Protesty v Tbilisi pokračujú. Prečo sa Gruzínsko približuje k Rusku?

Tbilisi opäť protestuje. Každý večer, už týždeň, napriek zatýkaniu a použitiu plynu proti demonštrantom. Dôvodom protestov pred budovou gruzínskeho parlamentu je obnovenie práce na tzv. zákone o zahraničných agentoch. V prípade uzákonenia sa médiá a mimovládne organizácie, ktoré dostávajú aspoň 20 percent financovanie zo zahraničia, budú zaregistrované ako sprostredkovatelia zahraničného vplyvu.

Rusko prijalo podobný zákon v roku 2012. V nasledujúcom desaťročí pomohla vláde Kremľa potlačiť nezávislé médiá a mimovládne organizácie. Preto protestujúci označujú zákon navrhnutý vládou strany Gruzínsky sen za „ruský“. Túto analógiu posilňuje skutočnosť, že vládnuca strana spolu s pravoslávnou cirkvou ruského typu už roky kritizujú presadzovanie európskych hodnôt.

Podľa prieskumov verejnej mienky 85-90 percent Gruzínci podporujú proeurópsky kurz svojej krajiny. Zákon o zahraničných agentoch je ďalším mocenským gestom proti tomuto trendu. Jej opatrná politika voči Rusku je v kontraste s verejným odsúdením ruskej invázie na Ukrajinu. Zároveň všetko nasvedčuje tomu, že v októbrových parlamentných voľbách opäť zvíťazí Gruzínsky sen.

O čo ide? Pokúsim sa to objasniť s odborníkom PISM na túto tému. krajín južného Kaukazu, Wojciech Wojtasiewicz.

Prečo Gruzínsky sen potrebuje zákon o zahraničných agentoch?

Vládnuca strana sa pokúsila zaviesť podobný zákon už v marci minulého roka. Po násilných protestoch a kritike zo strany západných partnerov od nej odstúpila. Dnes tvrdí, že „radikálna opozícia“ zavádzala občanov a že zákon je potrebný na boj proti „pseudoliberálnym hodnotám“, ktoré zaviedli cudzinci, a na podporu „transparentnosti“ v činnosti médií a mimovládnych organizácií.

– V skutočnosti je zákon zameraný na nich, komentuje Wojciech Wojtasiewicz z PISM. – Ide o to, aby pred jesennými parlamentnými voľbami nehľadali úrady, ktoré by znížili ich moc ovplyvňovať verejnú mienku.

Niektorí gruzínski experti špekulujú, že návrat zákona je výsledkom pôsobenia Kremľa v Gruzínsku, konkrétne vládnuceho Gruzínskeho sna a jeho neformálneho vodcu, oligarchu Bidzinu Ivanišviliho. Iné teórie tvrdia, že Gruzínsky sen nahráva Rusku, pretože verí v nevyhnutnú porážku Ukrajiny. Wojtasiewicz pristupuje k týmto hypotézam opatrne. – Zdá sa, že krížová výprava proti európskym hodnotám je predovšetkým pokusom zmobilizovať pred októbrovými voľbami konzervatívny, náboženský elektorát, ktorý je kritický napríklad k právam LGBT+.

Kto protestuje proti návrhu zákona?

Ak stručne – mladí, vzdelaní, z významného centra (mimo Tbilisi je ťažké hovoriť o takých v Gruzínsku). Desaťtisíce ľudí, ktorí sa tlačia na Rustaveliho triede, sú pôsobivé, mediálna a kultúrna bublina zažíva úprimné a oprávnené zintenzívnenie. Väčšina Gruzíncov sa pravdepodobne nebude zaoberať novým zákonom. Nie je to prekvapujúce – život štatistického Gruzínca sa zhoršuje, životné náklady rastú a pracovné miesta sa hľadajú čoraz ťažšie. Pandemicko-vojnové nepokoje neslúžia rozvoju cestovného ruchu – najdôležitejšieho odvetvia gruzínskej ekonomiky – a chýbajú nápady pre nové Gruzínsko.

Protestom chýba politická základňa – gruzínska opozícia je stále slabá a roztrieštená a zástupcovia tretieho sektora sa do veľkej politiky nehrnú. – Zjednotené národné hnutie [strana spojená s bývalým prezidentom Michailom Saakašvilim – poznámka autora], druhé v prieskumoch, má silný negatívny elektorát a ostatné strany balansujú na hranici volebného prahu,“ vymenúva Wojtasiewicz. – Ambície jednotlivých lídrov majú väčší význam ako proštátne zmýšľanie. Výsledkom je, že 30 až 50 percent z nich už roky robí prieskum verejnej mienky. Gruzínci hovoria, že nemajú koho voliť.

Vedie gruzínska vláda proruskú politiku?

Je to zložité. V deklaratívnej rovine pokračuje Gruzínsky sen od svojho nástupu k moci v roku 2012 v politike zbližovania so Západom. Do krajiny prúdia peniaze zo Západu, Gruzínci môžu od roku 2017 cestovať do krajín EÚ bez víz a v decembri minulého roka získalo Gruzínsko štatút kandidátskej krajiny EÚ – za podmienok, ktoré zatiaľ nespĺňa.

Strana sa zároveň snaží udržiavať korektné vzťahy s Ruskom. Bývalý kolonizátor je pre gruzínsku ekonomiku naďalej dôležitým obchodným partnerom. Je to aj podnikateľské jadro oligarchu Bidziny Ivanišviliho, kedysi premiéra, potom šedej eminencie a teraz čestného predsedu strany moci. Gruzínsko sa tiež vyhýba tvrdým gestám voči svojmu „veľkému bratovi“ – napriek tlaku medzinárodného spoločenstva sa napríklad nepridalo k európskym sankciám voči Rusku.

– Gruzínsko manévruje medzi Európou a Ruskom, ale od úplnej invázie Ruska na Ukrajinu robí čoraz viac proruskú politiku, hodnotí Wojtasiewicz. – Konštrukcia tzv. Zákon o zahraničných agentoch je prekážkou na ceste Gruzínska do Európskej únie. Brusel aj Washington to kritizujú a Rusko to chváli. Ak Gruzínsko prijme tento zákon, nebude možné začať prístupové rokovania, ktoré boli naplánované na koniec roka.

Čo na to hovorí gruzínska spoločnosť?

Ak to zovšeobecníme, Gruzínci nemajú radi Rusko. V kolektívnej pamäti je severný sused kolonizátorom, ktorý stáročia stál v ceste gruzínskej suverenite. Moskva podporuje nezávislosť odštiepeneckých republík Abcházska a Južného Osetska, čo z gruzínskeho (a medzinárodného) pohľadu znamená okupáciu 20 percent územia. jej oblasti.

Okrem toho v roku 2008 došlo ku krátkemu ozbrojenému konfliktu medzi Gruzínskom a Ruskom, ktorý sa mohol predĺžiť, keby si to Rusko želalo. Trauma z tých dní prevažuje nad nostalgiou za ZSSR, typickou pre väčšinu staršej generácie. Z toho vyplýva silná solidarita s Ukrajinou, ktorá je v gruzínskom verejnom priestore viditeľná takmer na každom kroku.

Gruzínci si však uvedomujú, že v prípade konfrontácie s Ruskom im nikto nepomôže. Koľko vojakov by neposlali na misie NATO, koľko dobrovoľníkov by nezomrelo na ukrajinskom fronte – Západ by nepohol ani prstom, aby im zaistil bezpečnosť. Konzervatívne správanie vlády preto nie je veľmi kontroverzné a poprední politici strašia Gruzíncov vojnou. – Tvrdia, že podmienkou EÚ na začatie prístupových rokovaní je pripojenie sa k protiruským sankciám, čo by sa skončilo „otvorením druhého frontu“, t. j. útoku Ruska na Gruzínsko, vysvetľuje Wojtasiewicz. – Je to šikovne vedený príbeh, pretože Gruzínci sledujú, čo sa deje na Ukrajine, a obávajú sa takéhoto scenára.

Wojtasiewicz tiež varuje pred preceňovaním vysokej podpory EÚ v prieskumoch. – Podobne ako Poliaci v roku 2004, aj Gruzínci si Západ spájajú s lepším životom, väčším množstvom peňazí v peňaženke a možnosťou vycestovať do zahraničia, vysvetľuje odborník. – To však automaticky neznamená podporu západných hodnôt v štýle dodržiavania ľudských práv. Štatistický Gruzínec preto môže byť za vstup Gruzínska do EÚ a zároveň podporovať konzervatívnu a dokonca proruskú politiku gruzínskej vlády, pretože vízia vstupu je nejasná a život v tieni Ruska prebieha tu a teraz.

Čo bude ďalej?

Wojtasiewicz vidí dva možné scenáre vývoja. V prvej časti Gruzínsky sen uvidí, ako emócie za protestmi vyhoria. Legislatívny postup v prípade návrhu zákona o zahraničných agentoch je zdĺhavý – po prvom čítaní vypukli protesty a tretie a záverečné čítanie sa uskutoční až 17. mája.

Druhým možným scenárom je podľa odborníka eskalácia. To by sa mohlo stať najmä vtedy, ak sa Gruzínsky sen rozhodne vyriešiť protesty silou. Nedávna história Gruzínska ukazuje, že jeho občania sú schopní protestovať až do krajnosti a nervózne reagovať na násilie zo strany úradov. – Na takúto malú alebo veľkú revolúciu by však bol potrebný vodca,“ tvrdí Wojtasiewicz. – Ak by došlo k rokovaniam medzi protestujúcimi a úradmi, kto by na tieto rokovania išiel zo strany opozície? To je už roky najväčší problém gruzínskej politiky – neexistuje žiadna atraktívna alternatíva, ktorá by sa mohla stať protiváhou vládnucej elity.

**

Wojciech Wojtasiewicz – analytik výskumu. Južný Kaukaz na Poľskom inštitúte pre medzinárodné záležitosti. Venuje sa zahraničnej politike, vnútornej politike a sociálnym záležitostiam Gruzínska, Arménska a Azerbajdžanu. Absolvent medzinárodných vzťahov na Inštitúte politických vied a medzinárodných vzťahov Jagelovskej univerzity. V minulosti pôsobil ako štátny a miestny úradník a novinár špecializujúci sa na postsovietsky priestor.

**

Financované Európskou úniou. Vyjadrené názory a stanoviská sú názormi autorov a nemusia nevyhnutne odrážať názory Európskej únie alebo Generálneho riaditeľstva pre spravodlivosť, slobodu a bezpečnosť. Komunikačné siete, obsah a technológie. Európska únia ani financujúci orgán za ne nenesú zodpovednosť.