A papír az új fegyver a migránsok elleni háborúban
A legmodernebb felszerelések, a kerítések és a csapatok mind fontos részei annak az arzenálnak, amelyet Európa a migráció elleni háborúban bevet. De a szerződések, megállapodások és paktumok azok, amelyek Európa stratégiájának alapját képezik – a papíralapú fegyverek.
Egy (nem is annyira) alapvető jog: a földhöz való jog a franciaországi Mayotte-on
Egy dokumentumban néhány szóval kevesebb is sokat számíthat. A Franciaországban a kormány felül kívánja vizsgálni az alkotmányt és megszüntetni a jus soli (területi állampolgárság) kizárólag a département Mayotte-ban.
Ez nem a semmiből jött. Ez az Indiai-óceánban található szigetcsoport, 1841-ben Franciaországhoz került és 2011 óta teljes jogú megyének számít, és jelenleg több mint 300 000 embernek ad otthont, már többször volt hasonló intézkedések tárgya. Franciaország legszegényebb megyéjét tartják „túl vonzónak”, különösen a néhány tíz kilométerre lévő szomszédos Comore-szigetekről érkező migránsok számára.
Franciaországban a két külföldi szülőktől született gyermek 18 éves korában automatikusan megkapja a francia állampolgárságot, feltéve, hogy 11 éves korától kezdve összesen öt évig az országban élt. De, mint Esther Serrajordia magyarázza a La Croix-ban, egy 2018-as törvény további feltételt is hozzáad: A Mayotte-on született gyermeknek a kérelem benyújtásakor mostantól „bizonyítania kell, hogy valamelyik szülője a születése idején legalább három hónapja jogszerűen francia területen tartózkodott”.
A kormány tehát lehetetlenné kívánja tenni, hogy a külföldi szülők gyermekei, akik nemrég telepedtek le Mayotte-on, vagy csak turista vízummal rendelkeznek, megszerezzék a francia állampolgárságot, mint Adel Milani és William Audureau megfigyelés in Le Monde. Az intézkedés védelmezőinek azonban nehéz meggyőzniük a szakértőket.
„Matematikailag nehéz hitelt adni Gérald Darmanin [francia belügyminiszter] állításának, amikor azt állítja, hogy a legális tartózkodás jogának eltörlése Mayotte-on „jelentős megoldást” jelentene a problémákra, és azt eredményezné, hogy „90%-kal csökkenne a tartózkodási engedélyek száma”, magyarázza Marie-Laure Basilien-Gainche, Jules Lepoutre és Serge Slama jogászprofesszorok, ismét a Le Monde-ban. Rámutatnak, hogy a jus soli-nak köszönhetően franciává váló külföldiek aránya Mayotte-ban valamivel alacsonyabb, mint az országos átlag. „Az állampolgársági törvénynek tehát nincs húzó hatása. Nem magyarázza az illegális bevándorlás számadatait” – érvelnek.
„Ki hiheti igazán, hogy [az intézkedés] megoldja Mayotte problémáit?”, írja Claire Rodier a Alternatives Economiques-ban. A jogi szakértő szerint az intézkedés csak súlyosbítaná a szigetországban született gyermekek bizonytalan helyzetét, anélkül, hogy megfékezné az elvándorlást. „Mayotte-on […] a GDP az állami támogatásoknak köszönhetően továbbra is hétszer magasabb, mint a Comore-szigeteki társainál” – jegyzi meg. „A sziget mindig is „vonzó” marad a történelmi anomália miatt, amely francia területté teszi. A megoldás tehát nem az elnyomásban rejlik.”
Az EU legújabb alvállalkozója: Mauritánia
Az megállapodást követően a Tunéziával 2023-ban kötött European Union most már partnerséget akar létesíteni Mauritániával. Ennek egyik célja az lesz, hogy megfékezze a migrációt Az Északnyugat-Afrikából.
.A megállapodás részleteit, amelyeket az Európai Bizottság elnöke Ursula von der Leyen és Pedro Sánchez spanyol miniszterelnök nouakchott-i látogatása során jelentett be, még nem véglegesítették. Úgy tűnik azonban, hogy az EU segélycsomagja 210 millió eurót biztosít 2024 végéig, amelyet a migráció kezelésére, humanitárius segítségnyújtásra, munkahelyteremtő beruházásokra stb. fordítanak.
A partnerség különösen érdekes a Spanyolország számára, tekintettel a Mauritániából a Kanári-szigetekre száműzöttek érkezésének 2024 eleji hirtelen növekedésére. „Csak januárban annak a több mint 7200 embernek, akik ezen a kockázatos tengeri útvonalon jutottak el a szigetekre, 83%-a Mauritániából érkezett”, mutat rá Carlos E Cué a El País számára.
Mauritánia ugyanis jelenleg saját migránsáradatával néz szembe, különösen a szomszédos Maliból. A spanyol napilap szerint jelenleg több mint 150 ezer mali él mauritániai menekülttáborokban.
Cué a találkozón jelen lévő spanyol küldöttség forrásaira hivatkozva kifejti, hogy „az [ilyen típusú megállapodás] alapgondolata az, hogy az EU azon dolgozik, hogy megakadályozza az Európa határaira érkező bevándorlók érkezését, míg a szomszédai először megpróbálják megfékezni őket”.
Ez egy pragmatikus megközelítés, amelynek lehetséges visszaélései senki előtt sem titok. „Ebben a stratégiában az EU feltételezi, hogy [a partnerországok] keményen és az emberi jogok különösebb tiszteletben tartása nélkül fognak fellépni a bevándorlás ellen, és az alapvető politikai cél az, hogy a bevándorlás ne érje el az európai partokat vagy Ceuta és Melilla kerítését” – mondja Cué. „Az európai vezetők elfogadják a migrációs válságok ilyenfajta kiszervezett megoldásának költségeit, amely a megállapodásokkal a Törökországgal kezdődött.”
.A Kanári-szigetekre való távozás kezelése még nehezebbé válik, ha ehhez hozzáadjuk azt a kényes kérdést, hogy Spanyolország különböző autonóm régiói hogyan fognak bánni a száműzöttekkel, magyarázza Joaquín Anastasio a La Provincia részéről.
Anastasio úgy jellemzi a Kanári-szigetekre és más spanyol határrégiókba érkezők befogadását, mint „olyan irányítási problémát, amelyben minden autonóm közösség elnézi a dolgot, az állam pedig képtelen orvosolni a helyzetet”.
A száműzöttek – köztük sok kiskorú – elosztása adminisztratív fejfájást okozott. Ahogy Anastasio rámutat, fennáll tehát a veszélye annak, hogy a migrációt ismét politikai fegyverként használják fel, de ezúttal egy országon belül. A Brüsszelben, Párizsban vagy Madridban hozott döntéseknek messzemenő hatásai lehetnek.
A migrációról és a menekültügyről
„Eurofehérség”: Európa civilizációs fordulata
Hans Kundnani | Green European Journal | 2023. december 4. | HU
Az elmúlt években Európa identitásváltáson ment keresztül, amely mind a migrációkezelésre, mind a geopolitikára hatással volt. Ez újra felelevenítette az Európa és a bőrszín közötti feltételezett kapcsolat kérdését, ahogyan azt a kutató és szerző Hans Kundnani az Eurowhiteness című könyvében kifejti: Europe’s Civilisational Turn” című könyvében.
Fabrice Leggeri, a Frontex volt igazgatója, aki jelenleg a francia Nemzeti Összefogás tagja
.Julia Pascual, Jean-Pierre Stroobants és Corentin Lesueur | Le Monde | 2024. február 19. | FR
Fabrice Leggeri, az EU határ- és parti őrségének, a Frontexnek a volt igazgatója február 17-én bejelentette, hogy a szélsőjobboldali Rassemblement National jelöltjeként indul a közelgő európai parlamenti választásokon. 2022-ben lemondásra kényszerült, miután vizsgálat indult az ügynökség irányításával és „a menedékkérők illegális visszaküldésében való beleegyezésével” kapcsolatban.
Az Harry Bowden
fordította: Harry Bowden
