Tbiliszi ismét tüntet. Már egy hete minden este, annak ellenére, hogy letartóztatások és gáz bevetése volt a tüntetők ellen. A grúz parlament épülete előtti tüntetések oka az úgynevezett külföldi ügynökökről szóló törvény munkálatainak újraindítása. Ha hatályba lép, akkor a média és a nem kormányzati szervezetek, amelyek legalább 20 százalékát kapják a külföldi finanszírozás, külföldi befolyást gyakorló ügynökökként lesznek nyilvántartásba véve.
Oroszország 2012-ben hasonló törvényt fogadott el. Az ezt követő évtizedben segített a Kreml-kormánynak elfojtani a független médiát és a nem kormányzati szervezeteket. Ezért nevezik a tüntetők „orosznak” a grúz álompárti kormány által javasolt törvényt. Ezt az analógiát erősíti az a tény, hogy a kormánypárt az orosz típusú ortodox egyházzal együtt évek óta bírálja az európai értékek előmozdítását.
A közvélemény-kutatások szerint 85-90 százaléka a A grúzok támogatják országuk Európa-párti irányvonalát. A külföldi ügynökökről szóló törvény egy újabb hatalmi gesztus ezzel a tendenciával szemben. Az Oroszországgal szembeni óvatos politikája ellentétben áll az ukrajnai orosz invázió nyilvános elítélésével. Ugyanakkor minden jel arra mutat, hogy az októberi parlamenti választásokon ismét a Grúz Álom fog győzni.
Miről szól ez az egész? Megpróbálom ezt tisztázni a PISM szakértőjével. a dél-kaukázusi országok, Wojciech Wojtasiewicz.
Miért van szüksége a grúz álomnak a külföldi ügynökökről szóló törvényre?
A kormánypárt tavaly márciusban már megpróbált hasonló törvényt bevezetni. Erőszakos tiltakozások és nyugati partnerei bírálatai után visszalépett ettől. Ma azt állítja, hogy a „radikális ellenzék” félrevezette a polgárokat, és hogy a törvényre a külföldiek által ráerőltetett „álliberális értékek” elleni küzdelem, valamint a média és a nem kormányzati szervezetek tevékenységének „átláthatósága” érdekében van szükség.
– A törvény valójában őket célozza meg – kommentálja Wojciech Wojtasiewicz, a PISM munkatársa. – A gondolat az, hogy az őszi parlamenti választások előtt ne arra számítsanak, hogy a hatóságok csökkentik a közvélemény befolyásolására vonatkozó hatalmukat.
Egyes grúz szakértők úgy vélik, hogy a törvény visszatérése a Kreml grúziai kitételének eredménye, nevezetesen a kormányzó Grúz Álom és annak informális vezetője, Bidzina Ivanishvili oligarcha. Más elméletek szerint a grúz álom azért játszik Oroszországnak, mert hisz Ukrajna elkerülhetetlen vereségében. Wojtasiewicz óvatosan közelíti meg ezeket a hipotéziseket. – Úgy tűnik, hogy az európai értékek elleni keresztes hadjárat elsősorban arra irányul, hogy az októberi választások előtt egy konzervatív, vallásos, például az LMBT+ jogokkal szemben kritikus szavazótábort mozgósítson.
Ki tiltakozik a törvényjavaslat ellen?
Ha röviden – fiatal, művelt, valamelyik nagyobb központból (Tbilisziben kívül nehéz ilyenről beszélni Grúziában). A Rustaveli sugárútra zsúfolt több tízezer ember lenyűgöző, a média és a kultúra buborékja őszinte és jogos fokozódást tapasztal. A legtöbb georgiai valószínűleg nem fog foglalkozni az új törvénnyel. Ez aligha meglepő – a statisztikai grúzok élete egyre rosszabb, a megélhetési költségek emelkednek, és egyre nehezebb munkát találni. A világháborús zűrzavar nem szolgálja a turizmus – a grúz gazdaság legfontosabb ágazata – fejlődését, és hiányoznak az új Grúziára vonatkozó elképzelések.
A tiltakozásoknak nincs politikai bázisuk – a grúz ellenzék továbbra is gyenge és töredezett, a harmadik szektor képviselői pedig nem rajonganak a nagypolitikáért. – A felmérésekben második helyen álló Egyesült Nemzeti Mozgalom [a Miheil Szaakasvili volt elnökhöz köthető párt – a szerző megjegyzése] erős negatív szavazótáborral rendelkezik, a többi párt pedig a választási küszöb határán egyensúlyoz” – sorolja Wojtasiewicz. – Az egyes vezetők ambíciói többet számítanak, mint az állampárti gondolkodás. Ennek eredményeképpen 30-50 százalékuk évek óta közvélemény-kutatást folytat. A grúzok szerint nincs kire szavazni.
A grúz kormány oroszbarát politikát folytat?
Ez bonyolult. Nyilatkozati szinten a grúz álom 2012-es hatalomra kerülése óta folytatja a Nyugathoz való közeledés politikáját. Nyugati pénzek áramlanak az országba, a grúzok 2017 óta vízum nélkül utazhatnak az uniós országokba, és tavaly decemberben Grúzia megkapta az uniós tagjelölti státuszt – olyan feltételek mellett, amelyeket még nem teljesít.
Ugyanakkor a párt igyekszik fenntartani a korrekt kapcsolatokat Oroszországgal. Az egykori gyarmatosító továbbra is fontos kereskedelmi partner a grúz gazdaság számára. Ez egyben Bidzina Ivanisvili oligarcha, egykor miniszterelnök, majd szürke eminenciás, ma pedig a hatalompárt tiszteletbeli elnöke üzleti magja is. Grúzia is kerüli a kemény gesztusokat a „nagy testvérrel” szemben – például a nemzetközi közösség nyomása ellenére nem csatlakozott az Oroszország elleni európai szankciókhoz.
– Grúzia Európa és Oroszország között manőverezik, de Oroszország teljes körű ukrajnai inváziója óta egyre inkább oroszbarát politikát folytat – értékeli Wojtasiewicz. – Az ún. A külföldi ügynökökről szóló törvény akadályozza Grúziát az Európai Unióhoz vezető úton. Ezt Brüsszel és Washington egyaránt kritizálja, Oroszország viszont dicséri. Ha Grúzia elfogadja ezt a törvényt, akkor nincs szó a csatlakozási tárgyalások megkezdéséről, amelyeket az év végére terveztek.
Mit szól ehhez a grúz társadalom?
Általánosítva, a grúzok nem kedvelik Oroszországot. A kollektív emlékezetben az északi szomszéd egy gyarmatosító, aki évszázadok óta a grúz szuverenitás útjában áll. Moszkva támogatja a szakadár köztársaságok, Abházia és Dél-Oszétia függetlenségét, ami grúz (és nemzetközi) szempontból 20 százalékos megszállást jelent. a területeit.
Ráadásul 2008-ban rövid fegyveres konfliktus volt Grúzia és Oroszország között, amelyet el lehetett volna hosszabbítani, ha Oroszország akarja. Az akkori trauma felülmúlja a Szovjetunió iránti nosztalgiát, ami az idősebb generáció nagy részére jellemző. Innen ered az Ukrajnával való erős szolidaritás, amely a grúziai közéletben szinte mindenhol látható.
A grúzok azonban tisztában vannak azzal, hogy az Oroszországgal való konfrontáció esetén senki sem fog segíteni nekik. Hány katonát nem küldenének NATO-misszióba, hány önkéntes nem halna meg az ukrán fronton – a Nyugat a kisujját sem mozdítaná a biztonságukért. Ezért a kormány konzervatív magatartása nem túl ellentmondásos, és a vezető politikusok háborúval riogatják a grúzokat. – Azt állítják, hogy az EU feltétele a csatlakozási tárgyalások megkezdésének, hogy csatlakozzon az oroszellenes szankciókhoz, aminek az lenne a vége, hogy „egy második frontot nyitnának”, vagyis Oroszország Grúzia elleni támadását – magyarázza Wojtasiewicz. – Ez egy ügyesen irányított narratíva, mert a grúzok figyelik, mi történik Ukrajnában, és félnek egy ilyen forgatókönyvtől.
Wojtasiewicz óva int attól is, hogy túlbecsüljük az EU magas támogatottságát a közvélemény-kutatásokban. – Ahogy 2004-ben a lengyelek, úgy a grúzok is a Nyugatot a jobb élethez, a több pénzhez a pénztárcában és a külföldre utazás lehetőségéhez kötik – magyarázza a szakértő. – Ez nem jelenti automatikusan a nyugati értékek támogatását, az emberi jogok tiszteletben tartásának stílusában. Ezért egy statisztikai grúz támogathatja Grúzia uniós csatlakozását, ugyanakkor támogathatja a grúz kormány konzervatív, sőt oroszbarát politikáját, mert a csatlakozás víziója homályos, és az élet Oroszország árnyékában zajlik itt és most.
Mi fog történni ezután?
Wojtasiewicz két lehetséges forgatókönyvet lát a fejleményekre. Az elsőben a grúz álomban a tüntetések mögötti érzelmek kiégnek. A külföldi ügynökökről szóló törvényjavaslat jogalkotási eljárása elhúzódik – az első olvasat után tiltakozások törtek ki, és a harmadik, végső olvasat csak május 17-én lesz esedékes.
A második lehetséges forgatókönyv a szakértő szerint az eszkaláció. Ez különösen akkor történhet meg, ha a grúz álom úgy dönt, hogy erőszakkal oldja meg a tiltakozásokat. Grúzia közelmúltbeli történelme azt mutatja, hogy polgárai képesek a végsőkig tiltakozni, és idegesen reagálni a hatóságok erőszakos fellépésére. – Egy ilyen kisebb vagy nagyobb forradalomhoz azonban szükség lenne egy vezetőre” – szögezi le Wojtasiewicz. – Ha tárgyalásokra kerül sor a tüntetők és a hatóságok között, ki menne el az ellenzéki oldalról ezekre a tárgyalásokra? Évek óta ez a legnagyobb probléma a grúz politikában – nincs olyan vonzó alternatíva, amely ellensúlyt jelenthetne az uralkodó elitnek.
**
Wojciech Wojtasiewicz – Kutatási elemző. Dél-Kaukázus a Lengyel Nemzetközi Ügyek Intézetében. Grúzia, Örményország és Azerbajdzsán külpolitikájával, belpolitikájával és szociális ügyeivel foglalkozik. A Jagelló Egyetem Politikatudományi és Nemzetközi Kapcsolatok Intézetének nemzetközi kapcsolatok szakán végzett. Korábban kormányzati és önkormányzati tisztviselőként, valamint a posztszovjet térségre szakosodott újságíróként dolgozott.
**
Az Európai Unió finanszírozásával. A kifejtett nézetek és vélemények a szerzők sajátjai, és nem feltétlenül tükrözik az Európai Unió vagy a Jogérvényesülés, Szabadság és Biztonság Főigazgatóság álláspontját. Kommunikációs hálózatok, tartalom és technológia. Ezekért sem az Európai Unió, sem a finanszírozó szervezet nem felelős.
