.
De a befogadó országok számos kihívásával szembesülve a háború elől elmenekült szíriai menekültek százezrei visszatértek hazájukba, a rájuk váró zord biztonsági és humanitárius helyzet ellenére.
Türkiye
A 2023-ban ugyanilyen pusztító földrengések sújtotta Törökországot egy évtizedes recesszió sújtotta. A hivatalos infláció elérte csaknem 60%-ot, amivel az ország a Nemzetközi Valutaalap (IMF) szerint az ötödik helyen áll a világon. Ahogy a török líra zuhant az euróval és a dollárral szemben, Recep Tayyip Erdogan elnök kritikusai várják hogy a gazdasági nehézségek és a lakosság elégedetlensége kormányváltáshoz vezet majd a 2023 májusában tartandó elnökválasztáson. Erdogan biztosította újabb ötéves ciklusát, folytatva két évtizedes uralmát.
A 2024-es helyhatósági választások azonban más képet festettek: a fő ellenzéki párt, a Köztársasági Néppárt (CHP) jelentős győzelmet aratott olyan nagyvárosokban, mint Isztambul, Ankara és Izmir, és elfoglalta a hagyományosan erős AKP-s városokat a Fekete-tenger és Anatólia mentén. Az eredmények új reményt és motivációt ébresztettek az ellenzék támogatóiban, akik a évek óta tartó vereségek után demoralizálódtak.
Ez a fejlemény jelentős csapást mért Erdogan ambícióira, különösen, mivel azt remélte, hogy kevesebb mint egy évvel harmadik elnöki mandátumának biztosítása után visszaszerezheti a városok irányítását. Válaszul ő megfogadta hogy orvosolja a pártja választási vereségéhez vezető kulcsfontosságú problémákat, nevezetesen a szárnyaló inflációt. A megbékélés gesztusaként Erdogan majdnem nyolc év óta először tartott megbeszélést a CHP vezetőjével, jelezve ezzel a törökországi politikai viszonyok lehetséges változását.
Erdogan hivatali ideje alatt drámai változások történtek Türkiye és az EU kapcsolatában. Kezdetben az ország lépéseket tett az uniós tagjelöltség felé, kulcsfontosságú reformokat hajtott végre és gazdasági növekedést tapasztalt, ami az országot megbecsült partnerré tette. Erdogan második évtizedében azonban egy fordulatot a keleti szövetségek felé, valamint az EU-ellenes érzelmek erősödését tapasztalta, hogy belföldön növelje népszerűségét. Az EU legutóbbi jelentésében a haladás akadályaként említette, hogy Törökország nem tartja tiszteletben a jogállamiságot, a demokratikus értékeket és az emberi jogokat, valamint a ciprusi görögökkel és törökökkel fennálló megoldatlan vitáját. Erdogan kísérletei ellenére, hogy Törökország uniós folyamatát más geopolitikai kérdésekkel – például Svédország NATO-tagságával – kapcsolja össze, az EU-n belül is egyre többen követelik a csatlakozási tárgyalások befejezését, többek között olyan országok részéről, mint Ausztria.
A szélesebb körű geopolitikai, gazdasági és környezeti változások azonban a Törökország és az EU közötti kereskedelmi kapcsolatok elmélyülését eredményezték. Türkiye aktívan javítja az EU-val folytatott kereskedelmi logisztikáját, a kereskedelmi költségek csökkentése és az export fellendítése érdekében a tranzitkvóták megszüntetésén és a vámeljárások egyszerűsítésén dolgozik. Ezek a folyamatban lévő tárgyalások célja továbbá, hogy enyhítsék a török fuvarozók magas költségeit és korlátozó vízumfeltételeit az EU-ban. Emellett az EU zöld megállapodás, amely 2050-re klímasemlegességet céloz meg, átalakítja a kereskedelempolitikát, és hatással van az olyan nem uniós partnerekre, mint Törökország. A bevezetett intézkedések, mint például a szén-dioxid-határkiigazítási mechanizmus (CBAM) arra készteti Türkiét, hogy felgyorsítsa dekarbonizációs kezdeményezéseit.
Az ukrajnai háború szintén hatással volt a Türkiye-EU kapcsolatokra. Türkiye megkísérelt semleges álláspontot fenntartani, Erdogan kiemelte Türkiye elkötelezettségét Ukrajna területi integritása mellett, miközben diplomáciai kapcsolatba lépett Oroszországgal. Célja, hogy Törökországot potenciális közvetítőként pozícionálja, egy javaslat az Ukrajna és Oroszország közötti béketárgyalások házigazdájaként.
Türkije kulcsszerepet játszott a Fekete-tengeri gabonakezdeményezésben, az ENSZ-szel közösen kötött megállapodásban, amely lehetővé teszi a gabonakivitelt Ukrajnából a folyamatban lévő konfliktus közepette. Ez a megállapodás megkönnyítette több millió tonna ukrán gabona globális piacokra történő exportját, amely korábban a háború miatt blokkolva volt. Oroszország ezt követő visszalépése a megállapodástól nemcsak a feszültséget fokozta, hanem Türkiye helyzetét is bonyolította, megterhelve ezzel az EU-tagállamokkal való kapcsolatait. Az EU, amely kritikusan viszonyul minden olyan lépéshez, amely Ukrajna szuverenitásának aláásását jelenti, szkeptikusan szemlélte Törökország semleges megközelítését.
.A feszült kapcsolatok ellenére Törökország és az EU között konszenzus van kialakulóban arról, hogy újra kell határozni együttműködésük kereteit. Miközben a csatlakozási tárgyalások továbbra is holtponton vannak, a folyamatos együttműködés egyik területe a migráció. 2016 márciusában az EU és Türkiye aláírt egy megállapodást amelynek célja az Európába irányuló „illegális migráció” megfékezése. Azonban miközben a világ legnagyobb menekült népességének otthont ad, Türkiye a faced kritikát a szíriai menekültek erőszakos áttelepítése miatt az általa ellenőrzött szíriai területekre, a kitoloncolások pedig vitatott kérdéssé váltak, különösen a választási időszakokban. 2024 márciusában a Human Rights Watch jelentette hogy „Míg Törökország a múltban azt állította, hogy minden visszatérés önkéntes, a török erők legalább 2017 óta szíriai menekültek ezreit tartóztatták le, vették őrizetbe és toloncolták ki rövid úton, gyakran kényszerítve őket az „önkéntes” visszatérési űrlapok aláírására, és kényszerítve őket, hogy átkeljenek Észak-Szíriába.”
Egyiptom
Egyiptom politikai tájképe drámaian megváltozott az arab tavasz óta, nevezetesen a militarizáció irányába Abdel Fattah al-Sisi elnök alatt, aki a demokratikusan megválasztott, bár egyre inkább antiszekuláris Mohamed Morszit váltotta fel a egy katonai puccs után 2013-ban. A legutóbbi választások 2023 végén Szíszi újraválasztása a választási manipulációval kapcsolatos vádak közepette történt. Ezek a felfordulások súlyos gazdasági kihívások mellett bontakoztak ki, mint például a 2023-ban rekordmagas infláció, az irreálisan ambiciózus infrastrukturális projektek és az egyiptomi font leértékelődése, amely a lakosság nagy részét gazdasági válságba sodorta.
Az egyiptomi gazdasági válságot és a folyamatban lévő regionális konfliktusokat felismerve Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke és több uniós vezető 2024 márciusában Kairóba látogatott, hogy aláírják az EU-Egyiptom stratégiai partnerségről szóló közös nyilatkozatot. Ez a megállapodás egy 7,4 milliárd eurós segélycsomagot tartalmaz, amelynek célja az egyiptomi gazdaság megerősítése és az Európába irányuló migráció kezelése, valamint az alacsony szén-dioxid-kibocsátású energiaügyi kezdeményezések, az oktatási, kulturális és ifjúsági csereprogramok terén folytatott együttműködés.
A partnerség célja az energetikai együttműködés fokozása is, amelynek keretében az EU növelné az Egyiptomból származó gáz- és egyéb energiaimportját, hogy csökkentse az orosz gázra való függőségét. Egyiptom emellett élénk érdeklődését mutatja az EU-val való együttműködésének fokozása iránt a szén-dioxid-határkiigazítási mechanizmus (CBAM) terén, hogy támogassa a zöld átmenetet és csökkentse a nehézipar – például a cement, az alumínium és a műtrágya – üvegházhatású gázkibocsátását.
A partnerség egyik fő eleme a „migráció kezelésére” irányuló intézkedések. Ez az együttműködés felkeltette az aggodalmakat a migránsokkal és menekültekkel való bánásmóddal kapcsolatban, akikből körülbelül 480 ezren élnek Egyiptomban. Az ország menekültügyi jogi keretének hiánya, a túlterhelt UNHCR-re való támaszkodás, valamint a növekvő ellenséges hozzáállás a szubszaharai afrikai migránsokkal szemben mind hozzájárultak a menekültek egyre bizonytalanabb helyzetéhez.
Az EU megállapodását kritika érte amiatt, hogy a kiutasítás kockázatának növelésével és a határbiztonsági intézkedések fokozásával súlyosbítja a menekültekre, különösen a szudániakra nehezedő nyomást. Olyan szervezetek, mint a Holland Menekültügyi Tanács félelmeit fejezte ki hogy az uniós források nem feltétlenül javítják az egyiptomi menekültek körülményeit, ami azt jelzi, hogy a hangsúly inkább a migráció megfékezésére, mint a lakóhely elhagyásának kiváltó okainak kezelésére és a menekültek védelmének biztosítására helyeződik.
A partnerséget azért is vizsgálták, mert potenciálisan megerősítheti a polgári szabadságjogok elnyomásáról hírhedt rezsimet. Szíszi uralma alatt, a szólásszabadság, a gyülekezési szabadság és a sajtó elleni fellépés fokozódott, különösen az elnökválasztás idején. Jelentős jogi változtatásokat hajtottak végre, amelyek kiterjesztik a katonai joghatóságot a civil életre. A 2019-es megszorító egyesületi törvény és a 2024-es új rendeletek tovább erősítik ezt a szigorodó szorítást, jelentősen korlátozzák a nem kormányzati szervezetek tevékenységét és sértik a közszabadságokat.
Az olyan nemzetközi események során, mint a COP27, a nemzetközi közösség nyíltan bírálta Egyiptom emberi jogi helyzetét. Bár ezek a globális fórumok néha arra kényszerítették az egyiptomi kormányt, hogy reagáljon a kritikákra, érdemi javulás továbbra is elmarad, ami kétségbe vonja Egyiptom nemzetközi partnerei iránti elkötelezettségét.
Tunézia
Tunézia, amelyet egykor az a arab tavasz világítótornyaként üdvözöltek, bizonytalan politikai idők elé néz a 2024 végére kitűzött elnökválasztásokkal. A hivatalban lévő elnök, Kais Saied várhatóan ismét indulni fog. A 2021 júliusában történt ellentmondásos hatalomátvétele után a demokratikus intézmények szisztematikus felszámolása, az ország autokrácia felé terelése, az újságírók, politikai ellenfelek és civil társadalmi aktivisták elleni fokozódó elnyomás közepette.
Gazdasági szempontból Tunézia a külföldi adósságok és az IMF szigorú feltételeinek súlya alatt küzd, ami aláássa a makrogazdasági stabilitást. Az inflációs ráta 8,3% körül mozog, a munkanélküliség pedig makacsul 15%-os. Emellett Tunézia a földközi-tengeri migrációs útvonal központi csomópontjává vált, különösen miután a líbiai megtorlások miatt 2017 után a migrációs minták megváltoznak. Az ország ma már nemcsak a tunéziai állampolgárok, hanem egyre inkább a szubszaharai afrikai migránsok számára is elsődleges kiindulópontként szolgál Európába.
2023 júliusában az EU megállapodást kötött Tunéziával a migráció kezeléséről. A kulcsfontosságú uniós vezetők által kezdeményezett megállapodásban Tunéziának akár 1 milliárd eurós támogatást is ígértek, amelynek feltétele a különböző reformok és a határigazgatás terén való együttműködés. A kulcsfontosságú 105 millió eurót kifejezetten Tunézia határellenőrzési képességeinek javítására különítették el, hogy megakadályozzák a migránsok Európába történő átkelését. Az alku ellenére azonban a Tunéziából Európába tartó migránsok száma folytonosan növekszik folyamatosan.
A megállapodást a civil társadalom széleskörűen kritizálta különböző okokból. Először is, egybeesett a fokozott elnyomással magán Tunézián belül, ahol a kormányt különböző emberi jogi visszaélésekkel vádolják, többek között a migránsok ellen. Az EU határellenőrzésre összpontosító tevékenységét bűnrészesnek tekintik ezekben a visszaélésekben, mivel jelentős uniós finanszírozást irányítottak az ezekben érintett biztonsági erők felé. Ez viszont felvetette érdéseket az EU emberi jogi normák iránti elkötelezettségével kapcsolatban.
A kapcsolatok tovább romlottak, miután Tunézia visszaadta az uniós készpénzt a Brüsszel és Tunisz között a vitatott migránsügyi megállapodás miatt kiéleződött feszültségek közepette. A Bizottság megerősítette hogy Tunézia 2023 szeptemberében 60 millió eurót adott vissza. Ez súlyos csapást jelentett az Európai Bizottság és Tunézia által júliusban aláírt migránsügyi megállapodásra, amely készpénzt ajánlott cserébe a Földközi-tengeren át Európába tartó migránsáradat megfékezésében nyújtott segítségért. Az EU azt tervezi, hogy három év alatt legfeljebb 164,5 millió eurót biztosít a tunéziai biztonsági erőknek. Mivel jelentős részét a biztonságra és a határigazgatásra fordítják, az emberi jogi vonatkozások továbbra is kritikusak.
Míg az EU Tunéziával kapcsolatos kötelezettségvállalásai a migrációra összpontosítottak, az EU fókuszában egyre inkább az energia-diverzifikáció is áll, különösen a REPowerEU kezdeményezés keretében, hogy az orosz gázra és más fosszilis tüzelőanyagokra való hagyatkozásról olyan fenntartható energiaforrásokra térjenek át, mint a hidrogén. Tunézia úgy pozícionálja magát, mint meghatározó partner ebben az átalakulásban, és már 2030-ban tervezi a megújuló hidrogén csővezetékeken keresztül történő exportjának megkezdését Európába. Az ország célja, hogy a> 2050-re évi 6 millió tonna hidrogént szállítson és ezzel Marokkó, Algéria és Egyiptom mellé kerüljön, mint az EU lehetséges kulcsfontosságú hidrogénszállítói.
Ezek az ambiciózus tervek azonban jelentős vitákat váltottak ki. A kritikusok, különösen a Corporate Europe Observatory részéről, a stratégiát „neokoloniális erőforrás-rablásnak” nevezték. Megkérdőjelezik, hogy helyénvaló-e Észak-Afrika korlátozott megújuló erőforrásait elsősorban Európa javára felhasználni. A hidrogéntermelés e célok eléréséhez szükséges méretnövelésének megvalósíthatóságát is vizsgálják. Aggályokat vetettek fel az exportra szánt hidrogén előállításának magas költségei és alacsony energiahatékonysága miatt, ami elhanyagolhatja az alapvető helyi környezeti igényeket, aláásva ezzel a regionális fenntarthatósági menetrendet.
Libanon
Libanon több válság miatt óriási feszültségnek van kitéve. A szomszédos Szíriában 2011 óta tartó háború mintegy 1,5 millió menekültet sodort Libanonba; a 6 milliós összlakossággal az ország ezzel a magasabb egy főre jutó menekültaránnyal rendelkezik világszerte. Ezt a helyzetet erősítette a 2019-ben kezdődött pusztító gazdasági válság, amelyet a COVID-19 világjárvány súlyosbított, és amely a libanoniak mintegy 80%-ának népesség szegénységbe taszította, 36%-a a mélyszegénység határa alatt él.
A válság elmélyült 2020. augusztus 4-én, a bejrúti kikötőben történt robbanással, amely 218 ember halálát okozta és kiterjedt anyagi károkat akár 4,6 milliárd dollárra becsülik. A katasztrófa a főváros egészségügyi központjainak több mint felét és a vállalkozások 56%-át érintette.
Libanon kormányzását korrupció és eredménytelenség sújtja, a Transparency International korrupciós indexén a 149. helyen áll a 180-ból. A különböző felekezeti csoportok közötti hatalommegosztáson alapuló politikai rendszere nem működik hatékonyan, több mint egy évtizede nem fogadtak el költségvetést, és gyakran vádolják szavazatvásárlással és választási beavatkozással. A folyamatos politikai patthelyzet miatt Libanon 2022 vége óta elnök nélkül maradt, és az ország jelenleg egy korlátozott hatáskörrel rendelkező ügyvezető kormány alatt működik.
A libanoni menekült lakosság súlyos humanitárius helyzettel néz szembe. A menekültek, köztük mintegy 815 000, az ENSZ-nél regisztrált nyilvántartásba vett személy, kemény életkörülményekkel küzdenek, amelyeket a nem megfelelő szállás, az egészségügyi ellátáshoz való korlátozott hozzáférés és az elharapózó élelmiszerhiány jellemez. A gazdasági és politikai válságoktól túlterhelt libanoni kormány leállította az új menekültek regisztrációját 2015-ben, ami megnehezíti a támogatási erőfeszítéseket.
De a számok várhatóan növekedni fognak, ahogy egyre több menedékkérő érkezik Palesztinából és a térségben zajló más háborúkból. A Human Rights Watch szerint „számos EU-tagállam közelmúltbeli döntése, hogy felfüggeszti az ENSZ Közel-Keleti Palesztin Menekülteket Segélyező és Munkaközvetítő Ügynökségének (UNRWA) finanszírozását, amely 250 000 libanoni palesztinnak nyújt segítséget – akiknek 80%-a már így is a szegénységi küszöb alatt él -, még nagyobb terhet rótt a libanoni menekült lakosságra.’ Libanon továbbá a szíriai menekültekre adott válaszlépéseihez szükséges globális finanszírozás mindössze 27%-át kapta meg az előző évben, ami jelentősen befolyásolja az alapvető szolgáltatások fenntartásának képességét e kitelepített népesség számára.
A válságokra válaszul az EU megállapodást kötött 2024. május elején arról, hogy Libanonnak három év alatt 1 milliárd eurót biztosít. A támogatás célja a libanoni gazdaság stabilizálása és az Európába tartó menekültek növekvő számának megfékezése. Ez a megállapodás azonban felvetette az aggodalmakat az EU migrációkezeléssel kapcsolatos megközelítésével kapcsolatban, amely gyakran a határellenőrzést helyezi előtérbe az emberi jogok védelmével szemben.
Az emberjogi szervezetek riadalmat keltettek a hazájukba erőszakkal visszaküldött szírekkel való bánásmód miatt. A Amnesty International, Human Rights Watch és a Syrian Network for Human Rights részletezi a szíriai biztonsági erők és a kormányhoz kötődő milíciák által elkövetett rendszeres visszaéléseket. Ezek közé tartoznak az önkényes fogva tartások, kínzások, eltűnések és bírósági eljárás nélküli gyilkosságok, amelyek gyakran olyan személyek ellen irányulnak, akikről úgy vélik, hogy ellenzéki csoportokkal állnak kapcsolatban, pusztán azért, mert külföldön kerestek menedéket – ami egyértelműen sérti a non-refoulement, a nemzetközi jog egyik sarokköve, amely tiltja az egyének visszaküldését olyan országokba, ahol serious threats az életüket vagy szabadságukat fenyegető veszélyek
.A szakszervezet válaszúton
Az Európai Unió ma külpolitikai válaszúthoz érkezett. Az EU-nak a mediterrán, nem uniós országokkal fennálló partnerségeit, bár összetettek és sokrétűek, továbbra is a történelmi neokolonialista gondolkodásmód befolyásolja, amely a stratégiai érdekeket helyezi előtérbe a méltányos partnerségekkel szemben. Ez a kritikus pont az EU-t éles választás elé állítja: folytassa az egyoldalú kereskedelem és erőforrás-kitermelés jelenlegi taktikáját, vagy térjen át a valóban együttműködő kapcsolatokra, amelyek tiszteletben tartják e nemzetek szuverenitását és gazdasági fejlődését.
A migráció területén az EU hasonló dilemma előtt áll: vagy kitart a határokat kiszorító, az emberi jogokat gyakran veszélyeztető stratégiák mellett, vagy holisztikusabb megközelítést alkalmaz, amely a migráció és a lakóhelyváltoztatás alapvető okait kezeli. Ez a pillanat lehetőséget kínál az EU számára, hogy átértékelje és újraszabályozza politikáit, hogy jobban támogassa a béke, a stabilitás és a jólét előmozdítására irányuló, önmaga által deklarált értékeit.
Az lehetőség hogy a választások után egy jobboldalibb parlament alakuljon, jelentős kockázatot jelent ezen egyenlőtlen gyakorlatok elmélyítésére, a kizsákmányolás örökségének modern köntösben való állandósítására. Az EU migrációs paktum közelmúltbeli jóváhagyása, amely ösztönzi a megfigyelési és megfigyelési technológiák használatát, szintén arra utal, hogy az externalizációs politikák fokozódni fognak, ami erkölcsileg kompromittált és stratégiailag hibás megközelítéshez vezet.
